积极参与S基金市场，实现政府投资基金“投退”良性循环

<正>党的二十大报告明确指出：“构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”政府投资基金将财政资金与社会资本有效联合、采用市场化方式运作,是政府与市场有机结合进行资源配置的良好工具。经过十余年发展,我国政府投资基金在服务国民经济产业优化布局、撬动社会资本培育优质实体企业、推动经济高质量发展方面发挥了重要作用。近几年,随着我国经济结构深化调整及创新驱动发展战略逐步落实,设立政府引导基金已成为地方政府吸引优质企业和优化经济结构的重要抓手。     

各地典型资本招商模式研究及对地方资本招商的建议

文章分析传统招商模式的不足,归纳资本招商的意义和优势。同时,研究极具典型的苏州、合肥、深圳等地方资本招商模式,提出地方政府进一步提升资本招商能力需加大有关部门协同力度、建立长期的激励机制、适时推出回购式直投基金等建议,以期发挥资本招商在促进当地产业发展与升级、提高国有资产保值增值能力等方面的作用。     

提升政府投资基金绩效策略

<正>党的二十大报告提出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”。设立政府投资基金,带动社会资本加大投入,是助力现代化产业体系建设的有效方式。政府投资基金,是指由政府牵头出资设立,汇集金融机构和社会资本共同参与,扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金,是政府支持重大项目、重点产业和区域发展的创新举措,也是财政资金使用方式的重大改革创新。     

充分发挥资本市场功能促进广东产业结构调整

资本市场是企业和产业发展的加速器，充分发挥资本市场功能，对优化广东产业结构具有重要意义。为此，文章建议：充分发挥地方政府在优化上市公司产业结构过程中的积极作用；积极引导和推进上市公司按照产业结构调整的方向进行并购重组；利用产业投资基金等多种资本市场工具和金融创新手段积极支持重点产业和基础产业发展，加大重点产业和重点企业的资本运作力度；进一步发挥外资、民营资本以及广东券商在广东产业结构调整中的积极作用，同时利用资本市场加速广东产业区域结构的调整等。     

产业投资基金—十二五新形势下新能源行业的推动器

产业投资基金已成为我国资本市场上的一个重要组成部分,是现阶段我国经济发展的的不可或缺的融资和投资工具。在十二五的新形势下,一方面国家在行业规划中明确提出要发展新能源行业,另一方面又在“两会”的政府工作报告中首次对产业投资基金进行了认可和鼓励。产业投资基金以其特有的优势,将在十二五的新背景下,促进新能源行业的行业整合,成为新能源行业进一步发展的推动器。     

产业投资基金支持临港产业的思考——以福建省莆田市为例

在经济下行压力加大、银行贷款和社会融资成本较高的情况下,借力产业投资基金吸引各类社会资本布局产业经济,成为一些地方政府的重要抓手。本文阐述产业投资基金的融资特性,并以福建省莆田市为研究对象,分析其临港产业建设的融资需求特征与产业投资基金融资特性的契合性以及莆田市临港产业引入产业投资基金的运作关键点,并以莆田市秀屿区临港水电产业为例,对产业投资基金的架构与运行模式进行设计。     

“十二五”期间温州招商选资工作思考

招商选资工作是地方经济工作的重要组成部分,在中国经济发展过程中起着积极的作用.“十二五”期间如何科学健康发展招商选资工作,也成为地方政府的一个重要课题.本文介绍了温州利用外资的基本情况,对“十二五”期间温州招商选资工作提出了几点思考.     

政府投资基金绩效评价的指标构建、实践进路与政策建议——以甘肃省绿色生态产业发展基金为例

近年来,政府投资基金数量逐年增多、规模日益增大,在政策引导、产业投资、服务战略、价值创造、增信赋能等方面发挥了重要作用。在预算绩效管理和财政资金审计全覆盖的背景下,甘肃省绿色生态产业发展基金作为省级政府投资基金,其绩效评价工作受到了更多的关注。本文通过理论与实践、政策和市场、基金主体与基金管理主体等维度构建科学、合理的政府投资基金绩效评价指标体系,规范基金主体和基金管理主体的行为,以推动政府投资基金提高管理运作效率、有效配置市场资源、合理引导社会各类资本流向,努力提高财政资金使用效益,为优化政府投资基金管理运作和绩效评价提供参考依据。     

金融支持乡村产业发展和公共基础设施建设的思考——基于乡村振兴投资基金的视角

乡村振兴,产业是支撑;产业兴旺,资金是核心。乡村的资金来源主要是政府财政投入和社会资本投入。由于历史和现实原因,金融支持乡村产业发展和公共基础设施建设动能不足、社会资本介入的意愿不高。文章通过调查我国乡村振兴投资基金相关政策和发展现状,对相关省份乡村振兴投资基金组建及运作情况进行分析,提出充分发挥乡村振兴投资基金作用的政策建议。     

用商圣的智慧招商引资——访“中国县级城市招商联盟”首倡者、山东省肥城市招商局局长赵志强

2010年4月10日,“‘中国县级城市产业招商地图研讨会’暨‘中国县级城市招商联盟’成立大会”在山东省肥城市隆重举行。对于“招商联盟”这个概念,记者感到耳目一新。目前,地方政府,尤其是县市级地方政府都把招商引资作为一项重要的工作,有时会出现眉毛胡子一把抓的现象,很难实现县域之间资源的优势互补、招商项目的信息互动,有时还出现互相封闭信息、甚至互相挖墙脚的现象。     

