政府会计准则体系建设中的相关问题及研究视角

目前,我国政府会计正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,面临很多新的任务、新的问题和新的挑战。在政府会计准则体系建设中,关于政府资产的核算范围、自行研发无形资产的成本确认、或有负债的核算、行政事业单位收入、政府成本费用、政府合并财务报表、政府会计信息化和会计人才培养等重点难点问题亟需研究。在开展政府会计研究中,应当正确认识和处理好政府会计和企业会计、政府会计与财务管理、资产管理和预算管理、立足国情和借鉴国际、继承与创新、会计核算与编制报告、理论研究与实践等关系。     

谈会计分摊利息法及其在我国的应用

会计分摊的目的是报告资产和负债在某段时间内的价值、效用和实质等方面的变化，会计分摊试图把资产或负债的这些变化与某种可观察到的现象联系起来。会计分摊的利息法(interest method)是现值技术在会计分摊程序中的应用，其实质就是把某项资产或负债金额的变化和一组未来现金流量的现值变化联系起来。我国企业会计制度中所使用的实际利率法对债券折(溢)价、未确认融资收益(费用)的分摊就是使用会计分摊利息法。     

西班牙的预算和政府会计改革及其启示

近些年来，随着经济的发展和管理体制改革的不断深入，我国也开始引入政府会计，并对传统的预算会计进行补充和完善。政府会计是与企业会计相对应的一个概念，用以反映、核算和监督政府及其所属机构在使用财政资金和管理公共资源过程中所发生的财务收支情况，从而不断提高政府理财活动的透明性、科学性和高效性。本文介绍和分析了西班牙政府会计改革的情况，以期对我国的政府会计改革有所借鉴。     

关于推进我国政府会计改革的若干建议

我国的政府会计改革形势紧迫、势在必行,应当借鉴国际惯例和我国企业会计改革成功经验加快推进改革进程。现有研究成果表明,政府会计改革需兼顾实现预算管理目标与财务管理目标。因此,有必要在完善现行预算会计系统的同时,专门构建我国的政府会计系统,并研究制定政府会计准则体系。     

国际政府会计准则及其发展评述

政府会计与财务报告的目标是促进更好地保护和管理公共资金并落实受托责任。这些目标及公共物品、通过税收筹集资金的性质决定着它与企业会计的差别。公共部门财务报告的作用在于帮助众多的权益关系人预测政府引导他们缴款 /投资的动机。政府会计准则受到企业会计实务的重大影响 ,即倾向于采用应计制基础并编制合并财务报表。本文通过对政府会计准则的国际发展问题的评述 ,试图为中国政府会计改革提供有益的借鉴     

政府会计改革应借鉴企业会计发展的经验

政府会计与企业会计在会计主体对资源的使用、会计目标、会计职能等方面具有相似性,这为二者相互借鉴提供了理论基础.政府会计对企业会计实践经验的借鉴表现在以下方面:①以会计目标为逻辑起点建立政府会计理论体系;②以政府部门为核心构建、完善政府会计法律体系;③通过提高政府会计信息质量,增加政府预算的透明度.政府会计对企业会计实践经验的借鉴将有助于推动财务会计改革的深入发展.     

预算会计与企业会计在核算上的差异及成因

我国会计分企业会计和预算会计两大系列。同为经济管理的核算工具，两类会计在核算上却存在着很大的差异。主要表现在下列八个方面：一、会计要素不同。企业会计的要素包括资产、负债、所有者权益、收入、成本费用、利润及利润分配六类；预算会计的要素包括资产、负债、净资产、收入、支出五类。企业的资产与负债差额归投资者所有，由投资者按出资比例分配，故称所有者权益；财政部门和行政事业单位资产与负债的差额一般属于国家所有，称其为净资产，是一种折中而又科学的办法。企业会计侧重于对生产、流通环节的核算、反映和监督，故有成本…     

美国政府与非营利组织会计系列（二）——政府会计的显著特征

在美国,政府会计包括预算会计,但二者又是两个不同的概念。政府会计指记录和报告政府所有财务受托责任的会计。预算会计指记录和报告政府预算的会计。就内容而言,政府会计更加广泛。就地位而言,预算会计尤为重要。政府会计、预算会计与营利性企业会计相比,在诸多方面具有显著的特征。     

政府会计与企业会计:概念框架差异与启示——基于IPSASB与IASB最新研究成果的分析

政府会计与企业会计在技术层面具有较多的共性,因此,政府会计概念框架的研究可以借鉴企业会计已有的成果。然而,由于政府(公共部门)环境与企业环境存在显著的差异,政府会计概念框架体系的构建不能直接移植企业会计的相关理念。本文以国际公共部门会计准则理事会与国际会计准则理事会最新发布的关于会计概念框架的有关文献为基础,试图比较并分析政府会计与企业会计之间的共性与特性,为我国未来政府会计改革借鉴企业会计改革经验提出建议与启示。     

财务精细化：政府会计改革的突破点之一

现阶段,我国政府会计改革已进入到了深水区,众多专家学者结合国内外的相关经验,提出了包括采用基金会计核算法,重视资产及负债的确认、计量、记录等应对措施。作为政府会计改革最急需解决的问题之一——政府资产及负债如何精确得确认、计量、记录,政府在日常管理服务过程中的业绩如何确认已成为政府会计改革过程中必须逾越的一道鸿沟。本文通过引企业财务精细化管理理念于政府财务管理过程中,并通过分析政府财务精细化管理中的关键点,结合A政府机关的探索实践,拟对我国政府会计改革提出探索性的应对措施。     

