实践与探索流域横向生态保护补偿机制——以湖北省襄阳市深化流域横向生态保护补偿机制建设为例

<正>建立健全流域横向生态保护补偿机制,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,调动流域上下游地区积极性、共同推进生态环境保护和治理的重要手段。近几年来,湖北省襄阳市积极探索流域横向生态保护补偿机制建设,取得了显著成效,但也还存在一些问题。本文以襄阳市为例,试图在总结经验的基础上,查找问题,分析成因,提出进一步深化流域横向生态保护补偿机制建设的对策与建议。     

湖南财政服务生态文明建设的实践探索

<正>党的二十大报告指出，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。近年来，湖南省各级财政部门认真践行习近平生态文明思想，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，坚守为民理财初心，扎实做好财政支持生态文明建设工作，为建设美丽湖南贡献财政力量。     

绿色金融创新发展的“泰州样本”

<正>作为全国首个以产业转型升级为主题的国家级金融改革试验区,泰州金融系统围绕“双碳”目标,加快创新,持续发力,取得了一系列绿色金融成果,打造了促进人与自然和谐共生的绿色金融样本。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设工作,从中华民族永续发展的高度出发,深刻揭示了人与自然发展的客观规律。党的二十大报告提出了中国式现代化的五个中国特色,“人与自然和谐共生的现代化”就是其中之一。     

审计助力完善生态保护补偿制度的思考

<正>党的二十大报告强调,尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,并在对“推动绿色发展、促进人与自然和谐共生”的部署中明确提出“完善生态保护补偿制度”。这是继《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“健全生态保护补偿机制”之后,对深入开展生态保护补偿工作的再次强调和更系统性的要求。生态保护补偿是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的重要机制,     

深耕绿色普惠“试验田” 助推创建国家生态文明高地——西藏深入推动绿色普惠金融融合发展助力乡村生态文明建设

<正>建设生态文明,事关人民福祉。党的二十大报告提出了“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的目标战略,为深入贯彻新时代党的治藏方略和习近平生态文明思想,人民银行西藏自治区分行聚焦自治区党委“四件大事”,聚力“四个创建”和“四个走在前列”主动融入生态文明发展大局,统筹绿色信贷和普惠金融,为西藏创建国家生态文明高地提供强有力的金融支撑。     

构建绿色税制助力建设美丽中国的思考

党的二十大报告对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署,强调要推进美丽中国建设,加快发展方式绿色转型,完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。绿色税制是生态文明制度体系的重要组成部分,是税务部门助力美丽中国建设的重要举措。本文从我国绿色税制的发展历程出发,分析当前绿色税制建设面临的形势和问题,结合新目标新任务,从加强绿色税制顶层设计、助推绿色税制实施落地落细、深化绿色税制改革与国际接轨等方面对构建绿色税制提出建议。     

加速健全生态补偿机制

<正>生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分,习近平总书记指出,要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。党的十八大以来,生态保护补偿加速推进,初步建成了符合我国国情的生态保护补偿制度体系,推动美丽中国建设。十年来,我国生态补偿已基本覆盖重点生态功能区与流域、大气、森林、草原、海洋等重点领域,建立了森林生态保护补偿制度,持续实施了草原生态保护补偿奖励,建立了重点生态功能区转移支付,实施了湿地生态效益补偿,建成了世界范围内受益人口最多、覆盖领域最广、投入力度最大的生态保护补偿机制。     

金融支持打赢污染防治攻坚战

"坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。""加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。"在不久前召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记着眼人民福祉和民族未来,从党和国家事业发展的全局出发,对推进生态文明建设、加强生态环境     

新时代让“绿色梦想”照进现实

<正>发展绿色贸易，既是推动经济高质量发展的必由之路，也是实现人与自然和谐共生的内在要求，更是全面建成社会主义现代化强国的战略选择。党的二十大报告提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展；未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴；实现高质量发展，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。发展绿色贸易，既是推动经济高质量发展的必由之路，也是实现人与自然和谐共生的内在要求，更是全面建成社会主义现代化强国的战略选择。     

建行信用卡：以金融之力在美丽中国建设中展现大行担当

<正>党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。2023年8月15日是首个全国生态日。习近平总书记作出重要指示，希望全社会行动起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者。建设美丽中国，     

