论公共权力异化理论及其制约对策

公共权力本质上来源于人民,以管理公共事务,维护公共利益为价值取向.本文从恩格斯的文本出发,阐述了公共权力的历史变迁,公共权力与公众利益的辩证关系,涉及公共权力实际操作中的异化现象,提倡包容性、公益性的公共权力.并针对社会主义国家公共权力的异化现象,提出了制约对策.     

公民参与权的实现和保护——小议我国价格听证制度的实施现状与完善

民参与行政决策成为民主决策的必然要求,价格决策听证制度正是这一要求的具体体现。为更好的实现和保护公民参与权,政府应不断完善现有的价格听证体系,以信息公开、建立配套规则、设立司法救济以及适当的引导和干预为途径,实现价格听证制度的立法本意,通过程序的正当性来获致结果的广泛接受性,真正实现公共利益最大化。     

论集体暴力——基于三个案例的深度分析

当前社会转型过程中发生的群体性事件,都表现出比较明显的集体暴力倾向。对典型案例的分析表明,集体暴力具有社会抗争性质,集体暴力的蔓延既有可能影响公共政策,也有可能导致治理危机,因此需要通过法治和民主来化解。化解的关键在于促进民主转型、维护社会正义和法律尊严,同时要对权力进行有效制约。     

从罗尔斯正义论视角看收入分配改革

在实现财富总量增加的同时,减小收入分配的不公平性,实现全民的共同富裕,维护社会的公平与正义,是构建和谐社会的题中之义。本文在分析罗尔斯分配正义思想的基础上,吸取其能推动我国收入分配制度的改革的合理之处,以期缩小人民贫富差距,最终实现社会公平。     

“公共性”语境下的政府危机公关研究

作为社会管理和公共服务提供者,地方政府必须以"公共性"统领危机公关的全过程,有效规范政府危机公关的主体—政府层面:即政府本质、价值理念、权力来源、活动依据;传播—媒介层面:即资源公有性、信息公开性、手段公治性、沟通平等性;客体—公众层面:即公权主体、利益诉求、公共舆论、参与需求等,以便及时有效处理危机,维护公共利益,实现社会和谐。     

投标报价的公正性评审问题探讨

我国实行公开招标制度设计的初衷,是引入市场公开竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,降低工程造价,提高资金利用效益和质量,维护国家利益和社会公共利益,特别是防止暗箱操作,加强权力制约,预防权钱交易等腐败行为,建立"公开信息,公平交易,公正服务"的工程建设服务平台,确保了工程交易活动的有序、集中、公开、透明.     

多维视角下公共权力异化原因探析

公共权力作为维护社会公平、正义的重要力量,是国家权力的主要象征,也是国家行使一切职能的根本前提。然而现实中公共权力有时会偏离公共利益的这些价值目标,发生公共权力异化。关于公共权力异化的原因本文认为:从经济学的视角看,公共权力异化是公共权力实施者的自利本性和信息不对称所导致的;从伦理学的视角看,公共权力实施者和公共组织的角色认知错位使公共权力发生异化;从公共治理的视角看,公民权力意识薄弱和公民社会发展滞后给公共权力异化留下了空间。     

对民事诉讼调解制度的一点思考

我国民事诉讼调解制度经历了重视、弱化、再重视的一个过程.此长必有彼消,调解结案率的上升带来的是判决结案率的下降.在司法实践中.民事诉讼调解对构建和谐社会起到了一定作用.但从长远角度来看,调解对维护法律尊严、实现正义的作用有待进一步观察.本文从法院调解与程序正义、法律尊严和政策三个方面试对我国民事诉讼调解制度进行了一些浅薄的思考.     

论行政听证制度

论行政听证制度贺林峰，吴桂英在行政执法程序中，设置听证程序是非常重要的。首先它能使行政处罚更具合法性和公正性。在听证过程中，行政机关能更客观、更全面地查清案件事实，听取当事人的意见，获取证据并准确适用法律。其次，听证能强化行政机关的内部制约。因为听证...     

