树立行政执法权威 维护市场经济秩序

工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,建立有权威的市场执法和监督机构,必须首先树立工商行政管理监督执法权威。只有如此,才能维护好市场经济秩序,促进国民经济持续、快速、健康发展。 一、拓宽监督执法广度 随着由计划经济体制向市场经济体制的转轨,工商行政管理机关进行市场监督、执法的对象、手段和重点也发生了相应的转移,内涵更加丰富,领域日益拓宽,监督执法职能越来越重要。工商行政管理机关应及时调整策略,找准目标,摆正位置,主动延伸执法触角,横向拓宽执法广度,把监督管理范围扩大到市场主体的行为和交易活动的全过程,充分发挥自身在市场调控中的导向作用、     

工商行政管理与廉政建设

认清社会主义市场经济发展过程中工商行政管理与廉政建设的关系,开展反腐倡廉工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,加大执法力度,严格监督管理,建立良好的市场经济秩序,具有重要的意义。 一、工商行政管理部门必须加强廉政建设 工商行政管理部门是国家的经济监督和行政执法机关。在发展社会主义市场经济发挥着越来越重要的作用。每个工商行政管理干部手中掌握一定的权力,如果没有制约就会发生腐败问题,也会对经济产生不良影响。因此,加强廉政建设,对于工商行政管理部门来说,就显得更为重要。 首先,随着市场经济的发展,工商行政管理部门的工作范围拓宽,工作职权加强,经常直接与企业、个体工商户和广大人民群众接触,工作的好坏,直接关系到党和政府的形象和威望,关系到社会主义市场经济体制的建     

试论市场经济中的经济检查

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在加快发展和繁荣社会主义市场经济,建立和完善社会主义市场经济体制中,工商行政管理地位越来越重要,其任务愈来愈繁重。本文就工商行政管理的经济检查工作,试述一些粗略的观点和看法。 社会主义市场经济中工商行政管理的经济检查工作,其监督的对象、内容和手段已有了很大的变化,工作千头万绪,只要我们抓住主要矛盾,一切问题就可以迎刃而解了。     

基层工商局领导班子执政能力建设的思考

党的执政能力建设的一项任务就是提升各级领导班子的执政能力.在我国政治、经济体制改革不断深化,社会主义市场经济体制逐步完善的进程中,研究和探讨处于工商行政管理一线,直接领导和实施市场监管执法,维护社会主义市场经济秩序的县级工商行政管理机关的领导班子的执政能力建设问题,尤为重要.     

如何做好干部双重管理工作

随着经济体制的不断深人,社会主义市场经济体制的逐步建立,工商行政管理的地位和作用显得愈加重要.工商行政管理系统领导干部实行双重管理,这是加强领导班子建设和干部队伍建设的需要,是市场经济法制化要求工商行政管理机关对社会主义大市场实行有效监督管理的需要,也是在建立社会主义市场经济体制过程中,进一步加强党对工商行政管理工作领导的需要.     

关于工商行政管理职能转换的思考

党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的改革目标,标志着我国的经济体制开始了根本性的转轨,这就将职能转换这个亟待解决的关键问题摆到了政府各部门的面前,作为工商行政管理这样的综合性经济监督、检查机关的职能转换也顺理成章地成为题中应有之义。为了加快工商行政管理职能转换的步子,准确地把握职能转换的方向和原则,主动而又稳妥地将工商行政管理职能与新体制接轨,使其在社会主义市场经济体制的建立过程中找准位置,发挥应有的作用,有必要从理论和实践的结合上对工商行政管理职能转换的有关问题作深入的探讨。     

按照五中全会精神强化公平交易执法

党的十四届五中全会明确提出了建立和完善社会主义市场经济体制为今后15年的战略任务,要求各级政府学会运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济.工商行政管理作为政府监督管理市场和行政执法机关,必须按照五中全会精神,进一步改革和完善行政执法机制,加大市场监督执法力度,为维护公平竞争的秩序,促进社会主义市场经济体制建立和完善发挥积极的作用.     

工商行政管理的再认识

长期以来,工商行政管理机关担负着企业登记管理、市场管理、经济合同管理、广告管理、商标管理、个体私营经济管理及经济检查职能,并按这些职能设立了相应的管理机构。 乍看起来,这些管理纷繁庞杂,毫无规律性。但是,任何管理都是一项有规律的活动,工商行政管理也不例外,也有自己的管理目标、对象、原则、方法等,特别是在推行市场经济体制的今天,从其与市场的密切联系中,能够发现许多新的运作规律。 我国所建立的社会主义市场经济是建立在宏观调控下的市场经济而不是自由放任的市场经济,换句话说,即是建立有序的、可调控的市场经济。这就离不开政府的行政管理,尤其是离不开工商行政管理。 传统体制下,工商行政管理指工商行政管理机关对生产者、经营者从事商品经营活动的管理,以保护合法经营,取缔非法经营,维护国家政策和计划执行,维护社会主义经济秩序。 在市场经济体制下,工商行政管理与市场的密不可分的关系就日益显现出来了:企业登记管理,实际上是依法确认市场主体的合法地位和经营资格;对经济合同、广告、商标和城乡集贸市场交易所的管理,则是对市场中的载体的管理,这些载体同各种商品及生产要素一起构成市场客体;     

提高工商行政执法水平的几个问题

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,工商行政管理机关作为国家和各级政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,改进和加强市场监督管理的任务十分繁重.研究如何提高工商行政管理执法水平,既是适应社会主义市场经济体制这一现代法制经济的要求,也是推进形成     

