减轻社区居委会负担 推进和谐社区建设

2005年8月，福州市委、市政府针对社区居委会机构多、牌子多、负担重等问题，出台了《关于减轻社区居委会负担推进和谐社区建设的工作意见》，采取八项措施推进和谐社区建设并对社区居委会工作进行大减负。几乎与此同时，武汉、郑州、南京等城市也都相继制定了各种规定和办法，为社区减负。为什么会出现这么大规模的为社区减负“运动”？社区过量的负担又从何而来？如何才能有效地为社区减负？本文就这些大家关心的问题做一些介绍和分析，谈谈自己的看法。     

不断夯实民政工作基础 保障和改善民生为目标

近年来,海曙区强化"以民为本,为民解困"的宗旨意识,不断夯实民政基层基础工作,先后被评为全国和谐社区建设示范城区、全国首批社会工作人才队伍建设试点示范区、中国地方政府创新奖、全国社区服务示范区、全国养老服务示范区等,各项工作取得了显著的成绩。深入推进社区建设建立起了"一委一居一中心"(即社区党组织、社区居委会、社区便民服务中心)的社区管理体制,在全市率先设置社区居委会专职委员并发挥其作用,进一步推进了社区自治     

城市社区“三位一体”管理模式的优化探索

随着城镇化进程的加快,社区建设和社区服务工作面临着许多新的任务和课题。社区居委会、业主委员会、物业管理公司"三位一体"的城市社区管理模式是推进和谐社区建设的重要手段,在实践探索过程中取得了一定成绩,但却存在诸多障碍。开发商遗留问题造成物业纠纷不断,物业管理公司服务行为不规范,社区居委会指导作用不明确,业主委员会难作为不作为,"三位一体"管理模式中的三方沟通不力、配合欠缺都不同程度地影响到了"三位一体"管理模式的有效运行。要提高城市社区"三位一体"管理模式运行效率,加快和谐社区建设进程,解决好历史遗留问题、加强"三位"的管理、协调理顺三方关系、健全"三位一体"运行机制,无疑就成为必行之举。     

和谐社区助推“海西”——构建和谐社区 服务海峡西岸经济区建设

城市社区是党和政府城市工作的基石。为推进城市社区建设，福建省委、省政府于2001年10月制定并发布了《福建省城市社区建设纲要（试行）》。为纪念《纲要》发布四周年，推进福建省城市社区建设，不断丰富建设海峡西岸经济区内涵，我刊与福建省民政厅联合编辑了《和谐社区助推“海西”》专题，约请几位研究社区建设的专家和领导，就推进和谐社区建设应着重注意和解决的关键问题，发表建设性、探索性、指导性意见，同时，约请若干社区建设示范单位介绍典型经验和成功实践，从理论与实践的结合上，探寻新形势下加快和完善城市和谐社区建设的思路和对策。     

完善服务功能构建和谐文明新社区——凉州区社区建设的思考与对策

甘肃省武威市凉州区有城市人口20．81万。城区现有街道办事处7个，社区居委会24个，另有城镇化水平较高的武南、黄羊镇，分别设立社区居委会5个、4个，全区共有城市社区33个。凉州区社区建设起步于2002年，经过近6年的探索，初步形成了以街道为主体、社区为基础，部门联动、社会参与，合力共建和谐社区的工作格局，社区事业的健康发展为全区的改革发展稳定提供了坚强有力的支撑和保障。     

深化“网格+”服务 焕发社区活力

正近年来,随着社区居委会功能的不断完善,社区建设工作压力急剧增大,条线多、牌子多、台账多、信息多的社区工作情况使许多社区干部往往被行政化、事务性的工作"困"在办公室里动弹不得,与社区居民的交流越来越少。如何准确把握群众的利益诉求,通过提供有力的公共服务和管理,推进以改善民生为重点的社会建设,是摆在街道、社区层面的亟待解决的大问题。     

社区文化与和谐社区

本文试图通过对社区文化、和谐社区概念的引入，阐述和分析了社区文化对创建和谐社区的作用，以及创建社区文化中出现的问题和不足，初步探索出一些创建社区文化的方法和途径，为进一步推进城市现代化建设，构建社会主义和谐社会发挥作用。     

和谐社区助推“海西”

[编者按]城市社区是党和政府城市工作的基石。为推进城市社区建设,福建省委、省政府于2001年10月制定并发布了《福建省城市社区建设纲要(试行)》。为纪念《纲要》发布四周年,推进福建省城市社区建设,不断丰富建设海峡西岸经济区内涵,我刊与福建省民政厅联合编辑了《和谐社区助推“海西”》专题,约请几位研究社区建设的专家和领导,就推进和谐杜区建设应着重注意和解决的关键问题,发表建设性、探索性、指导性意见,同时,约请若干社区建设示范单位介绍典型经验和成功实践,从理论与实践的结合上,探寻新形势下加快和完善城市和谐社区建设的思路和对策。     