破解我国价格听证难题的几点思路

西方价格听证制度是建立在程序理念发达的法治背景之上,而我国价格听证仍摆脱不了重实体观念的影响,在听证的正式与非正式、公开与不公开方面,我国定价听证也与国外有着相应的区别。因此,要完善我国的定价听证制度,必须从以上几方面加大改善力度,选择程序法治化的路径,厘定听证类型,并设置基本的听证公开为主导的原则,施之以法治保障。由此,我国的定价听证制度才能获得新的发展契机。     

程序正当:公正执法的制度保证

孟德斯鸠在《论法的精神》中指出 :“一切有权力的人都容易滥用权力 ,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止”。因此 ,防止政府及其工作人员权力滥用损害相对人合法权益 ,确保执法公正 ,实现法律的公平和正义目的是依法行政的价值核心。要达到这一终极目标 ,除了建立、健全行政复议、行政诉讼和行政赔偿等政府违法责任追究制和相对人侵权救济机制外 ,程序制度的建立和完善具有极其重要的意义。一、程序理性观念的沿革与深化程序理性 ,程序正义渊源于英国自然正义原则和美国程序正当的宪法原则。１８世…     

论社会保障法律制度的优先价值

法律的价值体系是多元的,但现阶段就社会保障法律制度而言,应当把公平价值放在优先的位置,特别是在构建和谐社会的今天,要消除贫富差距实现社会分配的公平,社会保障法的公平价值就显得格外重要.社会保障法作为维护社会分配的一个重要武器,就要把公平价值作为其首要的价值.一般来说,影响社会分配公平的有竞争的起点、机会、过程以及分配的结果等几个因素,因此社会保障法律制度要在竞争的起点、机会、过程以及分配的结果四个方面体现公平价值优先原则.     

我国社会保障理念的再思考——基于马克思关于人的全面发展理论

马克思认为任何社会都需要社会保障制度,社会主义终极目标是实现人的全面发展。用人的全面发展理论考察我国社会保障制度是对我国社会保障理念的重新认识。马克思对人的本质的论述揭示了人在全面发展过程中所具有的特性,认为人的自然性需要和社会性需要是人的全面发展的内在动因,人的才能的全面实现是人的全面的发展的重要体现。实现人的全面发展是我国社会保障理念的核心追求。     

民事诉讼功能再认识

诉讼程序是伴随着纠纷解决而发展,作为一种化解主体间纠纷的程序,除具有工具价值外,还应具有程序内在价值。忽视这些价值,不但工具价值难以实现,甚者程序自身价值也无法实现,难以起到维系社会安定功能。     

试论中国公共政策制定的价值基础:功利主义和正义论

公共政策是政府为了满足公共需求和实现公共利益分配而制定的政策,但目前,对于公共政策的内涵以及目标并没有明确的界定,对于"公共"是怎样的一个群体也并没有明确的界定,因此关于公共政策制定的价值基础也是众说纷纭。本文笔者在功利主和正义论的基础上,对基于这两种不同价值偏向的公共政策制定进行比较。     

试论中国公共政策制定的价值基础：功利主义和正义论

公共政策是政府为了满足公共需求和实现公共利益分配而制定的政策,但目前,对于公共政策的内涵以及目标并没有明确的界定,对于＂公共＂是怎样的一个群体也并没有明确的界定,因此关于公共政策制定的价值基础也是众说纷纭。本文笔者在功利主和正义论的基础上,对基于这两种不同价值偏向的公共政策制定进行比较。     

重庆市实行预算追加听证制度述评

重庆市在全国率先实行预算追加听证制度,对预算单位申请追加财政资金实行听证,提高财政资金分配的透明度,确保预算追加公开、公平和公正,探索规范的内部控制约束机制,是财政管理制度的一大创新.应完善预算法,扩大预算听证的公开形式,建立专门的预算听证机构,使预算听证制度不断完善.     

完善我国行政强制执行制度的几点建议

行政强制执行作为国家行政管理的重要手段,它对保障法律、法规的实施,行政权力的有效运作和维护社会秩序、公共利益的实现具有十分重要的意义。本文着重从行政强制执行的模式、程序和监督方面提出了自己的一些建议。     

“权为民所用”如何落实

权力问题现在这样备受关注，是由于一个人所共知的事实：一些人的权力严重偏离了权力的公共性质所要求它的那些内在规范。“权为民所用”，这是对公共权力的一般要求，而非特殊要求，而如何用权于民，则需要就权力的公共来源作出程序安排。解决问题的关键不是靠重申和强调权力的正义原则，而是要找到权力成为正确权力的那种方式。关于权力的运用，不能无视的一个基本规律是，权力只对授于权力的人负责。     

公共利益在行政征收中的界定——以程序控制为手段并以美国为鉴

行政征收关于公共利益的界定至关重要,但是公共利益如何界定,何为公共利益在理论与实践中仍然难以规范,拟借鉴美国在公共利益的认定标准,以美国关于公共利益在行政征收中的相关程序及实践标准评判公共利益的价值,努力完善行政征收中我国的公共利益。