社会保障制度改革大事简记

1978年 6月国务院发布《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》。     

我国社会保障制度改革存在的问题及解决对策

社会保障制度作为一种社会经济制度,是公共选择的结果,是社会经济发展到一定阶段的产物,并随着社会经济的发展和自身实践活动的发展而不断发展变化.完善的社会保障制度作为现代社会的一个重要标志,在社会经济运行中起着"安全网"的作用.随着社会主义市场经济的发展,社会保障制度的作用越来越重要.     

中国社会保障制度改革专家意见综述（上）

建立完善的社会保障制度是我国经济体制改革的重要内容，加强社会保障理论研究，开拓思路，加深对构建社会保障体制一些关键问题的认识，听取各方面的意见，集思广益，对于深入开展社会保障制度改革具有重要意义。     

我国社会保障制度改革困境与出路思考

这些年，我国社会保障制度改革在总体上的成就有目共睹，已初步形成了具有中国特色的社会保障制度。但是不可否认，我国社会保障制度的改革受制于经济发展和工业化进程的影响，仍处于不成熟的初级阶段，在改革中的出现了一些失误，有些改革陷入困境。因此，我国现行的社会保障制度的改革要有新思维、改革要有新突破。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

开征社会保障税需要继续推进工资制度的货币化改革

开征社会保障税是完善我国社会保障制度、加速我国全面建设小康社会进程的有效途径。继续推进现行工资制度的货币化改革是有效地开征社会保障税的前提。应从以下几方面进行工资制度货币化改革:统一思想,提高认识;将公务员特别是领导干部的职务消费作为推进工资货币化的突破口;将现行工资性收入中的非货币性奖金、福利、实物转化为货币。     

关于当前社会保险重大问题的研究

覆盖城乡的社会保障制度体系的基本建立,是我国改革开放以来经济社会发展取得的重大成就,但距离制度的完善还任重道远。本文指出当前社保制度改革中还存在诸如不同制度保障水平差距较大、基金支付压力大、基金统筹层次低、缴费负担重等重大问题,在对问题成因认真分析的基础上,提出今后改革的方向是以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,并提出完善基本养老保险制度模式、加快提高社会保险统筹层次、鼓励发展补充性养老保险和医疗保险、提高基金投资效率、将财政投入作为养老保险基金的稳定筹资来源、取消基本医疗保险最高支付限额等具体政策建议。     

社会保障与消费关系研究

社会保障本身就是消费的重要组成部分,而且随着社会保障制度的健全和社会保障资金规模的扩大,在居民消费中占比越来越高。由于收入分配差距扩大,引发新的公共消费风险,给社会保障制度带来很大压力;社会保障制度的不完善,使人们对未来消费缺乏信心,提高了人们的消费预期;同时由于社会保障的不完善,使低收入阶层消费能力薄弱,制约消费结构的升级换代。为此,要从分配与再分配人手,增加城乡居民的收入,改革完善社会保障制度,特别关注和提高低收入群体的消费能力,实现社会保障制度完善和促进消费的＂双赢＂。     

我国残疾人社会保障制度的完善

残疾人群体是社会保障中最特殊、最困难的弱势群体。当前残疾人社会保障制度存在制度设置标准偏低、运作效能差及区域发展不平衡等问题。残疾人社会保障制度的完善势在必行。应从残疾人社会保障的体制、制度建设入手,完善基础性、发展性残疾人社会保障制度,并动员全社会力量加入残疾人事业,构建以残疾人社会保障为核心内容的残疾人事业。     

完善我国社会保障制度的研究

目前我国的养老保险制度、失业保险制度、医疗保险制度、农村社会保障制度等很不完善,与我国经济和社会发展很不协调,因此应加以完善。     

开征社会保障税是完善我国社会保障制度的必然选择

社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。     

我国城镇住房保障制度金融政策的现状评析与改革建议

住房供给保障制度与住房金融政策,作为向居民提供住房保障与融资支持的重要条件,对于中低收入阶层居民住房条件的改善,具有决定性的影响。与对中高收入阶层居民的影响相比,我国的住房金融体制在为中低收入居民提供金融支持方面存在一定的缺陷：低收入居民从现行住房金融体系中获得的支持与其贡献不相匹配,存在着＂劫贫济富＂的现象。针对这些问题,本文提出从住房金融机构的设立和完善、住房抵押贷款证券化、适当的制约和监督措施三方面入手,对我国住房保障制度金融政策进行改革。     

论社会保障统计指标体系建立的理论前提

我国目前少量有关社会保障统计指标体系的研究基本集中在对其指标的探讨上,理论支撑明显不足。建立社会保障统计指标体系应首先解决三大理论前提,即社会保障统计指标体系的功能定位、社会保障统计信息需求分析、社会保障统计指标体系的理论依据。这三大理论前提决定着社会保障统计指标体系的目标、方向和基础,对建立社会保障统计指标体系具有重要意义。     

试论“撒切尔革命”对英国社会保障制度的影响及对中国的启示

20世纪80年代以撒切尔夫人为首的保守党对英国进行了长达16年的新自由主义改革,幅度大,效果明显,被人们称为＂撒切尔革命＂,创造了英国80年代经济持续增长的＂撒切尔奇迹＂。＂撒切尔革命＂对政府财政难以为继的社会保障制度进行了重要改革,重新调整了方向,用英国评论界的话说就是＂她对破坏性的、过度的福利制度提出了最勇敢的挑战＂,促使英国的福利国家制度发生重大转型。＂撒切尔革命＂对中国社会保障制度的完善有着重要启示。