农村税费改革存在的问题及应配套的改革措施

一、农村税费改革成效显著 农村锐费改革,是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,改革的目的是减轻农民负担。通过安徽、河北、陕西等省农村税费改革试点,取得了显著的成效。减轻了农民负担,有利于促进农村稳定和农业生产健康发展,但在试行过程中也存在一些问题。 二、农村税费改革存在的问题 （一）村级收入大幅下降,村级工作运转困难。农村税费改革后,安徽省村级收入平均减少近４０％;山东省肥城县减幅高达６８．２％,连村干部工资也发不出了。而目前多数村的经济负担过重,一些村的财务管理混乱,这些问…     

巩固农村税费改革成果的思考

农村税费改革是将向农民收取的乡统筹以税收的形式向农民下达征收。近日笔者对某县税费改革的实施情况进行调查表明：农村税费改革是成功的，成效是显著的，而且较大幅度减轻农民负担。如某乡人均减负43．96元，平均负担减轻46％，农民朋友得到了实惠。但随着改革的不断深入，一些矛盾也逐渐暴露出来，需要我们研究措施，加以解决。     

推进各项配套改革实现“三个确保”目标——甘肃省临洮县农村税费改革工作的一些做法

甘肃临洮县自2000年实行农村税费改革试点以来,全县农民总负担由1999年的3181万元,下降至2002年的1843万元,净减少1338万元,减负率达42.06%;农民人均负担由1999年的65.3元,下降至2002年的37.4元,人均净减少负担27.9元。农村税费改革旨在减轻农民负担,成在落实配套改革。只有搞好机构改革,撤乡并村,合理调整教育布局,精简财政供养人员,才能真正解决财政入不敷出的问题,才能确保减轻农民负担不反弹。基于这样的认识,县政府坚持把乡镇机构改革和撤乡并村、合理调整中小学校布局工作纳入税费改革总体规划,通盘考虑,整体部署,同步推进。主要做法…     

农村税费改革后加强基层党组织建设的几点思考

一、农村税费改革给农村基层组织建设提供了难得的机遇1、农村税费改革的实行,使农民负担大幅度减轻,促进了党群关系的改善。过去,乡村组织在涉农收费方面出现了种种问题,尤其是乱收费问题严重,农民不堪重负。党中央、国务院果断决策,在农村实行税费改革。从2000年在安徽试点,到2002年在全国20个省市推开,已取得明显成效。这次实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。以笔者曾经挂点扶贫的新干县为例,实行费改税后,农民负担明显减轻。费改税后全县农民总负担比原来减少了1775万元,农民人均负担减少109元,亩均负担减少63…     

深化农村税费改革 确保乡村机构正常运转

农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策，按照中央的统一部署，阿克苏地区的农村税费改革自2003年6月全面启动，一年多来，紧紧依靠广大农民的积极参与和支持，全地区农村税改工作总体进展顺利，运行平稳，取得了重要的阶段性成果，大幅度减轻了农民负担，规范了农村税费，密切了党群干群关系，促进了农村上层建筑的调整和完善，农民满意、     

农村税费改革对义务教育的影响及对策

农村税费改革通过依法调整和规范国家、集体与农民的利益，将农村的分配制度纳入法治轨道，减轻了农民负担，深受广大农民的欢迎。然而，农村税费改革后义务教育经费缺口太大成了其致命伤。受此阻力，农村税费改革进展缓慢甚至曾一度被迫停止。那么，农村税费改革对义务教育到底有何影响?     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

农村税费改革的难点及对策

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后我国农村第三次重大改革,其目的在于切实减轻农民负担,促进农民增收。但由于各地生产力发展不平衡,致使各地农村税费负担水平不一,在推进农村税费改革过程中,遇到了不少问题。如何不断突破难点,化解各种矛盾,完善配套措施,做到“三个确保”,保证改革顺利进行,是当前农村税费改革工作面临的共同问题。     

实行乡财县管改革 缓解乡镇财政困难

2004年．甘肃省敦煌市为缓解农村税费改革后乡镇财政的实际困难．确保乡镇机关的正常运转，防止农民负担反弹．按照农村综合改革试点要求，对乡镇财政实行了“乡财县管”改革试点．取得了一定的成效。     

