"四到场"管好农村建房

《行政许可法》的实施,对国土资源部门的执法工作提出了更高的要求。我们必须逐步实现从侧重惩罚违法行为,向惩罚违法行为并兼侧重防违法行为发生、尽量为群众减少不必要损失的工作观念的转变。适应这一要求,国土资源部门在管理群众建房过程中,对各种违法行为的发生要防患于未然,为群众服好务,应把好审查监督关,坚持做到“四到场”:其一,选点到场。当申请人提出建房申请后,国土资源部门工作人员应亲临现场,严格按照土地管理法律、法规及相关政策的要求,在尽量不占用耕地的前提下,结合防灾抗灾的要求,帮助申请人选择适合建房的地点。其二,定…     

基层国土管理思路及相关问题探寻

乡(镇)国土资源,是对基本农田和耕地保护的前沿卫士,是国土资源管理的最基层单位,是农民建房报批工作的初步踏查,是国土资源执法监察的基础,是农民集体土地转用的初步踏查,其职位性质至关重要,不了或缺。文章将以国土资源管理部门职责为基础,基于多年基层国土管理工作经验,将其工作实践作为出发点,对现如今面临的实际性问题进行分析,并给出全新的基层国土管理思路。     

科学发展观下的农地分等定级估价

当前,中央提出树立和落实科学发展观,推进全面、协调、可持续发展的总要求,并把国土资源管理作为国家宏观调控的重要手段,强调国土资源工作要落实最严格的耕地保护制度,加强国土资源调查评价工作。这对于对国土资源管理与改革具有重要基础作用的农用地分等定级与估价工作来说,无疑是一个良好的大环境,同时也面临着新的机遇和挑战。因此,我们应进一步明确新形势下推进农用地分等定级与估价工作的指导思想、基本原则和重点领域,争取在短期内取得重大突破。新形势下加快推进农用地分等定级与估价工作的重要意义在2003年召开的“全国农用地分等…     

农村国土资源管理工作的开展及问题阐释

随着社会经济的发展,各个领域中的额管理政策也需要不断加以调整和改善,当前,对新农村建设工作的过程中,基层农村也需要进行农村的国土资源管理工作的重视,这是促使农村能够得以稳定发展的重要保障,这就需要积极关注国土资源管理工作在基层农村的有效开展和具体实施,同时需要在这一过程中积极提倡对耕地保护制度的措施严格执行,并且也需要对土地和耕地等作出有效保护,使得政策的实施得到加强。     

美国的土地管理与利用

国土资源是国家重要的自然资源，国土资源的保护和开发利用，直接关系到国家的经济安全和社会稳定，关系到整个社会的可持续发展。研究借鉴美国国土资源管理的经验，对于促进我国国土资源管理体制改革，推进经济和社会可持续发展，无疑具有积极意义。国土资源管理的基本情况美国农业用地（耕地和牧地）约为４．３亿公顷，占全球农业用地的１０％左右。１９７８年美国成立财政部，负责依法管理国家公共土地出售、财产收入的登记、组织和分配。１９４６年美国组建国家土地管理局，隶属内政部。１９７６年美国国会通过了《联邦土地政策和管理法…     

全力服务发展切实保护资源

近年来,淮安市国土资源局淮阴分局在区委、区政府和市国土资源局党委的正确领导下,严格执行国家土地宏观调控政策,全面落实科学发展观,认真履行"保护资源、保障发展、维护权益、服务社会"的国土资源工作职责;全面落实耕地保护责任,严格执行基本农田保护"五个不准"等制度,积极做好土地复垦开发整理工作,开发复垦整理新增耕地近万亩;积极开展土地执法模范区创建活动,建立完善执法监察"早发现、早制止、早报告、早查处"和联合执法、约谈、告知机制,严肃查处土地违法案件,扎实开展国土资源执法监察工作;     

国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅、国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局、计划单列市国土资源行政管理部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”。最近国务院领导同志又指出,土地是民生之本,     

县级耕地后备资源调查评价的研究--以开封县为例

耕地后备资源调查评价在国土资源规划、管理、保护和合理利用方面,尤其是在县级土地开发整理规划及土地开发整理项目库建设方面有着重要的作用;阐述了县级耕地后备资源调查评价的目的、原则、任务及工作程序等,并以开封县耕地后备资源调查评价为例,分析了其土地开发整理效益,给出了土地开发整理方法、步骤和相关的政策。     

从“十一五”规划看国土资源管理值得关注的问题

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。国家“十一五”规划纲要从土地、矿产资源等方面对国土资源管理提出了新的更高要求。各地的“十一五”规划从耕地保护、城镇化建设、社会主义新农村建设、土地规划计划等方面对国土资源管理提出了新的挑战。了解各地“十一五”规划,将有益于推进国土资源工作。     

习近平:依法依规做好耕地占补平衡规范有序推进农村土地流转 李克强作出批示

<正>中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调,耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。习近平指出,耕地占补平衡政策是对工业化、城     

论证的来龙去脉

预审的削弱与专家论证的兴起 应当说,人地矛盾的日益尖锐是国土资源管理部门产生与存在的前提.上世纪80年代,改革开放释放了长期处于抑制状态的生产力,大规模的建设全面铺开,而直接出现的问题就是耕地的大量被占用和浪费,粮食安全和生存发展的可持续性都受到威胁,于是中央决定成立国家土地管理局,职能就是保护耕地,实现国有土地的有序管理.可以说,从国土资源管理部门的产生背景到今天的"双保行动",一条主线贯彻始终,那就是:正确处理发展与保护的矛盾,节约集约用地,坚守耕地保护红线,维护国家粮食安全和经济社会可持续发展.不管国土资源管理部门内部如何分工,总体目标是一致的.     

