逐鹿西部谁主沉浮：托起西部的太阳——中国建设银行董事长张恩照谈进一步支持西部大开发

2004年以来，党中央、国务院对进一步实施西部大开发战略提出了新的更高的要求，西部地区建设银行分行如何抓住西部大开发的战略机遇，在做好支持西部大开发工作的同时，紧紧围绕股份制改造，实现建立现代股份制商业银行的目标，成为人们关注的话题。2004年12月1日，中国建设银行在西安召开进一步支持西部大开发高级座谈会。     

托起西部的太阳——中国建设银行董事长张恩照谈进一步支持西部大开发

2004年以来,党中央、国务院对进一步实施西部大开发战略提出了新的更高的要求,西部地区建设银行分行如何抓住西部大开发的战略机遇,在做好支持西部大开发工作的同时,紧紧围绕股份制改造,实现建立现代股份制商业银行的目标,成为人们关注的话题。2004年12月1日,中国建设银行在西安召开进一步支持西部大开发高级座谈会。会议期间,本刊记者就西部地区建行如何更好地支持西部大开发问题,专访了中国建设银行股份有限公司董事长张恩照先生。西部论丛:西部大开发实施四年来,西部地区发生了翻天覆地的变化,西部地区建行也取得了骄人的成绩。您认为,西…     

支持西部大开发只能加强不能削弱

国家发改委副主任杜鹰日前在国家发展改革委西部大开发工作会议上说，在新一轮西部大开发中，国家发改委作为落实推进西部大开发的具体部门，将进一步加大对西部的投入力度和政策支持力度，特别是对重点领域的投资要加大力度。总之，对西部大开发的政策支持、投资支持、项目支持只能加强，不能削弱。     

国家加大对西部开发政策支持的建议

在市场经济条件下,进行西部地区大开发,必须充分．发挥市场机制的作用,吸引国内外的资源投入西部大开发。但是,实施西部大开发仅靠市场机制的作用和西部地区自身的努力是不够的,还必须有中央政府对西部大开发的政策支持。没有中央政府对西部大开发的投入和政策倾斜,没有比东部地区更加宽松、更加灵活、更加优惠的政策支持,西部大开发战略的实施是难以达到预期目标的。     

进一步支持西部大开发的信贷政策

2004年初，国务院西部开发工作会议在北京召开，温总理作重要讲话，会后国务院颁布了《国务院关于进一步推进西部开发的若干意见》(以下简称《若干意见》)，提出了加快基础设施重点工程建设、加大对西部地区的金融支持等进一步推进西部大开发的十项重点工作。为深入贯彻国务院《若干意见》精神，2004年12月1日，中国建设银行召开进一步支持西部大开发高级座谈会，提出要把支持西部大开发和加快建行西部分行的改革与发展有效结合起来，     

开发潮

焦点新闻温家宝在国务院西部开发工作会议上强调 西部大开发战略不会动摇 在近日召开的国务院西部开发工作会议上,温家宝强调,中央继续推进西部大开发的战略不会动摇,国家对西部大开发的支持力度不会减弱,西部地区经济社会发展步伐不会放慢。     

西部发展银行或将浮出水面

近期，关于西部发展银行的讨论正曰趋热烈。据称，这家注册资本达50亿元的全国性股份制商业银行正在等待银监会的最后审批。如果一切顺利，西部发展银行将和广东发展银行、深圳发展银行、浦东发展银行、渤海银行等股份制银行一样，成为中国金融业的重要组成部分，并服务于中国的西部大开发。因此，它的成立注定要在中国金融业掀起一场波澜。     

西部大开发战略中金融支持的制约性因素分析

金融支持西部大开发就是要通过发展西部金融业,通过金融创新和金融深化,努力实现政策性金融与商业性金融、中资金融与外资金融、传统金融与创新金融等各类金融运用金融资源的有效组合去带动和推进西部地区自然资源、人力资源、体制资源的有机结合,充分发挥金融在西部开发中的筹资、融资、调节经济和资源配置的功能.因此,从全局视角考察西部大开发,金融支持应当居主导地位,起主导作用.而这一主导地位和作用能否发挥,取决于金融运行的外部经济环境状况和金融支持体系两个方面.笔者认为,西部大开发战略中金融支持的制约性因素有如下几方面:     

西部大开发政策演进分析

实施西部大开发战略需要一系列强有力的政策措施支持.其中包括增加资金投入,改善投资环境,扩大对内对外开放,吸引人才、发展科技教育几个方面.在实施西部大开发的过程中,这些政策的倾斜,为西部地区的开发和发展提供了有力的制度支持.     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经济发展的支持。认识“西部大开发”战略，需要清楚地认清西部经济发展在国民经济整体发展中的战略地位。     