新准则给财政监督带来的挑战和机遇

一、新企业会计准则给财政监督工作带来的挑战 1、会计确认带来的挑战 会计确认是对会计要素和主要经济事项的定性，并按照其性质确认为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。新企业会计准则在会计确认方面进行了三方面捌整，一是修改了部分会计要素的定义。[第一段]     

上市公司会计估计变更行为影响研究

<正>一、会计估计相关概述(一)会计估计相关概念会计估计变更是指由于资产和负债的当前状况及预期经济利益和义务发生了变化,从而对资产或负债的账面价值或者资产的定期消耗金额进行调整。二、上市公司会计估计变更行为存在的问题(一)会计估计变更内容和原因不够明确一些企业会计估计变更公告中对会计估计变更的内容和原因解释的十分模糊。例如,三一重工2012年度财务报告,从该企业会计估计公告中可以看到其变更作出的解释原因是"为了更客观公正地反     

资源会计及预算制度:又一错误的尝试吗?

资源会计及预算制度是由英国财政部1993年开始倡导、于2001-2002财政年度全面实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度借鉴私有部门的会计准则,改变以往政府部门等公有部门以现金为基础的收付实现制会计(CashBasedAccounting),实行以资源为基础的权责发生制会计(AccrualBasedAccounting),将政府公共支出的计划、控制和报告等行为建立在权责发生制的基础之上,利于全面、真实反映政府部门的全部资产、负债、收益、费用的状况以及公共服务水平、现金流量、财务绩效等状况,利于有关的管理者、经营者和信息使用者更加注重公立单位资源的耗费以及产出和目标的实现情况,也有利于加强和改进对公共部门的绩效评价与管理,提高财政分配效益与政府公共服务水平。然而,作为新生事物,资源会计及预算制度在英国的实施引起各方的争议。现选取对此制度持有异议的有代表性的本文供关注此重大改革的读者参考。该文的作者系英国著名的伦敦经济学院乔治·琼斯(GeorgeJones)教授。原文由国际会计师联合会公有部门委员会发表。     

试论上市公司的会计政策选择目标

<正>一、会计政策会计政策有宏观会计政策和微观(企业)会计政策之分(黄菊波,1995)。宏观会计政策是指一国政府或政府授权的机构为了规范企业会计行为、提高会计信息质量,实现一定的社会经济目标而制定和发布的会计准则规范的总和;微观(企业)会计政策是企业在宏观会计政     

谨慎性原则在会计中的应用的问题及对策

谨慎性原则又叫稳健性原则,是一个企业在对资产和负债,收入和费用等核算时涉及的原则。《企业会计准则》规定:企业对交易或事项进行会计确认、计量和报告时应当保持应有的谨慎,不应高估资产或收益,低估负债或费用。谨慎性原则是实现会计信息真实可靠的重要保障,会计人员在进行实际会计工作中必须遵循此原则。     

中美政府会计比较

政府在现代社会的影响力和作用日益重要，这一领域的会计工作也受到了人们的重视。美国明确提出政府和非盈利组织会计，同企业会计共同构成了现代会计的两大分支。我国是把对政府部门、行政部门、事业单位等实行的会计核算称为预算会计。本文出于行文的方便，将我国的预算会计也称为政府会计，并从以下几个方面对中美政府会计进行比较。一、 中美政府会计体系的区别我国政府会计体系包括：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计；另外，参与预算执行的国库会计、收入征解会计（包括税务会计、农业税征解会计和关税会计）和基本建设拨…     

谨慎性原则在会计中的应用的问题及对策

谨慎性原则又叫稳健性原则,是一个企业在对资产和负债,收入和费用等核算时涉及的原则。《企业会计准则》规定:企业对交易或事项进行会计确认、计量和报告时应当保持应有的谨慎,不应高估资产或收益,低估负债或费用。谨慎性原则是实现会计信息真实可靠的重要保障,会计人员在进行实际会计工作中必须遵循此原则。     

债务重组会计处理比较分析

根据《企业会计准则-债务重组》规定，债务重组是在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其与债务人达成的协议或者法院的裁定做出让步的事项。只有债权人做出让步的事项才属于债务重组的范畴，发生债务重组时，作为债务人是资产和负债同时减少，差额部分计入重组收益；作为债权人是一项资产的增加而另一项资产的减少，差额部分属于重组损失。因此，合理确认和计量相关资产、负债、债务重组收益或损失，正确地进行会计处理，是债务重组会计的重要内容。     

对企业会计改革的回顾与思考

对企业会计改革的回顾与思考上钢五厂张和平，浦滨清自１９９３年７月１日起全面贯彻实施《企业会计准则，以来，我国企业的会计制度发生了深刻的变化。从会计模式来看，笔者认为主要有以下三大变化。一是企业会计核算模式有了根本性的变化。改革后以资产减去负债等于所有...     

会计目标不等于财务会计报告目标

一、企业会计准则修改引起的会计目标争论 “经济越发展，会计越重要随着我国社会主义市场经济的发展，规范企业经济行为的会计准则也在不断完善。其中“会计目标”的定位也在发生改变。2006年2月财政部颁布新企业会计准则，明确提出了“财务会计报告目标”概念，并对财务会计报告目标进行了理论概括，即财务会计报告目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出经济决策。财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。