解读《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》

食品质量与广大消费者的身体健康和生命安全密切相关。为了加强食品质量安全监督管理，从源头上确保食品质量安全，切实维护广大消费者的利益，制定一套适应社会主义市场经济规律、适应中国国情、运转有效的食品安全监督管理制度，是非常必要的。去年7月18日，国家质检总局以第52号局长令发布了《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，对于规范企业的生产、经营行为，监督市场运行，维护公平竞争，调整经济结构，创造良好的经济运行环境，无疑会起到积极的推动作用。本文以问答的形式，对其中的部分条款避行解读，希望能对广大质量技术监督工作者和企业有所帮助。     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

第一章 总则 第一条 为加强食品生产加工企业质量安全监督管理，提高食品质量安全水平，保障人民群众安全健康，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）的职能等有关规定，制定本细则。     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

食品生产许可证证书式样（见附件1）由国家质检总局统一规定。食品生产许可证证书由国家质检总局统一印制，并加印食品生产许可证审批部门印章。     

食品生产加工企业质量安全监督管理办法

《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》已经2003年6月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)

编者按:为加强食品生产加工企业质量安全监督管理,提高食品质量安全水平,保障人民群众安全健康,国家质检总局公布了《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》,自2005年9月1日起施行.国家质检总局2003年7月18日颁布的《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》同时废止.新规则将食品生产加工企业质量安全监督管理提升到新的高度,对食品生产企业的管理更加严格,对违法生产食品的行为处罚力度也明显增强.为使广大企业和读者更好地了解和遵循新的规则,现将规则的部分内容刊登如下,以供参阅.     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

（上接第9期） 第九十二条生产和在生产中使用国家明令淘汰的食品及相关产品，按照《中华人民共和国产品质量法》第五十一条的规定处罚。取得食品生产许可证的企业有此行为且情节严重的，吊销食品生产许可证。     

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》问答

国家质量监督检验检疫总局局长李长江9月1日签署了第79号总局令，总局令说，《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》经2005年8月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，并予以公布，自2005年9月1日起施行。国家质检总局2003年7月18日颁布的《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》同时废止。该管理实施细则9章108条，本刊现将其主要内容介绍如下：     

加强自律勇担责任--食品生产加工企业须知

编者按:为加强食品生产加工企业质量安全监督管理,提高食品质量安全水平,保障人民群众安全健康,国家质检总局公布了<食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)>(以下简称<细则>),并从今年9月1日起施行,国家质检总局2003年7月18日颁布的<食品生产加工企业质量安全监督管理办法>同时废止.新的规则将食品生产加工企业质量安全监督管理提升到新的高度,对食品生产企业的管理更加严格,对违法生产食品的行为处罚力度也明显增强.为方便食品生产加工企业更好地理解与遵循<细则>,本期栏目对新规则中的相关内容,例如企业的必备条件、生产许可证的申请程序进行概括和解读,期待对广大企业有所帮助.     

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）

第二十七条 行政许可申请受理决定书发出后，省级或者市（地）级质量技术监督部门应当组成核查组，依照食品生产许可证审查通则和审查细则，在20日内完成企业必备条件和出厂检验能力现场核查。现场核查时间一般不应当超过2日。企业所在地质量技术监督部门应当派观察员监督核查工作质量。核查组实行组长负责制。     

《工业产品生产许可证管理办法》解读

《工业产品生产许可证管理办法》自2002年6月1日起正式施行。这一《办法》的施行对从源头提高产品质量，保证产品安全．规范工业产品生产许可证管理工作起到重要的作用。     

朔州市制定食品生产加工企业监管办法

为了从源头加强食品质量安全的监督管理,规范朔州市食品生产加工企业的生产经营行为,确保全市食品质量安全。根据《产品质量法》、国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、中编办《通知》和朔州市人民政府《质量及打假责任书》及省质监局有关精神要求,朔     

食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法 (试行)

为了加强对食品生产加工企业使用添加物质的监督管理,遏制食品企业滥用食品添加剂和非食品原料的违法行为,国家质检总局前不久制定了《食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法(试行)》,并已发布实施。根据新的管理办法,在中国境内从事食品生产加工的企业,必须将食品中全部添加物质的种类、用途、用量等情况在所在地县级质量技监局备案,内容包括:食品生产加工企业名称,生产加工的食品品种,食品添加物质名称、来源、生产企业,企业在生产的各种食品中添加该物质的最大限量等。已纳入生产许可证管理目录且进入无证查处期的食品添加剂,还要备案生产许可证号;使用复合食品添加剂的,应当同时对复合食品添加剂的用途备案;使用进口食品添加剂的,根据产品的实际情况填报备案内容;若备案的基本内容发生变化的,应当在15日内重新备案。目前,各地已积极展开了大量的相关工作,为使广大读者及相关企业了解新的办法,现将该办法全文刊登如下,以供参阅。     

食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法（试行）

为了加强对食品生产加工企业使用添加物质的监督管理,遏制食品企业滥用食品添加剂和非食品原料的违法行为,国家质检总局前不久制定了《食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法（试行）》,并已发布实施。根据新的管理办法,在中国境内从事食品生产加工的企业,必须将食品中全部添加物质的种类、用途、用量等情况在所在地县级质量技监局备案,内容包括：食品生产加工企业名称,生产加工的食品品种,食品添加物质名称、来源、生产企业,企业在生产的各种食品中添加该物质的最大限量等。已纳入生产许可证管理目录且进入无证查处期的食品添加剂,还要备案生产许可证号;使用复合食品添加剂的,应当同时对复合食品添加剂的用途备案;使用进口食品添加剂的,根据产品的实际情况填报备案内容;若备案的基本内容发生变化的,应当在15日内重新备案。目前,各地已积极展开了大量的相关工作,为使广大读者及相关企业了解新的办法,现将该办法全文刊登如下,以供参阅。     

国家质检总局印发：《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》对供奥运食品生产企业实行驻厂监管

4月3日，从国家质检总局获悉，总局目前印发的《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》（以下简称“办法”）规定，奥运会食品安全将本着当地政府负总责，供奥运会食品生产加工企业负第一责任，主管部门派员驻点、指导监管的原则进行监管。各级质栓部门将对所有供奥运会食品生产加工企业实行驻厂监管制度。