国有林区实行森林有偿拨交计价办法的研究

传统的森林资源管理体制,受森林无价、无偿占有和无偿使用观念的束缚,使国有森林资源的补偿受到了严重影响。社会主义市场经济体制的建立,把森林资源资产作为商品推向市场,打破了传统的森林无价观念。为适应这种转变,建立符合市场经济要求的林木资产化管理和有偿采伐机制已是当务之急。为了推进我国森林资源资产化管理进程,尽快在东北、内蒙古国有林区实现森工企业用育林基金购买采伐资源的运行机制,我们对森林资源实行有偿拨交的计价办法进行了初步探讨。一、为了推进实施森林有偿使用制度,保护和合理利用森林资源,1991年就在东北…     

关于森林价格经济实质的探讨

林价的经济实质,是林业经济学界长期以来讨论较多的基本问题之一。其讨论的核心问题,主要围绕着森林是不是商品、有没有价值,以及森林价值和价格由什么决定等问题各抒己见。本文试图在对森林商品价值关系及发展过程进行分析的基础上,对以上问题作一粗浅的探讨。我们知道,人类对森林的认识和利用,是经历了一个相当长的发展过程的。人类对森林的利用,开始时是无偿的,森林被认为是取之不尽、用之不竭的自然资源。在资本     

扎实推进林木生产商品化

1．实行林木生产商品化势在必行森林资源是森工企业赖以生存和发展的物质基础。保护、培育和合理利用森林资源，兼顾生态、经济、社会三大效益．是林业企业区别于其他任何企业的基本点，也是林业企业一切经营工作的出发点和落脚。点。所以，推行林木商品化，变森林资源无偿使用     

也论林产品价值

<正> 长期以来,在林业经济理论研究过程中存在许多令人困感的问题。如何以马克思的劳动价值论来说明木材的价值和价格就是其中之一。人们以传统的成本推算法来确定林价——立木价格,发现林价只占木材价格的很小比例,致使营林生产入不敷出,但又缺乏充分的理论依据来说明这种不合理现象;对劳动价值论的形而上学的理解又令天然林成为无价值的天赐之物,结果导致长期以来对天然森林资源的无偿利用,林业部门无力在利用后进行更新,造成资源利用上的破坏和浪费现象。诸如此类的困感令有些同志因此认为马克思的劳动价值论已经过时,应该以西方的供求价值理论或效用价值论来说明现代经济现象,以至指导我国的经济建设。其实这是对劳动价值论的误解。     

林业经济的特点和改革思路

党的十一届三中全会以后进行的林业经济体制改革,在理论上取得了突破,其中最引入注目的是确立了林业商品经济的地位,即使一向认为没有价值的天然林,也因为它需要管理和保护而耗费活劳动和物化劳动,已逐渐为多数同志承认了它的商品属性。这对推动林业经济的改革有重要的意义。但从全局上看,理论上的突破并没有使改革实践取得进展,森林资源和林业资金仍处于危困局面。以江西为例,据有关部门统计,“六五”期     

带岭林业实验局实施林价制度的初步效果

带岭林业实验局作为林业部和省森工总局实施林价制度先行试点局,从1991年1月1日起实施了林价制度。林价制度虽然在理论上研究多年,但对它的深远意义,带岭林业局是在实践中不断加深认识的。(一)实施林价制度是治危兴林的战略决策。长期以来由于受森林资源没有价值,不是商品的传统观念影响,对森林实行了无偿采伐利用,致使木材生产成本不实,木材价格长期     

现行政策制约着林业生产力的发展

为什么我国森林资源一直持续下降,特别是近几年来,南方集体林区又一次普遍遭到大破坏?我认为,无论用实践标准还是生产力标准来检验,都不能不说现行林业政策和改革措施存在严重失误。 (一)用“国家调节市场,市场引导企业”的理论来指导林业生产的发展,违背了林业这个特殊商品的自身规律。首先,林木是一种特殊商品,既不能因为市场紧俏而能迅速扩大再生产,也不能因     

关于我国森林资源税费问题的初步研究(续)

二、开征森林资源税费的基本设想及其依据尽管征收森林资源税费在理论上没有什么问题,但它毕竟是国家新开设的税费种类,因此会遇到一些困难。从目前来看,主要困难在于林业不景气,广大林区爆发经济危困和森林资源危机,即人们通称的“两危”。很显然,开征森林资源税费不与解决“两危”结合起来考虑是不现实的,同时也是与税费本身的职能相背离的。因此,国家对于森林资源税费应该特殊对待,特殊处理。下面是我们对开征森林资源税费的基本设想及依据。1.根据我国林业所处的客观条件,森林资源税费应该用于森林生产,扶植林业发展,调节林业企业之间因资源经营条件优劣所引起的物质利益差别,缓解“两危”。     

加快推进转型发展 进一步转变职能为林区产业做大做强服务

随着天然林资源保护工程的持续推进,重点国有林区商品材采伐限额逐年调减,过度消耗林木资源的传统经济增长方式难以为继,林业传统体制和机制弊端不断显现,与市场经济发展要求渐行渐远。为破解资源危机、经济危困的局面,森工企业正实现从采伐森林资源向保护森林资源,从传统林业向生态林业和民生林业的转变,并采取一系列有效措施,进行全方位的转型升级,为建设现代林业和促进经济社会和谐发展作出新的贡献。     

深化改革 开拓进取 加速培育森林资源

我国林业当前存在的两个重大问题是森林资源危机和企业经济危困,集中全力解决这两个问题是振兴林业的当务之急。(一)纵观我国林业发展过程,导致森林资源危机的原因主要有以下几点:1.十一届三中全会以前,长期的极左路线,导致毁林多造林少。包括“大炼钢铁”时期的全国性砍伐破坏森林,“以粮为纲”时期植树造林被视为不务正业,一方面严重挫伤     

