进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

对我省组建国有控股公司若干问题的认识

对我省组建国有控股公司若干问题的认识郝书辰／山东财政学院一、我省组建国有控股公司的必要性国有控股公司是当代市场经济国家管理国有资产的一种重要的企业组织形式，组建国有控股公司是国有企业制度创新和社会主义市场经济发展的内在要求和必然结果，也是解决我省国有...     

推进广州市国有资产授权经营公司发展的思考

国有资产授权经营公司(亦即国家控股公司或国有资产授权投资主体),是介于政府和基层企业之间、经营政府授权范围内的国有资产产权并且具有较强经济实力的企业法人。建立一大批国有资产授权经营公司是深化经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,也是强化国有资产管理并使国有资产保值增值的客观需要,对优化资产配置,调整经济结构,实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展也具有十分重要的现实意义。一、广州市国有资产授权经营公司现状改革开放以来,广州市国有企业改革经历了放权让利、两步     

国有控股公司治理结构及其完善王锋伟

国有控股公司的含义和公司治理结构的界定 国有控股公司在国有资产管理中处于一个承上启下的地位,一方面接受国有资产管理部门的委托．保证国有资产的保值增值,另一方面作为参股企业中国有股权的代表行使国有股东的权利。目前对于国有控股公司的性质学者也有不同看法。有的学者认为国有控股公司的性质是行政机关。认为国有控股公司的工作人员是特殊的国家公务员．     

国有控股公司治理结构和运行机制的探索

国有控股公司是国有资产管理体制改革中出现的一种新的资产管理形式，是优化资源配置。提高国有资产整体运营效益的需要。是对政企分开、政资分开的有益探索。深圳市建设投资控股公司(以下简称建设控股公司)是深圳市通过对存量资产结构和规模的调整、归并，     

国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

企业法律风险防范机制构建研究

天津投资集团公司成立于1996年1月，是天津市政府授权的投资主体和国有资产经营主体，是集投资、融资、资本运营、资产经营、资金运作、中介服务等功能为一体的综合型控股集团公司，涉及能源、交通、金融、物流、房地产、高新技术、现代制造等众多领域，目前拥有全资公司7家，控股公司11家，参股企业29家，投资涵盖20多个行业及领域，涉及107个项目，是天津市最大的国有投资控股公司之一，已连续数年进入全国企业500强行列。     

珠海市国有资产经营公司的改革实践

一、珠海市国有资产经营公司改革的四个阶段 第一阶段：探索阶段，政企分开的产物。1987年，珠海市成立了第一家国有资产经营公司——珠海市投资管理公司。投资管理公司隶属于市财政局，负责管理全市国有预算外企业的资产。由于国有企业的人事权仍由市委、市政府和相关的行业管理部门负责，因此国有企业的实际管理权仍按行业归口分散在政府多个职能部门中。1996年3月，珠海市设立国有资产管理局，作为代表市政府统一管理全市国有资产的职能部门。     

关于国有控股公司建立企业绩效评价体系的思考

随着我国市场经济体制改革的逐步深入,以及国有企业改革和政府职能转变的不断推进,在政府与国有企业之间设立国有控股公司作为国有资本的投资主体和运营主体,已成为国有资产管理营运体制改革的一项重要举措。国有控股公司对于政府是国有资产的经营,对于企业是所有代表,国有控股公司是“政企分开”的切入点,“政资分开”的具体实现形式。作为国有资本的投资主体和运营主体,国有控股公司必须保证国有资产的保值增值,     

重视激励 强化约束 完善国有资产管理体制

一、加快建立国有资产管理、营运、监督体系和机制．建立与健全严格的责任制度是建立和完善现代企业制度的前提条件 我国国有资产管理体制，尽管在１９９８年结合政府机构改革往前迈进了一步，但国有资本所有权代表缺位问题至今仍未完全解决，国有全资企业和国有控股公司的资本所有者代表机构的统一权仍然被不同的政府行政部门所分割，实际上已被架空。与此同时出现了企业“内部人控制”的现象，“所有者缺位”的问题在已改制的国有企业中普遍存在。现行体制带来的问题至少有四点： １、许多行政机构对企业发号施令，而任何一个机构都不对决…