刹住农村滥占乱建势头

随着社会经济的飞速发展,农民对改善居住条件的需求日益增长,建房热情空前高涨,同时也带来了农村滥占地乱建房现象.从根本上查找原因,寻求合理合法对策,正确引导管理农民建房是国土资源部门不容忽视的-项工作.     

创新思路严格管理——内蒙古伊金霍洛旗国土资源局构建保障科学发展新机制

近年来,伊旗国土资源局切实贯彻落实"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"的基本国策,以服务经济建设为中心,认真贯彻落实了国务院<关于深化改革严格土地管理的决定>精神,执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规,以科学发展观统领工作全局,加强队伍建设,强化资源管理,推进依法行政,积极探索用新思路落实新任务,用新举措开拓新局面.     

多方联动形成执法合力

<土地管理法>等一系列法律、法规赋予国土资源管理部门保护耕地资源的职责.但应当看到,在具体工作中,特别是处理违法占地时,国土资源管理部门却遇到许多难以克服的困难,工作倍感力不从心.究其原因,主要有二.首先,国土资源部门无强制执行权,该管的管不住,该拆的拆不成,导致执行难.     

耕地保护方向待转——从单一功能到多功能的演变交替

<正>如何加强耕地资源保护,发挥耕地的综合效益,是当前国土资源科技的重要研究领域。我们不能片面地就强调耕地利用管理、保障粮食安全而论耕地保护,而应深入剖析耕地对于满足     

合理开发科学利用——湖南省怀化市国土资源局工作回眸

近年来,湖南省怀化市国土资源局立足本地资源优势,坚持合理开发,科学利用,有力促进了本地经济的发展. 加强耕地保护管理,切实巩固农业生产基础 把加强耕地保护管理放在重中之重的位置,认真落实市县两级耕地保护目标责任制和"七不准"规定,在健全基本农田统计台账、采用数字化建图的同时,进一步加大打击破坏基本农田违法行为的力度,为提高耕地质量,增加耕地数量,保护基本农田,大力支持新农村建设等工作力度.     

基层国土所亟待多渠道提高管理职能——以武汉市为例

正武汉市新城区下辖68个乡(镇、街、农场、办事处),共设61个国土所,人员已覆盖所有的乡镇。所有的国土所均安装接入了远程会议视频系统和"一张图"系统,大大丰富了基层国土所获取各类政策、规划、地籍信息的渠道。各国土所对动态巡查、农民建房管理、耕地和基本农田保护、土地调查、处理各类土地纠纷等各类职责清晰,日常工作均围绕以上职能展开。为了实现国土资源管理工作"重心下移,关口前移"的国土规划管理作用,武汉市国土     

维护稳定 服务大局

广东省梅县国土资源局以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕保护耕地、发展经济的大局,切实保护农民的合法权益,正确处理好保护耕地与保障发展及保护权益的关系,为全县经济发展和建设和谐梅县作出了应有的贡献。近两年来,梅县局被国土资源部评为地籍管理百强县、全国建设用地审查报批工作先进单位,连续两年被县委、县政府评为作风建设先进单位。一、围绕中心,严格保护耕地。梅县局把基本农田保护列入重要的议事日程。一是广泛宣传。梅县局利用每年的世界地球日、全国土地日、全国测绘日等契机,广泛宣传保护耕地的法律法规…     

国土资源部一九九九年工作要点

１９９９年,国土资源部工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十五大、十五届三中全会和中央经济工作会议精神,贯彻党中央、国务院关于国土资源管理的一系列指示精神,坚持依法行政,加强国土资源的调查、评价、规划和管理,加大国土资源保护力度,提高国土资源合理开发和利用水平,为促进我国经济发展和社会全面进步作出重要贡献,迎接建国五十周年。根据国土资源部工作的总体要求,１９９９年,我部将主要抓好以下五方面工作：一、认真贯彻实施《土地管理法》,加强土地管理特别是耕地保护工作江总书记在十五届三…     

求实创新积极作为构建国土资源服务保障新机制

一、创斩思路,增强固土资源保障能力 严格落实责任,建立耕地保护工作长效机制.为全面落实耕地保护目标责任制,庆云县国土资源局制定出台了<庆云县乡镇政府耕地保护年度目标考核办法>,建立了耕地保护和占补平衡责任考核体系.积极探索耕地保护特别是基本农田保护工作长效机制,严格实行用途管制,连续多年实现耕地总量动态平衡目标.