抓住特点 突出重点 分步实施──关于实施《国家电力公司组建方案》的几点意见(摘要)

国务院于1996年12月7日以国发［1996］48号文（以下简称48号文件）批准了《国家电力公司组建方案》（以下简称《组建方案》）、《国家电力公司章程》，标志着我国电力工业管理体制改革已经进入实施阶段。一、抓住特点，加深对48号文件精神的理解这次改革是一场根本性的变革，实现了“质”的突破，这是48号文件的本质特点。今后，电力工业部主要管方针、管政策、管规划、管监督，不再有直属企业，不再承担国有资产的经营职能和电力企业经营管理职能，从而实现了以往历次机构变革没有实现的政资分开、政企分开。国家电力公司做为独立的法人实…     

寇士清对干部畅谈把握电力管理体制改革特点

今年初，国家电力公司宣告成立。紧接着中央又批准了《国家电力公司机构编制方案》和《电力工业部职能、机构编制调整方案》。这一系列举措标志着电力工业管理体制改革迈出了实质性的步伐。为此，史大核部长号召全国电力系统广大职工努力学习，提高认识，投身改革，共同完成好这次改革任务。面对这一具有划时代意义的变革，面对广大电力职工，特别是各级领导干部肩负的历史责任，天津市电力公司总经理寇上清紧密结合电力企业实际，在公司举办的“实现两个根本性转变研讨班”和厂。处级领导干部大会上，反复认真地向各级管理人员宣讲他对电力…     

树信心 理思路 争创一流──在一九九七年中国电力企业第一次厂长经理座谈会上的讲话(摘要)

一、认清形势，围绕主题，开好这次座谈随着经济体制改革的不断深化，国有企业改革的步伐在加快，党中央。国务院始终把搞好国有企业改革放在十分重要的位置。李鹏总理在今年的政府工作报告中，专门阐述了如何搞好国有企业的问题，指出国有企业改革是今年经济体制改革的重点。国家已确定电力工业体制进行重大改革，国务院48号文件的发布，国家电力公司的成立，中电联行业管理职能要充实、完善，标志着电力工业改革已经步入了一个新的阶段。我们召开这次座谈会，于题是加强企业管理，争创一流企业，促进电力企业的深化改革。就是要探讨电力企…     

抓住机遇 更好地为企业服务

组建国家电力公司是国务院为适应“两个根本性转变”，深化电力工业管理体制改革，实行政企职责分开，切实加强行业管理与服务，建立与社会主义市场经济体制相适应的新型电力工业管理体制而采取的重要举措。我们要认真学习和深刻领会国务院关于组建国家电力公司的有关文件和指示，认清自己新的位置和新的职责，抓住机遇，扎实工作，更好地为企业服务，开创工作新局面。行业协会是经济体制改革的产物，必将伴随着社会主义市场经济的发育而逐步得到充实和完善。在新旧体制转轨过程中希望和困难并存，机遇和挑战同在。我们首先要加强学习，面对…     

突出服务功能 促进电力发展

２００１年１０月２６日，湖南省电力行业协会成立。组建湖南省电力行业协会，是湖南省电力工业为适应社会主义市场经济发展客观要求和进一步深化体制改革的必然选择。２０００年底，湖南省在省级层面上实现了电力工业的政企分开，撤消了省电力工业局，原由省电力工业局承担的行政管理职能移交给了省经贸委。在政府经济职能转向宏观调控的情况下，为加强行业管理和行业自律服务，湖南省经贸委于２００１年５月委托湖南省电力公司组建湖南省电力行业协会。２００１年１０月，湖南省电力行业协会正式由湖南省电力企业管理协会更名组建。湖南省…     

构筑新型政企关系的实质步伐——国家经贸委电力司负责同志谈电力司的运转

1 国家经贸委电力司的基本定位国家经贸委是负责调节近期国民经济运行的宏观调控部门,是电力工业的政府管理部门和行业管理部门。电力司是国家经贸委的专业司局,是电力行业的综合行政管理部门。这次撤销电力工业部,将专业经济管理部门的政府管电职能统     

对电力行业管理实施方案的探讨

对电力行业管理实施方案的探讨云南电力企协副会长金庆祥一、加强电力行业管理是改革发展的客观要求（一）体制改革要求加强电力行业管理。全国电力工业管理体制，改革的大方向已经明确，撤销电力部，组建国家电力公司，政府管理职能交国家综合部门行使，行业管理职能由中...     

