深化农村改革赋予农民更加充分的财产权益

<正>全面深化农村改革是加快农业强国建设的根本动力，赋予农民更加充分的财产权益是促进农民增收的有效途径。党的二十大报告提出，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。2023年中央一号文件就做好全面推进乡村振兴重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村作出具体安排。贯彻落实党的二十大精神，     

农村土地增值收益分配机制亟待完善

<正>土地增值收益分配问题关乎社会和谐稳定、城乡共同富裕以及经济健康发展。近日,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,“要稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深化农村集体经营性建设用地入市试点,完善土地增值收益分配机制”。这一重要论述是对党的二十大报告关于“深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益”的具体部署和深入阐释。目前,     

赋权利民谱新章 风正帆悬再起航——江苏积极探索农村集体产权制度改革纪实

正积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能,是党的十八届三中全会提出的明确任务,是深化农村改革的重大制度创新,对于维护农民的合法利益,巩固完善农村基本经营制度,具有深远的影响。党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,并提出实施乡村振兴战略,明确要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。2014年11月,江苏省南京市     

推动新型农村集体经济高质量发展

<正>党的二十大报告指出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。2012年以来，全国农村集体经营性资产股份制改革持续深化，2021年已经完成阶段性任务。目前，全国已有超过50%的村集体经营收益在5万元以上，超过30%的村集体经营收益在10万元以上。但同时，不少地区在发展新型农村集体经济中还面临着如发展模式选择有限、各村集体经济发展不平衡、带动农民持续增收能力偏弱等问题，     

锻造监管“全链条” 全力护航乡村振兴——闵行区农村集体“三资”监管创新探索

<正>党的二十大报告提出巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。发展新型农村集体经济是实施乡村全面振兴的物质基础,加强农村集体“三资”监管,是发展新型农村集体经济和促进农民共同富裕的重要保障。闵行区紧抓“全国农村改革试验区”改革试验和全面实施乡村振兴战略的重大机遇,坚持以组织规范化、管理制度化、运行阳光化、监督智能化为工作目标,不断深化农村改革,健全完善集体“三资”监管体系,为促进集体经济高质量发展,推进乡村全面振兴,实现农民共同富裕“保驾护航”。     

农地流转是完善我国农村基本经营制度的重大举措

党的十七届三中全会科学总结和充分肯定了我国农村改革开放30年的巨大成就,提出了新世纪新阶段我国农村新一轮改革发展的基本目标任务。特别是要稳定和完善农村基本经营制度,在充分尊重农民的意愿下,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,促进土地流转,发展农业适度规模经营。这是新阶段符合国情、顺应民意,完善农村基本经营制度,维护农民土地承包权益,走中国特色农业现代化道路的重大战略举措。     

农村基本经营制度的核心是土地制度

正十九大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度的中心问题是处理好家庭承包和发展集体经济之间的关系,核心是土地制度,直接关系到农民权益、乡村稳定和发展,关系到中国特色社会主义现代化国家建设的进程。我们都知道家庭联产承包责任制的普遍推行是中国改革的标志。随着农村改革的不断深化,现代农业的不断推进,农业功能和农民在社会中的角色已经发生了根本性变化,越来越多的农民不再靠农业维持生计,农民     

稳定和完善农村基本经营制度

家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,是农村改革30多年来最重要的制度成果。这项制度之所以能够有力支撑和推动"三农"工作取得巨大成就,根本原因就在于它是广大农民在长期生产实践中的伟大创造,符合我国农业生产特点,符合农民群众愿望。只有长期稳定农村基本经营制度,保护好农民土地承包权益,才能实现农村经济持续     

推动乡村振兴的重要举措:第二轮土地承包到期后再延长30年

正农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告对我国"三农"问题作出一系列新的重大部署,其中,为给予农民稳定的土地承包经营预期,作出了"第二轮土地承包到期后再延长30年"的重大安排。这是保障农民财产权益的关键举措,对于促进农业农村发展、实现乡村振兴具有重大意义。实施乡村振兴战略的重要推力。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,要求巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。在"三农"工作中,农村土地问题是核心和关键,是农民最关心最直接最现实的利益问题。     

念好“五”字诀 提升“五”个力 赋能农村农民共同富裕

<正>党的二十大报告提出要发展新型农村集体经济。习近平总书记在中央农村工作会议上强调要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。深化农村改革，必须坚持以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营机制，激活千家万户发展活力，推动千万农民分享更多改革成果。在“统”字上面做文章，必须做好新型农村集体经济是题中应有之义。山西省委省政府坚决贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神，高位推动新型村级集体经济壮大提质行动和农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，     

江苏专家畅谈党的二十大精神学习体会

<正>党的二十大对“三农”工作作出一系列重要决策部署,进一步指明了新时代新征程“三农”工作的总体要求和前进方向。为深入学习贯彻党的二十大精神,特别邀请江苏省委农办、省农业农村厅乡村振兴专家咨询委员会的六位专家就加快建设农业强国、全方位夯实粮食安全根基、促进区域协调发展、深化农村土地制度改革等热点,谈学习体会,谈贯彻落实。     