区域联动，打造西部经济高地

西部大开发最缺的是资本，最需要的是投资。缺乏资本，经济发展无异于无源之水、无本之木。西部大开发的资本除财政支持外，主要靠招商引资。与东南沿海地区相比，在招商引资方面西部内陆地区一向处于劣势。制约外来资本流向西部的关键因素就是投资环境的优劣。因此，全面改善投资环境，加大招商引资力度是西部大开发取得成功的关键所在。有鉴于此，中央政府在西部大开发的战略决策中，     

逐鹿西部 谁主沉浮

国务院实施西部大开发战略以来,中国建设银行累计向西部地区投放贷款近8000亿元,年均增长近15%,比同期西部地区GDP增速高4.39个百分点。其中,向国家重点建设项目累计投放贷款1052亿元,累计发放国债建设项目配套贷款266亿元,支持建设了西电东送、西气东输、青藏铁路建设等一大批国家和地方重点项目。2004年12月1日中国建设银行在西安召开进一步支持西部大开发座谈会,董事长张恩照表示,将在进一步支持西部大开发过程中,提升西部地区分行市场综合竞争能力、盈利能力和管理水平,实现协调持续和高质量发展。这表明:在全面建立现代金融企业的过程中,建行已经把未来发展的重点放在了西部。建行西部地区分行将在西部大开发中,与西部共同进步,与西部共创辉煌。值此新年来临之际,本刊特将“逐鹿西部,谁主沉浮”奉献给广大读者,一起企盼西部更加美好的未来!     

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温家宝:中央继续推进西部大开发的战略不会动摇 3月19日至20日,国务院西部开发工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他指出,继续推进西部大开发,对我国全面建设小康社会,形成国民经济发展新格局,实现可持续发展和保持国家长治久安意义十分重大。中央继续推进西部大开发的战略不会动摇,国家对西部大开发的支持力度不会减弱,西部地区经济社会发展步伐不会放慢。     

法制建设与西部大开发

国家实施西部大开发战略五年来,西部大开发的法制建设取得了巨大的成绩.法制建设在西部大开发中的意义和作用是:法制建设为西部大开发战略提供了最基本的法律支持和法律基础;法制建设为西部大开发提供了法律准则和法制保证;法制建设为保护西部生态环境立了法,使生态环境保护有法可依,提高了西部人民的环保法律意识;由于法制的建设,有利地维护了民族团结、地区稳定,开创了良好的投资与开发环境.     

西部金融发展的误区

西部大开发作为一项巨大的系统工程,必须有一个包括财政、金融等方面全方位、多层次的支持体系,在此体系中,金融支持具有举足轻重的地位。如何促进西部地区金融业的发展,充分发挥金融在西部开发中的作用?目前尚存在一些认识上的误区。     

基于培育自我发展能力视角的我国西部开发经验思考

历史上我国多次进行西部开发,但效果大都不是很好。一个重要原因是在进行西部开发时没有培育西部自我发展能力,因此,当国家的外力支持一失去,西部经济社会发展就缓慢下来。本文回顾建国以来我国几次大的西部开发,基于培育西部自我发展能力视角,总结西部开发的经验,为今后的西部开发提供借鉴。     

青海实施西部大开发战略以来取得的成就及主要经验

一、西部大开发青海经济社会发展成就 西部大开发十年来，国家从西部地区发展的需要出发，出台了一系列重要文件，在规划指导、政策支持、重大工程建设、资金投入、财政转移支付等方面加大了对西部地区的支持和投入力度。在国家的大力支持下．青海省认真贯彻党中央、国务院关于西部开发的方针政策和战略部署，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会出现了历史上从没有过的良好局面，     

浅论西部少数民族地区人力资源开发

西部民族地区如何把握西部大开发战略带来的历史机遇,促进区域社会的全面进步和发展,关键在于重视并积极推进人力资源开发,建立起科学合理的人才结构体系,为西部大开发提供足够的人才支持,以确保西部大开发战略的顺利实施。     

把握西部开发总战略 精诚携手再上新台阶——访国家发改委副主任杜鹰

今年是十二五开局之年，也是西部大开发进入第二个十年的第一年，西部大开发的总体目标是什么？国家对西部大开发有些什么支持，作为服务我国西部大开发和服务西部人民的主流媒体《中国西部》杂志，再次派出记者专访了国家发改委副主任杜鹰。     

加大金融支持力度 保证西部开发资金来源

在国家实施西部大开发的五年中，金融业给予西部开发重要支持，一定程度上促进了西部地区经济的快速增长。金融部门下一步将认真贯彻执行党中央、国务院有关西部开发文件精神和“区别对待，有保有控”的宏观经济调控政策，充分利用货币政策工具和金融市场，进一步加大金融支持力度，保证西部开发长期、稳定的资金来源。