内蒙古：以预算绩效管理为突破口 推动财政工作向纵深发展

<正>全面实施预算绩效管理是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。2017年,党的十九大报告提出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,将预算绩效管理提升到一个前所未有的高度。     

财政韧性:财政应急治理现代化的一种思路

近年来突发事件频繁发生,经济社会风险加剧,2020年席卷全球的新型冠状病毒肺炎疫情更是激化了各级政府的财政收支矛盾.在实现国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度的要求下,现有临时性、分散性的财政应急治理机制已无法适应现代经济社会风险管理的需要,财政应急治理的常态化、制度化、规范化改革势在必行.将韧性理论和财政应急治理理论相融合,衍生出"财政韧性"这一新生概念,包括收支管理结构、应急阶段结构、政府间层次结构三种逻辑结构;以财政韧性为统领、以完善财政应急治理体系和提升财政应急治理能力为目标,构建了财政应急治理现代化的一种新思路;从引入突发事件防控基金制度、建立应急预算管理制度、构筑财政韧性信息网络三条路径实现我国财政韧性的提升.     

预算管理一体化系统助力预算管理与绩效管理深度融合探究

预算管理和绩效管理是财政管理的核心和关键。党的二十大报告从战略和全局的高度,明确了进一步深化财税体制改革的重点举措,提出“健全现代预算制度”,为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向、提供了遵循。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。     

新预算法搭建现代财政制度框架——财政部楼继伟部长就预算法修改有关问题接受媒体采访

实行全口径预算管理,建立跨年度预算平衡机制,从法律上切断了超收收入和结余资金随意转化为支出记者：这次修改预算法,在预算管理制度上有哪些突破？楼继伟：预算法是中国特色社会主义法律体系中的一部重要法律,是财政领域的基本法律制度。这次修法坚持现代国家治理理念,从我国国情出发,并借鉴国外预算管理的有益经验,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力推进预算管理的科学化、民主化、法治化。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

部门预算改革十五年考与思

现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的基础和重要标志。党的十八届三中全会部署的新一轮财税体制改革将“改进预算管理制度”放在首位,提出了建立现代预算制度的要求。部门预算是政府各部门履行职能和事业发展的物质基础,是现代预算制度的基石。深化部门预算改革是预算管理制度改革的重要环节,对建立透明预算制度、规范分配秩序、提高预算效率、强化监督制约体系、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

对政府中期滚动预算改革的思考

实现中期财政规划向中期预算的过渡,是我国全面深化改革现代财政制度的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。本文从中期滚动预算的概念出发,对中期滚动预算与年度预算、新绩效预算进行了比较,最后对中期滚动预算改革的实现路径提出了几点建议。     

党的十八大以来预算制度改革的重要成就与展望

党的十八大以来,预算管理制度改革以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,积极应对百年未有之大变局的机遇和挑战,为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供了财政保障。全口径预算管理、预算支出标准体系建设、中期财政规划管理、预算绩效管理等具体改革措施,推动着现代预算制度的建设和完善。在预算管理改革的实践中,各级政府坚持全面深化改革和全面依法治国的战略布局,坚持以人民为中心的根本立场和“过紧日子”的基本原则,形成了一系列基本经验。对于新时代现代预算制度建设的发展方向,可以从协调、可持续、绿色、绩效、创新的发展理念出发,进一步推动国家治理体系和治理能力现代化。     

管理会计在全过程预算绩效管理中的应用

管理会计的理念、工具方法与预算绩效管理的有机融合,不仅有利于提升行政事业单位绩效管理水平、优化财政资源配置、提高财政资金使用效益和效率,还有利于深化财政领域改革、建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.本文通过分析将管理会计应用在全过程预算绩效管理中的必要性,提出了管理会计在全过程预算绩效管理中的应用路径,...     