新春寄语

东方风来满眼春，十五大精神如春风拂面，引来万花如绣。电力工业改革与发展的壮丽画卷，满园春色，流光溢彩，美不胜收，使国人振奋。到1996年底，全国发电装机总容量和发电量均已跃居世界第二位。An1988年起，我国已连续十年每年新增大中型机组超过1000万千瓦。历时多年的全国性严重缺电局面逐步趋于缓和。1997年国家电力公司成立，标志着我国电力工业管理体制在实行政企职责分开，充实完善行业管理与服务职能方面，由计划经济向社会主义市场经济迈出了重要的一步，并对推动全国电力联网，实现能源资源的合理配置发挥重要作用。1998年，…     

培育发展电力市场 深化各项配套改革──在云南省电力工作会议上的工作报告(摘要)

国家电力公司成立之后，我国电力工业管理体制的改革步伐将进一步加快。根据全国电力工作会议精神，结合云南省实际，电力体制改革的指导思想是：以转变政府职能、转换企业经营机制为重点，改革电力工业管理体制，建立现代企业制度，加强和完善行业管理，建立政府宏观调控、企业自主经营、行业协会提供服务，适应社会主义市场经济体制和电力生产特点的新型电力工业管理体制。改革的基本原则是：坚持政企职能分开；坚持“集资办电”和实行“多家办电，多渠道筹资办电”的方针；坚持“大家办电厂，国家管电网”的原则；坚持以公有制为主体；坚…     

切实改变传统的理财观念

国家电力公司的成立，标志着电力工业管理体制从计划经济体制向市场经济体制转变迈出了重要～步。国务院批准的《国家电力公司组建方案》确立了今后一个时期电力工业改革与发展的一系列重要方针和政策，对电力企业的财务工作提出了许多新的要求。组建国家电力公司，就是要适应电力工业改革与发展的形势，按照建立现代企业制度的要求，逐步在电力企业内部建立与市场经济体制相适应的国有资产出资人制度，从根本上解决国有资产出资者缺位问题，从而在企业内部形成资本纽带关系和产权约束机制，促使企业提高国有资产运营效率。搞好国有企业，关…     

吴邦国副总理在国家电力公司成立大会上的讲话

国家电力公司今天正式成立，我受李鹏总理的委托，十分高兴来参加这次会议。这里，我谨代表国务院对国家电力公司的成立，表示热烈的祝贺！党的十四届五中全会和八届人大四次会议，提出了具有全局意义的两个根本性转变，还明确了“专业经济管理部门逐步改组为不具有政府职能的经济实体，或改为国家授权经营国有资产的单位和自律性行业管理组织”的改革方向。根据中央的精神，国务院决定电力部作为机构改革的试点。这主要是基于以下几点考虑：第一，电力工业资产集中、产权关系明确。电力部不同干机械、化工等专业经济管理部门，资产相对集中…     

史大桢部长在中电联二届四次会议上的讲话(摘要)

第一，电力部1997年最主要的工作是认真贯彻国务院48号文件精神，真正把电力管理体制工作做好。主要完成三项工作：一是在政企职责分开的情况下，把企业的职能转移到国家电力公司；二是把行业管理和服务职能转移到中电联；三是在条件成熟时把政府职能转交给国家有关综合部门。我在这里表个态，让这个转变尽量快一些，尽量完全些，要让中电联真正肩负起行业管理与服务职能。第二，中电联工作的成绩很大。在绍贤的报告中多处用了“受部委托”、“协助部”这样的词，这说明中电联非深化改革不够，它上面再也不能有这样一个“婆婆”，既是行政领…     

农电改革与发展面临的新形势新任务

随着国家电力公司的成立并开始运作，电力工业的改革与发展进入了一个全新的阶段。作为电力工业重要组成部分的农电改革与发展起来越得到人们的普遍关注，农电改革与发展面临着新的形势和任务。（一）认真学习国务院48号文件，正确认识和深刻理解电力体制改革的内涵当前，我们最重要、最紧迫的任务就是认真学好48号文件。根据农电系统的实际和现状，在学习和理解48号文件中要突出以下几点；首先，要正确认识电力工业改革的重大意义，深刻理解组建国家电力公司是党中央、国务院关于经济体制改革的一次重大决策，是电力工业体制的一次重大改革…     

如何做好电力设施保护工作的几点探讨

在市场经济的新形势下,电力体制加快了改革步伐,原电力主管部门(国家电力工业部)行使的行政管理职能移交到国家经贸委,初步形成国家经贸委、国家计委等部门行使政府管电职能,国家电力公司等电力企业自主经营的体制结构.根据<电力设施保护条例>的有关规定,电力管理部门对电力设施的保护负有监督、检查、指导和协调的职责,也就是说:电力设施保护负有的职责主体是当地政府的电力管理部门.     