抓好机制建设 夯实城市基础——关于秦皇岛市社区建设问题的调查

<正> 社区建设是全面建设小康社会的重要组成部分,是新形势下发展社会主义政治文明、推进城市现代化建设的重要途径。为适应新形势、新任务的需要,努力开创社区建设工作新局面,笔者深入我市三个城市区、街道、居委会及居民家中,经过一个多月的调研,既看到了我市社区建设取得的初步成效,也查找到了我市社区建设的明显差距,更感受到了群众对加强城市社区建设的迫切愿望和要求。     

宁波和谐社区建设探讨

和谐社区应当是“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的现代化社区。长期以来,宁波把社区建设作为城市发展的基础性工作来抓,社区建设的各个方面取得了全面进步。宁波和谐社区建设还存在着一些问题,需要我们创新思维、创新工作积极应对。     

社区减负羁绊何在？

“社区好比一只筐，什么都能往里装。”近年来，社区这个筐，装的东西越来越多，为社区居委会减负的呼声一直在喊，为什么就减不下来？     

如何构建社区事务长效管理机制

2000年以来,我国的社区建设取得了巨大成就,但在进一步深化社区建设的过程中,有很多问题始终困扰着社区建设工作者。其中最有代表性的问题是:何为社区事务?社区事务由何而来?通过什么途径来分解社区事务?社区事务管理如何长效?只有在厘清这些问题的基础上,才能构建和谐社区,增强社会和谐的基础。     

和谐社区建设存在的问题分析

社区是社会的基本单位,与我们每个人的生活息息相关,社区的和谐发展对于社会的良性运行和协调发展具有重要的意义.我国当前大力推进和谐社区建设具有客观的必然性,本文主要对和谐社区建设中存在的问题进行剖析,以期为对策的制定提供有效的依据.     

加强基层党建促进和谐社区建设

社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础.社区党组织是社区各项工作的领导核心,是党员和居民密切联系的基本平台和裁体,是社区和谐建设的政治保障.本文通过深刻认识加强基层党建在构建和谐社区的重要作用和准确把握新形势下加强基层党建促进和谐社区建设的新要求,结合拉萨社区实际,就切实理清新形势下加强基层党建、促进和谐社区建设提出了相应的对策.     

权力配置视角下的社区治理

和谐社区建设是和谐社会系统工程的重要内容,完善的社区治理机制和模式又是和谐社区建设的科学路径。目前我国尚处于发展阶段,社区治理面临着诸如政府负担过重、社区自治受束、资源配置不均等困境,已经严重制约我国和谐社区建设的进程。如何在形成多中心权力主体的基础上,构建多元化的权力运作模式,进而优化权力秩序,合理配置社区资源,是社区发展中亟待解决的问题。     

深圳市宝安、龙岗城市化研究

本文分析了宝安、龙岗两区城市化的成绩与问题．就调整区政府和街道办事处的职能、合理划分街道办事处和居委会规模、重新构造社区管理体制、推进社区民主建设、控制社区管理成本等方面提出自己的见解和建议。     

探析构建农村和谐社区发展模式

农村和谐社区建设是一项综合性的工程,它涉及到农村社区建设的方方面面.和谐社区包括农村和谐文化建设、经济建设、医疗卫生建设及公共基础设施建设等.农村社区建设,是构建和谐社会的重要措施,是推进新农村建设的有效途径,是扩大基层民主的有效载体,是提高农民群众生活质量和文明程度的内在需求.农村和谐社区建设是落实国家构建和谐社会的要求,也是我国科学发展观以人为本的体现.     

城市社区建设的作用与存在问题探讨——以广东省潮州市为例

当前,随着城市化进程的日益加快,城市社区承担着越来越多的职能,社区组织在调节利益关系、维护社会稳定中发挥着越来越重要的作用.近年来,广东省潮州市委、市政府以创建和谐社区为目标,突出完善社区基础设施和社区服务两大重点,强化社区工作队伍、社区工作经费、社区工作机制三大保障,使城市社区工作不断走上规范、健康的发展轨道.本文针对潮州市社区建设存在的问题进行分析,并提出了相应的对策建议.     

西部城市化进程中和谐社区建设研究

社区是城市最基层的社会单元,和谐社区是和谐社会的基础,建设和谐社区对城市健康发展具有重大意义。本文分析了我国西部城市化进程中和谐社区建设的现状,指出存在的问题,并提出加快和谐社区建设的措施,以期能够为我国西部和谐社区的建设提供借鉴。     

试论如何建设和谐社区

国是大家,个人之家是小家,大家安,方有小家宁,反之,小家睦,也才有大家和.社区作为每个小家的集合体,怎样才能为每个家庭的和睦作好工作,怎样才算是和谐社区,怎么打造和谐社区,怎样为整个国家和谐社会建设发挥社区的功效,我认为必须从我国国情出发,认真学习领会胡锦涛书记提出的构建和谐社会要从建设和谐社区人手的指示精神,研究和探索和谐社区建设的方法和规律,把握和谐社区建设的要素和原理,采取更加有效的措施,真正把城乡社区建设成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体.