基于财政制度现代化体系建设背景下的政府会计改革思考

<正>财政是国家治理的基础和重要支柱。党的十八届三中全会高屋建瓴地提出,要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度,这意味着我国的现代财政制度建设进入新的历史阶段。沿着我国财政制度现代化体系建设的时间轴线看,政府会计改革也在同步驱动,全面推动着财政制度现代化体系建设的稳健开展。     

以政府会计改革助推预算绩效管理

全面实施预算绩效管理是我国预算管理领域的一次重大变革,是我国建立现代财政制度体系,实现国家治理能力现代化的重要举措。政府会计是现代财政制度的基础,为国家财政治理提供基本保障。2014年以来,以权责发生制政府综合财务报告制度改革为标志的政府会计改革全面启动,力图为现代财政治理提供坚实的信息与技术支撑。政府会计改革是一个循序渐进的过程,对其能否促进以及如何促进预算绩效管理的探讨有助于进一步明确政府会计改革的方向,有助于促进财政预算管理与政府会计改革的协同进行,对加快推进预算绩效管理的全面实施具有重要意义。     

行政事业单位全面预算管理中绩效考核指标体系构建研究

全面实施预算绩效管理是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措;对于行政事业单位而言,可以加强对资金资源的有效配置,提高单位的运营效率.但是,很多行政事业单位绩效考核指标体系构建还存在一些问题.本文阐述了在全面预算管理中进...     

中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见

正2018年9月1日全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为解决当前预算绩效管理存在的突出问题,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,现提出如下意见。一、全面实施预算绩效管理的必要性     

“现代国家治理”与现代财税制度中不动产税制的构建

十八届三中全会《决定》提出了“现代国家治理”理念，具体表述为“国家治理体系和治理能力的现代化”。这一理念合平逻辑地联结着文件中几次出现的“构建现代市场体系”的制度建设要求，进而又联结到“建立现代财政制度”的制度建设要求。     

增强财政治理能力 重塑彰显浙江特色的预算管理制度

<正>党的十八大以来，我国财税改革和财政制度建设纵深推进、多点突破，现代财政制度主体框架基本建立，财政在国家治理中的基础和重要支柱作用愈加彰显。浙江省财政部门立足浙江实际，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，不断深化财政预算管理改革，推动积极的财政政策更加积极有为，为高水平推进社会主义现代化新征程提供了坚实的财政保障。本文从国家治理、财政治理视角，立足浙江实际，着眼高质量发展建设共同富裕示范区，探讨重塑共同富裕型预算管理制度的思路和方向。     

解读新预算法

作为财政管理工作的关键性任务,科学的预算制度为财政工作的开展打好了基础,在国家管理工作中发挥着十分重要的作用.所以,调整预算制度,使得预算活动更加规范化,有序化,是实现预算管理工作效率不断提高的首要任务,有利于进一步完善预算制度体系、建立完善的现代财政体系,能够实现国家法治化的发展,有利于和谐社会的建设.     

深入贯彻落实党的二十大精神 持续推进中央转移支付预算执行动态监管

<正>党的二十大报告提出“健全现代预算制度”，“完善财政转移支付体系”。党中央关于财政工作的重大决策部署，为做好新时代新征程财政管理工作指明了方向、提供了遵循。中央财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容，是政府管理的重要手段。加强中央转移支付监管，提高财政政策效能和资金绩效，是推动党中央、国务院重大决策部署落地见效的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是财政部监管局的重要工作职责。     

以财税改革提升国家治理能力

十八届三中全会首次提出财政是国家治理的基础和重要支柱,并明确指出,未来财税体制改革的战略方向是建立现代财政制度.具体包括建立现代预算制、现代税收制度以及事权与支出责任相适应的财政体制.通过财税体制改革理顺政府与市场的关系、中央与地方的关系以及公民与公权的关系,从而实现国家治理能力的提升.     

绩效目标公开背景下高校全面预算绩效管理研究

全面实施预算绩效管理是国家深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是高校推进财务治理体系和治理能力现代化的内在要求,是优化教育资源配置的关键举措。新形势下高校要创新预算管理方式,在绩效目标公开背景下要更加注重结果导向,强调成本效益,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,改变预算资金分配的固化格局,以提高学校的资源使用效率和效益,促进高校内涵式发展。     

财政检查工作应处理好六个关系

正党的十八届三中全会提出了"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率,建立现代财政制度。要改革预算管理制度,完善税收制度,建立事权与支出责任相适应的制度"。以上重要论述为今后财税改革确定了新的