农村税费改革问题浅谈

随着社会主义市场经济体制的建立,农村税费征管难的矛盾日益加剧,成为制约乡镇财政收入稳步增长的重要因素。我省是一个农业大省,农业、农村和农民问题一直是我省经济社会发展最重要的问题。积极探索我省农村税费改革是当前理论界的重要课题。一、农村税费改革的意义此次税费改革的基本原则是调整国家、集体、农民三者利益关系,确保农民负担得到明显减轻,不反弹,并保持长期稳定等。近几年来,农民增收、农民减负、农村税费改革等问题,已经成为“三农”领域的研究热点,显然,在这几方面是互相关联的,当农民增收渠道有限时,减轻农民负担就显得格…     

关于农村税费改革的若干思考

农村税费改革，直接涉及到农民的切身利益，对农村，特别是广大农民影响很大。江泽民同志在中央关于农业和农村工作会议上明确指出：“改革和规范农村税费制度，是减轻农民负担的治本之策”。本拟就科左中旗农村税费的有关问题进行探讨，共商榷。     

农民负担原因与农村税费改革的几点思考

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决“三农”（农业、农村、农民）问题所采取的一项重大举措。正如何开荫──中国农村税费改革第一人所说：农民税费改革是农村经济改革的第二次“大包干”。九届全国人大四次会议上，许多代表提议在全国推行农村税费改革。可见，农村税费改革势在必行。 农民负担是个特定的经济概念，是指农民无偿向社会提供的费用、产品、劳务的总和。因而又称之为农民社会负担。农民负担问题是一个沉重的历史问题，总体说来，可以从以下四个方面分析： 一、中国独特的国情是农民负担的先天原因 首先，中…     

农村税费改革对乡镇财政的影响和对策

一、农村税费改革对乡镇财政的影响 农村税费改革，是党中央、国务院为加强新时期农业基础地位、保护农民合法权益，调动农民生产积极性而做出的一项重大决策，是减轻农民负担、遏制农村”三乱”的治本之策。农村税费改革后，乡镇财政将面临巨大的冲击，就乌鲁木齐市的情况看，农村税费改革对乡镇财政的冲击和影响主要来自以下几个方面：     

农村税费改革相关问题的初探

农村税费改革的首要目标是减轻农民负担．从分配上理顺和规范国家、集体、农民三者利益关系。农民负担能否得到明显减轻不反弹，是衡量这次改革成功与否最重要的标志，是改革的出发点和落脚点，也是改革的实质和核心。因此，目前的改革试点还只是农村分配制度改革的第一步，税改试点方案和相关政策措施还需要进一步调整和完善，许     

农村“一事一议”制度的思考

农村税费改革后，切实减轻了农民负担，规范了农村税费制度。但在实践中存在的一些问题也不容忽视。根据常年在农村基层工作的经验，提出搞好农村“一事一议”制度，激发农民对农村集体生产与公益事业建设的投入热情是当前及今后农村工作的重点问题，需要进一步规范和完善。只有这样，才能在减轻农民负担的同时保持农村经济、社会各项事业持续协调发展。     

均衡负担成为农村税费改革难题

减轻农民负担是农村税费改革的目的，是改革的出发点和归宿。但是，如何保证农民均衡负担却是税费改革的一大难题。税费改革后，不同区域的农民为何难以均衡负担?据调查，主要有以下原因。     

农村税费改革转移支付资金使用中存在的问题及对策

阿勒泰地区位于祖国最西北角，是典型的边遍贫困少数民族地区。自2003年全面推行农村税费改革以来，农村税费改革转移支付专项资金在减轻农民负担、规范农村分配关系、缓解基层乡（镇）经费紧张、促进农村社会事业发展稳定等方面发挥了极其重要的作用，也为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。但阿时也有一些辱待解决的问题。     

论税收公平原则与农村税费改革

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农民负担过重的问题能否妥善解决,已成“三农”问题能否得到妥善解决的基础和前提,而农民负担过重又集中体现为农村税费负担过重。为此,党中央决定从2000年2月开始开展农村税费改革。日前我国实行的农村税费改革,其主要目的是减轻农民负担,规范农村分     

对农民欠缴农业税问题的研究

一、农村税费改革后农民税费负担大大减轻 2002年，农村税费改革在安徽省试点的基础上，在全国新增16个试点省份，浙江省、上海市自行试点（不享受中央转移支付），总数已达20个省、市、自治区。根据各种调查和资料显示，与税费改革前相比，农民负担明显减轻。     

中国农村税费改革的成效 问题和建议

农村税费改革，就是按照社会主义市场经济关于转变政府职能和建立公共财政的要求，对现行农业和农村领域的税费制度进行改革和完善，进一步规范农村分配制度，从根本上减轻农民负担，理顺国家、集体和农民之间的分配关系，带动和促进其他农村改革制度，是整个税费改革的重要项目之一。