新时代中国财政实践创新：基本成就、思想指引与重要使命

新时代以来，我国财政在继往开来的基础上，取得了一系列重大成就。概括来看，成就突出表现在进一步完善了基本适应社会主义市场经济运行、调控和治理规律的现代财政制度、政策和管理体系。党的二十大报告提出，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。展望未来，作为国家治理的基础和重要支柱，财政实践创新需要坚持人民至上、问题导向、系统观念的思想指引，未来应从推动高质量发展、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生三个重点方向予以推进。     

发挥税收职能作用 擦亮中国式现代化生态底色

<正>党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，并就“推动绿色发展、促进人与自然和谐共生”作出战略部署。2016年、2021年习近平总书记两次来青海视察，两次参加全国人大青海代表团审议时发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，明确提出青海“三个最大”省情定位和在全国“三个更加重要”的战略地位。生态环境质量的持续改善离不开税收助力，     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》

正生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态保护补偿制度作为生态文明制度的重要组成部分,是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。为深入贯彻习近平生态文明思想,进一步深化生态保护补偿制度改革,加快生态文明制度体系建设,现提出如下意见。     

环境成本视角的跨界流域生态补偿标准量化研究

近年来,生态补偿作为协调各方利益相关者关系、促进流域资源可持续利用的有效手段,引起党和政府及社会各界的高度重视。而基于不同利益主题的跨界流域补偿问题又是水生态补偿难点和热点。现阶段生态补偿机制主要以财政转移支付为主,并逐渐由纵向财政转移向横向市场化、多元化方向转变,而实现这一关键是确立生态补偿标准,可以通过宏观环境会计成本计量方法加以解决。补偿标准主要由流域生态补偿标准的最低限额、上游地区涵养水源引起的保护补偿和上、下游地区竞争引起的水质水量污染赔偿三部分组成。研究发现,补偿标准最低限额主要取决于生态损害直接成本和生态补偿系数。保护补偿需要核算上游地区水源涵养与保护的总成本,并按照下游地区享有的水资源服务功能的收益比例进行分摊。污染赔偿需要综合考虑过度利用水资源、超标排放污染物两方面,引入修正因子,根据地方政府的支付能力、支付意愿以及污染事件的特征实行差异化补偿。研究成果解决了生态补偿机制得以实现的瓶颈,发挥了会计在生态治理中的作用。     

以“两山”理念指引绿色金融发展

党的十九届五中全会提出,“促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化”。发展绿色金融,是实现绿色发展的重要举措,也是供给侧结构性改革的重要内容。中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实人民银行、银保监会等要求,以“绿水青山就是金山银山”理念为指引。     

金融如何助力生态文明建设

建设生态文明,是中华民族永续发展的千年大计;良好生态环境,是增进民生福祉的优先领域。党的十九大党章修正案中,增写了实行最严格的生态环境保护制度等内容。虽然保护生态环境是今天的全球共识,但把生态文明建设作为执政党的行动纲领,我们党是第一个。这对于引导全党全社会牢固树立生态文明观,推动形成人与自然和谐发展新格局,具有十分重要的时代意义。     

以绿色金融推动绿色发展

党的十九届五中全会将推动绿色发展,促进人与自然和谐共生作为“十四五”时期经济社会发展的重要任务,强调“绿水青山就是金山银山”,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;全会对深入实施可持续发展战略、完善生态文明领域统筹协调机制、加快推动绿色低碳发展等作出重要部署,为推进生态文明建设、共筑美丽中国注入强大动力。     

森林生态效益补偿制度回顾与展望——关于完善一项永久性生态补偿制度的思考

<正>党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度     

农业农村现代化背景下生态信用建设研究

中国式现代化的重要内涵就是人与自然和谐共生,坚定不移走生态良好的文明发展道路是必然选择,农业农村现代化亟须加强生态信用建设。推进农业农村现代化与生态信用建设有机融合,要深入贯彻习近平生态文明思想,明确共同的思想基础、发展理念与价值取向,通过强化生态信用治理,提升生态信用精神,涵养生态信用环境,完善生态信用机制,积极构建新时代生态伦理观,赋予农业农村现代化更多生态伦理价值,从多维度推进农业农村现代化走生态善治之路。     

关于进一步完善森林生态效益补偿机制的思考

<正>党的十八大把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度,十八届三中全会明确提出实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是加强生态文明制度的重要内容和任务,也是新形势下建设和保护森林资源的有效保障。一、安徽省生态公益林建设保护情况安徽省公益林面积2495.2万亩,占全省林地面积的37.5%,主要分布在生态区位极为重要