积极探索农地经营制度有效实现形式——基于上海市闵行区的实践和思考

<正>我国农村改革是从调整农民与土地的关系开启的,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地之间的关系。国家层面的主要政策就是保持土地承包关系稳定并长久不变,实行“三权”分置并行。由于各地发展不平衡的实际,必须不断探索丰富集体所有权、农户承包权、农地经营权的具体有效实现形式,更好实现农民土地承包权益,促进农村土地资源优化配置,使农村基本经营制度始终充满活力,不断为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化创造有利条件。     

农村集体经济组织制度创新与功能发挥的理论思考

继党的十六大提出“尊重农户的市场主体地位,推动农村经营体制创新”的要求之后,党的十六届三中全会提出“农村集体经济组织要推进制度创新,增强服务功能”,党的十六届五中全会再次强调“增强村级组织的服务功能”。这就把农村集体经济组织的制度创新问题,作为农业农村发展新阶段的一个突出的亟待解决的问题提了出来。改革开放二十多年来,我国农村经济体制的改革发展成效最突出的有两大亮点:首先是,实行土地集体所有,家庭承包经营,使用权同所有权分离,建立统分结合的双层经营体制,理顺了农村最基本的生产关系,极大促进了农村生产力的发展。…     

贫困地区靠什么推进农业产业化?

党的十五届三中全会明确提出：“农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题”，强调要把“积极探索实现农业现代化的具体途径，大力发展产业化经营”作为“农村改革和发展的重大课题”。这是对新形势下发展农业产业化的充分肯定，也指明了今后农...     

山西农村改革回顾与展望

回顾山西农村改革的历程,山西省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于"三农"工作的决策部署,以深化农村土地制度改革为基础,巩固和完善农村基本经营制度,落实农村承包地"三权分置"制度,稳步推进农村集体产权制度改革,山西省农业、农村发生了历史性变革。新时代深化农村改革,要以习近平总书记关于农村改革的重要论述为指导,坚持农村基本经营制度,完善农村土地制度,坚持农村土地集体所有,保障农民土地权益,激活农村"沉睡"的资产资源。     

从国情和发展阶段的实际出发 推进农业经营体系创新

<正>《中华人民共和国宪法》规定：“农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，这就是农村基本经营制度。党的二十大报告强调要“巩固和完善农村基本经营制度。”对农村基本经营制度，党中央的文件中曾先后用过三个概念：稳定和完善、坚持和完善、巩固和完善。用词的分量一次比一次重，充分反映了党中央对长期稳定实行农村基本经营制度的决心和信心。     

2001年湖南农经工作基本思路

“十五”期间,湖南省农经工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神,按照中央 3号文件对农村经营管理工作的要求,围绕农村经济结构的战略性调整和农村税费改革,稳定和完善农村基本经营制度,维护农民和集体经济组织的合法利益。总的工作思路是：强化行政执法、行政管理和行政监督,抓好政策落实,改革管理方法,拓宽工作职能,切实做好土地承包、农民负担和集体财务资产三大管理工作;大胆探索创新,积极开展农业产业化经营、农民专业合作组织和农业社会化服务体系三项指导工作。总的工作…     

积极应对新形势下农村集体资产与财务管理所面对的挑战

发展壮大农村集体经济,是深化农村改革,巩固党在农村基本制度的必然要求;是提高农民的组织化程度,推进农业产业化、规模化经营的客观需要;是减轻农民负担、促进农民增收,实现农民共同富裕的有效途径;是增加集体收入,发展农村公益事业的重大举措;也是当前社会主义新农村建设工作中的-项十分重要的战略任务.     

准确把握土地流转需要坚持的基本原则

<正>引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,是构建新型农业经营体系、发展现代农业的重大政策举措。这个问题关乎亿万农民的切身利益,关系到农村基本经营制度的巩固和完善,事关经济社会发展全局。应立足我国人多地少的基本国情,从推进中国特色农业现代化、保障农民土地权益和稳定农村大局出发,全面理解、准确把握需要坚持的基本原则,搞好制度设计,积极稳妥推进,避免走弯路,让农民成为积极参与者和真正受益者。     

"三农"问题分而治之--从方法论的角度探究可操作性政策

“三农”问题难以解决的政策原因在于将三者交织和混淆 ,应分开解决。农业增长和粮食增产均不能解决农民增收 ,应以市场扩张和质量安全为目标重新确立农业发展战略 ,以确保粮食安全。农村问题分解后 ,与农业发展、城市化、行政体制改革等课题结合起来 ,通过制度创新统筹解决。农民问题通过农民转移与土地经营制度改革 ,“以土地换社保” ,按照“先富农民先进城、优质土地先流动”原则渐进式改革 ,随着现代化的推进逐步化解。