森林资源资本化

长期以来，我国森林资源实行计划配置，无偿使用，导致我国森林资源的浪费和生态环境的破坏。为改变这一现状，从根本上解决我国资源可持续利用问题，同时为实现国家对森林资源的所有权，必须进行森林资源资本化。     

林木资本核算的几个问题

一、林木资本核算的意义所谓林木资本，是指林业企业实际收到投资人投入林木再生产经营的资本。林业企业拥有的现存入工林和天然林应按实际成本水平估价入帐，形成林木资本。国家或其他所有者出资新增加的林木资产应当增加林木资本。林木是林业企业的主要经营对象，也是林业企业的重要资源，应该纳入林业企业的资本金管理范畴。林木资本构成林业企业资本金的重要组成部分，但由于以往没进行林木资产核算，未建立林木资本金制度，造成森林资源被无偿采伐利用，导致林木过优，采育失调，形成林业企业的“两危”局面。林业企业作为从事森林资源…     

投入 改革 科学化——关于我国林业发展出路问题的思考

改革十年,我国经济出现百业俱兴的生机和希望,而林业却步入森林资源危机和企业经济危困的“两危”境地。面对林业严峻的形势,人们不能不思考:我国林业发展的步履为何如此艰难?出路在何方?有的认为是森林资源总供给不足与社会总需求膨胀矛盾尖锐化的反映,指出化解矛盾的根本出路在林业外,在林业的工业化。其理由是,作为一个商品性很强的物质资料生产部门,林业的发展过程实质上是一种不断增加外部投入的过程,现阶段林业资源总供给不足实际上是外部物质和能量投入缺乏的结果。有的认为是林业改革中旧体制向     

运用社会主义市场经济理论 建立和完善林业基金制度

为了适应社会主义币场经济体制改革的需要，按照我国林业经济体制改革的要求．建立和完善林业基金制度是林业经济体制改革的一项重要内容。研究探索实施林业基金制度的途径和方法，是当前林业经济工作中的一项重要课题。一、林业基金概念林业基金概念我们认为要把握好两个方面的内容：1．林业基金的用途林业基金是在我国森林资源恢复缓慢，森林资源再生产没有足够的资金保障的前提下，按照林业经济体制改革的要求设立的。徐有芳部长在“羊城会议”上指出，林业改革以实行分类经营改革为重点，即把林业分为公益林业和商品林业来经营管理。公…     

我国森林资源减少的原因分析

我国森林资源急剧减少的现实已经众所周知。造成森林资源减少的原因,从根本上说,主要是林区以往经济政策忽视了林业的特点,违背了林业的自然规律和经济规律。1.林业政策不稳定。林业发展缓慢的一个重要原因,就是政策多变,山权、林权不稳。例如,把社员自留山、自留树几放几收,把生产队的山林过渡为生产大队或公社所有,国营林场无偿平调集体山林、土地等等。近几年,通过林业“三定”,虽然这些问题在逐步     

关于自然资源核算问题

资源是经济社会发展的物质基础。由于传统价值理论的缺欠,认为自然资源没有价值,可以无偿占有、无偿使用,再加上急功近利的思想,实践中只顾追求产值增长速度,忽视对资源基础的维护,以至掠夺性地开发,从而导致经济产值的虚幻增加,资源基础的持久削弱。为了探索和寻求正确协调与处理人口、资源、环境和经济发展之间相互关系的新思路、     

我国林业“革命”的转折点 浅论森林作为商品进入市场交换

一、为森林商品正名建国以来,林业的一个重大失误,就是“森林不是商品”,因而严重影响了我国林业生产的发展。“森林不是商品”的理由是:“作为商品,必须用来交换,没有交换到消费者手中,就不是商品。例如煤炭埋藏在地下,只能算是一种资源,通过开采,交换到消费者手中,才成为商品。森林,虽然有使用价值,但它自生自长,特别是天然林,没有凝结人类劳动,不是劳动产品,所以没有价值。人工林虽有价值,但没有交换到消费者手中,仍然不能     

刍议我国森林资源的市场化保护

对我国森林资源现状进行了分析,认为现阶段我国森林资源的保护应侧重从市场化角度入手。建立反映市场供求状况和资源衡缺程度的价格形成机制,通过产权激励和灵活的竞争实现多层次林业投资渠道,推动森林资源及环境服务的市场化改革,建立森林资源开采、流转、使用评估体系等都是值行推荐的改革措施。     

森林资源产权制度研究

一直以来我国实务界和理论界都只重视森林资源作为生态资源所具有的社会意义,强调对森林资源的管理控制,而忽视了森林资源作为一项财产所应具有的私法属性。目前,森林资源产权制度构建作为林业经济运行的基础及林业制度改革的重中之重,尚存在诸多不适应生产力发展的严重问题,森林资源分类管理、保障非公有制经济主体权益、改革公有制林业企业产权制度,是我国发展现代林业必须首先解决的问题。     

由土地到矿藏的经济学研讨

可耕地主要用作劳动手段,而矿藏则主要用作劳动对象,二者在前商品社会中的经济价值就是自然界无偿提供的使用价值.唯有在商品社会中,已经被开发的耕地和矿藏才具有社会价值,即所提供的产品的使用价值与所需社会必要劳动的对立统一体.说原始的矿化地质体有本身的社会价值是一种误解,说经过勘探和开采准备的矿藏没有社会价值是另一种误解.矿业费税问题的要点是由中等和优等丰度资源的开发者把资源补偿费上缴给国库,同时使开发初等资源者有微利可得.国家以探矿权和采矿权使用费的名义收缴行政管理费后授予矿藏开发者经营权,并不是把矿藏变卖给它的开发者.