发挥政府投资基金的积极作用

<正>近年来,我国在发行债券、专项债、专项补贴、定向减免税费等传统扶持投资模式基础上,为更高质量利用好资金,规范引导民间资本参与重点领域投资,大力发展政府投资基金。政府投资基金肩负着扶持产业转型升级、国企改革,推进国家命脉产业和战略性新兴产业发展等一系列新时代重要使命。相较于其他方式,政府投资基金财政直达效果明显,资金通过股权投资和契约管理能大幅度化解"明股实债"的风险,有助于我国财政高质量发展。     

优化地方政府投资基金运作的路径与思考

政府投资基金是落实宏观经济政策的重要手段、支持产业发展的有力方式、破解企业融资瓶颈的有效渠道。我国政府投资基金从初步探索、快速发展转向高质量发展。但在运营方面仍存在诸多不足,政策导向和盈利导向之间存在矛盾,市场化运作受决策程序、产业发展方向制约,资本逐利影响了产业政策落实,基金投资与市场主体争利问题突出等。本文分析了济宁市政府投资基金运作的困境压力,提出优化政府投资基金运作需要进一步明确支持方向、完善投后管理和赋能机制、强化基金投资运作过程管理等。济宁市政府投资基金优化运营,重点应加大基金注入,完善基金制度体系,围绕项目、突出平台、强化联动,提升基金投放质效。     

产业结构调整推动地方经济可持续发展的探讨——霍林郭勒市个案

本文通过分析霍林郭勒市当前产业发展面临的主要问题和产业结构调整的必要性．探讨产业结构调整的任务、方向与目标,提出加快产业结构调整,推动地方经济可持续发展过程中政府、企业、金融机构应起的作用,以及有效利用民间资本和引进、发展私募股权投资基金的对策建议。     

“五牛”猛于“虎”

五牛基金未来的业务发展方向就是做好房地产全产业链金融服务,即在企业融资、资本运营和产业招商等方面全程介入。近年来在房地产行业资金饥渴的催化剂带动下,房地产私募股权投资基金异军突起,正日益成为一支不可忽视的新生力量。据清科研究中心统计数据显示,在过去的2013年,房地产私募股权投资基金实现了＂大跃进＂,新募房地产基金数量达到132只,募资总额达到106.67亿美元,同比增长79.1%。与此同时退出量也在增加,共完成退出64笔,远超2012年的12笔。其中,上海五牛股权投资基金管理有限公司（下称＂五牛基金＂）作为房地产私募基金行业里后来居上的佼佼者,据其高层透露,管理资金规模已超过80亿元人民币,并率先在行业内实现了房地产全产业链金融服务,即在企业融资、资本运营和产业招商等方面全程介入。     

中国审计学会专题研讨会综述

2023年12月,中国审计学会召开了“地方政府融资平台治理与审计”“政府投资基金管理及其审计”和“地方政府债务合并监管与审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。与会人员就当前地方政府融资平台治理、政府投资基金管理和地方政府债务合并监管中存在的问题,以及审计如何发挥监督作用等进行了深入探讨,形成了许多共识。现将主要观点综述如下,供参考。     

用商圣的智慧招商引资——访“中国县级城市招商联盟”首倡者、山东省肥城市招商局局长赵志强

<正>2010年4月10日,"‘中国县级城市产业招商地图研讨会’暨‘中国县级城市招商联盟’成立大会"在山东省肥城市隆重举行。对于"招商联盟"这个概念,记者感到耳目一新。目前,地方政府,尤其是县市级地方政府都把招商引资作为一项重要的工     

遇天时、享地利、得人和,促进科学发展——宁波北仑发展风电产业的经验与启示

近年来,我国新能源产业发展迅猛,宁波北仑区风力发电项目招商也取得了成效.文章从产业背景、区域自然禀赋、地方政府和投资方等三个方面剖析了成功的原因;并结合招商引资工作的实际,提出关于项目选择、招商方向与对象的建议.     

提升政府出资产业投资基金发展质量的对策研究

发展政府出资产业投资基金,是推动产业结构升级、经济转型、创新型社会建设的重要支持手段,也是我国真正实现科技自立自强的必要举措。我国政府出资产业投资基金发展迅速,在数量与规模、地域分布、热点地区、各级政府分布、行业分布上呈现出典型特征,与市场化程度较高的美元产业投资基金在投资视野、投资轮次、上市地点预期、投资目标、基金管理者获益方式等方面存在显著差异。本文建议将发展政府出资产业投资基金作为建设创新型国家的战略工具,通过减少基金投资地域限制、提高基金的差异化程度、完善基金的监管与激励机制、保证基金的合规运行,提升政府出资产业投资基金的发展质量。     

浅谈政府产业投资基金的退出机制

随着社会经济的不断发展,政府工作中也在不断抓变经济发展方式,在财政扶持上通过对专项资金的整合,进行市场化的运作,这也推动着政府产业投资基金设立与不断发展,进行有效的管理也成为政府产业投资基金发展过程中面临的重要问题,在政府产业投资基金中也有退出机制,这也是当前政府产业投资基金发展中的热点问题.本文主要探讨分析政府产业投资基金退出机制及其相关的发展.     

浅议产业投资基金的作用及其实施

产业投资基金在保持经济持续稳定增长、实施产业结构调整、化解国有银行不良信贷资产、解决亏损国企的债务、推动资本市场的培育、促进投融资体制改革、加快西部大开发等方面有着重要作用。在资本运作方面具有独特的优势。本文提出了产业投资基金结合解决国有银行不良信贷资产和亏损国企债务的综合方案。