电力要闻

电力部领导谈电力部机构改革电力部有关领导在中日电力法交流会上说，电力部机构改革是一项综合性试点工作，包含改革政府机构、转变政府职能、建立现代企业制度和充实完善行业协会等重要内容。电力机构改革突出了4方面的工作。一是从分解职能入手，将电力部现有的职能分解为三：其中属于政府行政管理职能的交给改革后的电力部；用于行业管理职能的移交给中国电力企业联合会；居于企业职能的，转移到国家电力公司。二是组建国家电力公司。按照现代企业制度的要求，规范国家电力公司所属企业，建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人…     

载辉煌成就 谱世纪新篇

编者按１９９９年１０月１１日的《人民日报》在第二版显要位置发表了国家电力公司总经理、党组书记、中国电力企业联合会名誉理事长高严的署名文章《载辉煌成就谱世纪新篇》。文章总结了新中国电力工业５０年来所取得的伟大成就，回顾了党中央和国务院对电力工业的关怀，展望了今后一个时期以及下个世纪我国电力工业的未来。本刊现予转载，以飨读者。D??D栏目主持人王慧□国家电力公司总经理·党组书记□中国电力企业联合会名誉理事长载辉煌成就谱世纪新篇高严在举国欢庆新中国成立５０周年的日子里，回顾新中国电力工业成长壮大的风雨…     

电力行业协会工作应该大有作为

一、在“双向服务”中舞台宽阔目前，电力工业“政府宏观管理、企业自主经营、行业协会自律管理”的新型管理体制正在形成。政府、企业、协会在社会主义市场经济中的定位和相互之间关系已经初步明确。但是，各自都面临着进一步深化改革、继续探索与完善的任务。继续清理和界定政府、企业、行业三方面的管理职能，把行政管理职能全部移交给政府，把行业管理职能全部移交给行业组织，进一步充实、完善公司的企业职能等方面，都还有大量的工作可做。在这种宏观、微观、中观管理工业企业的新格局中，政府、行业中介组织和企业都要面向市场，进一…     

转变观念 开拓进取 向着集约化经营再迈新步伐

国家电力公司成立，为电力工业的发展提供7新的机遇，开辟了更为广阔的前景。新的形势要求我们必须进一步解放思想，转变观念，把改革的精神贯穿到电力生产管理的全过程，为实现电力工业的两个根本性转变、使电力工业整体水平跃上新的台阶，进行开拓性的工作。一、进一步加强企业管理，改革传统的管理制度．减人出效，全过程创建一流管理的电力企业国家电力公司成立后，如何在巩固达标成果的基础上，争创一流，并把创一流由发电厂、供电局引到整个电力公司，成为影响电力企业实现两个根本性转变的关键问题，必须以改革的思想，加强管理，促…     

积极推进电力工业改革与发展

当前电力工业的改革与发展面临着新的形势。虽然存在许多困难和问题,但又面临许多有利条件：首先是电力工业管理体制改革到得了新的进展,实行政企分开,组建了国家电力公司,国家经贸委履行电力工业的政府管理职能;二是国家加大了基础设施建设投资力度,把城乡电网建设...     

拓宽培训渠道提高办学效益

培训工作是个庞大的系统工程，是多层次、多规模、多学科、多内容、多形式、多渠道的系统。　　随着电力工业体制改革的进一步深入，国家电力公司西北公司、陕西省电力公司在教育培训上实施统一归口管理，将西安电力高等专科学校、西北电力职大合并成立西北电力职工培训中心；将西安电力技工学校和咸阳电力工业学校合并，成立西安电力工业学校。分别负责干部培训和工人培训。加上各厂局教培中心，初步形成了西北电力的培训网络，优化了教育培训资源。　　作为企业办学的教育机构，树立为电力建设服务的思想，增强全方位为电力企业服务的意…