廉政建设与有权威的市场执法机构

加强廉政建设,反对腐败是建立有权威的市场执法机构的必要条件和重要保证,也是关系到工商行政管理机关改革成效、充分发挥整体效能的大事,应认真抓好。 一、廉政建设与建立有权威的市场执法机构是相辅相成的,都是工商行政管理机关重要任务应坚持两手抓,两手都要硬。当前的主要问题:一是经济保护主义,部门垄断、政出多门、多头执法严重;二是法不健全,法不责众,罚不当罪;三是工商行政管理机关条块分割,管辖权限管辖范围不清,利益相争;四是个别工商行政管理人员素质低,各项规章制度监督机制落实不够。鉴于以上问题存在,工商行政管理机关首先应树立“两手抓”“两手都要硬”的思想。其次,应协助政府搞好理法。第三,要理顺关系,搞好同有关部门协调,努力实现中心城市垂直领导,明确各自的职能和管辖的范围,严格各项规章制度,搞好内外监督。从而使廉政建设和建立有权威的市场执法机构实现同步,相互促进,共同提高。     

提高工商行政管理干部队伍素质

一、随着经济体制的改革深入,工商行政管理部门的任务越来越重,一方面工商行政管理是国家经济管理的一种重要手段,在社会主义市场经济中发挥十分重要的作用;另一方面随着社会主义市场经济体制的建立,对工商行政管理的要求越来越高,需要不断更新和充实知识,改进管理.因此,建立一支高素质的工商行政管理干部队伍,是时代发展的要求,是担当重任的需要.     

营业执照中“经济性质”一栏似应取消

随着马克思主义政治经济学理论的不断突破、发展和完善,为适应建立社会主义市场经济体制的需要,笔者结合现行的企业登记管理制度,对营业执照中“经济性质”这一登记事项发表一些不成熟的看法,供参考, 一.从法学看,“经济性质”不属工商行政管理机关所作出的具体行政行为。 我们知道,经济性质所反映的是所有制形式问题。工商行政管理机关企业登记管理的基本任务是确立企业是否具备法人资格及其生产经营权。工商行政管理机关核发营业执照是设立生产经营权的行为。也就是说,工商行政管理机关核发营业执照的行为是工商行政管理机关确立申请登记注册的单位享有生产经营的资格和权利的具体行政行为。     

县级工商行政管理机关面临WTO的挑战及应对措施

面临的挑战1．对WTO规则的认识和掌握程度，面，临挑战。由于自身在整个工商行政管理系统中，所处位置的原因和职能需要，县级工商行政管理机关在很大程度上，主要肩负着忠实执行国家法律法规和工商管理内部规章制度的重任，少有参与制订修改法律法规或规章的情况，这在客观上必然造成了县级工商行政管理机关对法律、法规的生成背景以及WTO含义的深度研究不够。     

构建规范有序的工商行政管理法制监督机制

加强法治监督是推进工商行政管理机关法治化进程的关键环节和重要保障.随着依法治国基本方略的深入推进和工商行政管理履职要求的不断提升,改进工商行政管理法治监督工作,构建规范有序的监督机制势在必行.     

谈工商行政管理机关的行政执法

一、工商行政管理机关执法的含义 工商行政管理机关的执法是一种以市场行为为对象的行政执法。其含义可表述为:工商行政管理机关运用国家授予的行政权,在其管理职权范围内,贯彻实施并适用有关法律和行政法规,对市场行为进行监督并对不正当竞争行为、损害消费者利益等经济违法、违章行为依法检查、确认、处罚、执行等一系列行政活动的总称。它包括以下几层具体含义;     

建立企业违法档案的必要性

按照现行法律、法规,生产、经营者通过向工商行政管理机关登记注册而获取合法的市场主体资格,而同时便开始接受工商行政管理和国家指定的其它行政机关的监督管理。从一定意义上说,工商行政管理机关依据国家的授权,掌握着对企业的“生杀”大权——经审查合格,发给营业执照,赋予其市场主体资格;通过监督管理,查处违法行为,依法给以处罚直至吊销营业执照,取消其市场主体资格。显然,工商行政管理机关监督管理和行政执法的重点是经营者有否违法行为及程度。“以事实为依据、以法律为准绳”的原则,使“程度”成为实际工作中极难完全把握的难点。其主要原因有二:从整个社会大环境看,一方面是适应市场经济体制需要的法律体系还在探索、逐步建立阶段,难免存在许多空白,甚至漏洞;另一方面是市场主体法制意识不强,不习惯用法律、法规规范自己的行为,而仍受旧有观念束缚,或满足于“按红头文件办事”,或凭感觉办事,而有的则故意钻体制交错和法律、政策的空子而大捞其利,使得各种经济违法行为严重干扰正常经济秩序。从执法主体方面看,除存在职能交叉等客观因素外,作为国家主管市场监督管理的工商行政管理机关因其内部分工而相对削弱了监督管理的力度:登记注册部门依法通过对市场主体登记事项的年度检验体现监督管     

严肃执法是工商工作的生命线

工商行政管理机关是市场监督和行政执法机关.工商行政管理机关能否严肃执法不仅影响着系统形象,而且也直接影响着法律的尊严.从这个意义上讲,严肃执法是工商行政管理工作的生命线.笔者认为,主要应抓好以下几点:     

构建规范有序的工商行政管理法治监督机制

加强法治监督是推进工商行政管理机关法治化进程的关键环节和重要保障。随着依法治国基本方略的深入推进和工商行政管理履职要求的不断提升．改进工商行政管理法治监督工作．构建规范有序的监督机制势在必行。     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

浅谈如何当好县级工商局长

县级工商局是基层工商行政管理机关,是工商行政管理工作的基础。俗话说,戏看主角军看帅。县级工商局长是县级工商系统的主帅,局长素质高、能力强,领导班子凝聚力、战斗力就强,带出一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍就有可靠保障。