服从大局 过细工作稳步推进企业改制分流

河南油田认真贯彻集团公司改制分流工作会议精神,站在实践“三个代表”重要 思想的高度,从大处着眼,细微处着手,广泛宣传动员,稳步有效地推进改制分流工作。至9月底,集团公司对其已批复和拟改制分流企业18家,涉及资产6.6亿元,从业人员4107人,其中全民工1473人。此18家改制分流企业除南阳石油机械厂分两步走外,均实行一步到位。     

精心筹划 平稳推进确保实现改制分流工作目标

金陵石化有限公司根据集团公司的统一部署,认真总结去年改制分流试点工作,借鉴兄弟单位成功经验,加大形势任务宣传教育力度,转变职工观念,精心制定改制分流工作计划,积极稳妥落实各项工作程序,努力为改制分流营造良好环境,从而实现了改制分流工作按计划稳妥推进,有望达到年初制定的改制分流目标。     

统一思想 规范操作扎实开展改制分流工作

二建公司自2002年开展改制分流工作,统一思想,决心大、工作细,积极稳妥推动改制分流工作不断向前发展,取得了显著成效。公司所属监理公司于今年元月1日顺利实施了改制分流;检测公司、幼儿园改制分流实施报告已上报集团公司待批;建筑公司、设备制造厂、职工医院改制分流初步方案已获批复进入资产评估阶段;生活服务公司、第二工程公司等单位已开始进入改制分流方案的研究阶段。改制分流工作的稳步推进,为公司“瘦身”、重组、提高核心竞争力打下坚实基础。     

改制分流：非上市炼化企业改革的重中之重

近日召开的集团公司暨股份公司工作会议提出,中国石化下一步改革的突破口就是实施国有资产的战略性重组,推进以改制分流为主要形式的减员增效,带动其他方面的改革。改制分流成为当前及近一段时期内改革工作的重中之重。本文对去年以来非上市炼化企业改制分流试点工作进行了初步总结,分析了当前改制分流工作的一些新特点,在此基础上,对下一步如何推进改制分流工作提出几点建议。     

核四院:乘势而上破冰前行

过去的两年,在中核集团公司和金原铀业公司的正确领导下,核工业第四研究设计院新一届领导班子审时度势,直面挑战,以时不我待、只争朝夕的精神,克服了重重困难,破冰前行,通过主辅分离、改制分流,整合了各方优势资源,在新机制下开创了主辅并进、比翼齐飞的新局面。注重调研,协调推进2004年5月,以徐力院长为一把手的核四院新一届领导班子清醒地意识到,必须要抓住主辅分离、辅业改制这一契机,尽快解决主业不精、辅业不强、人员臃肿的问题,使核四院驶上快速发展的道路。主辅分离、辅业改制是一项复杂的工作,涉及众多敏感问题,必将触动职工的既得…     

关于改制企业管理工作的思考

实施主辅分离、改制分流,是推进国有企业改革调整、优化经济结构和布局、建立现代企业制度、提高核心竞争力的一项重要举措。到目前为止,中国石化集团公司成功改制了800多家企业,分流职工13万人。这些企业改制之后,一方面继续服务母体企业,受惠于中国石化的扶持和国家的优惠     

广泛宣传 典型引路 落实改制分流工作

今年2月,改制后新成立的湖北鄂州市三江油运有限责任公司和湖北鄂州市浔昌石化燃气有限责任公司正式对外挂牌营业,22名职工自愿解除了与鄂州石油签订的劳动合同。 这两家公司运作8个月来,实现油品运输4.2万吨、销售液化气710吨,分别创利28万元和6.5万元,同比增加19％和49%。改制分流使鄂州石油非上市公司今年1～9月份实现利润50万元,同比增长278％,人员由37人减少到17人,人工成本和费用同比分别下降24％和41％。尝到甜头的湖北石油最近又上报了3个单位的改制方案,同时积极开展小型门点改制分流,分流职工164人。     

改制分流企业职工权益的保护

改制分流企业(以下简称改制企业)职工权益的内容和实现形式与改制企业的运作和发展密切相关。因此在改制分流工作中，坚持正确的原则，坚持以产权制度改革为中心，从国有资产的评估、职工身份置换的补偿、建立公司法人治理结构、规范劳动关系和政府支持政策等方面来保护改制分流企业职工(以下简称改制职工)的权益，以保证改制企业和职工真正走向市场，自我约束、自我发展、最终实现国有企业改革的目标。     

武石化改制单位健康运行

9月9日．武汉石化隆兴物业公司挂牌营运，标志着武汉石化厂已基本完成今年改制分流的预定目标。武汉石化历经3年时间，目前已完成交运公司、绿色公司、医院、海南柯赛公司、实业公司、设计院、隆兴物业公司等8个单位的改制分流。年底将全部完成改制分流工作．分流职工1763人。     

浅谈如何做好下岗分流中的思想政治工作

集团公司整体重组改制和减员增效工作涉及到干部和职工的切身利益，是一件十分复杂、十分艰巨的任务。如何做好重组改制中干部职工 一、针对人的思想活动规律进行疏导 的思想政治工作呢？我们在这里作一个肤浅的探讨，以其起到抛砖引玉的作用，把这项工作进一步推向 在企业改制重组中，一些职工被下岗或分流，他们中的一些人认为自己在三年困难时期吃过苦， 为做好下岗、分流人员的思想政治工作，我们必须摸清 二、有针对性、分层次地进行教育 其思想脉搏，及时地、经常地、有针对性地、 对老职工、企业骨干我们要充分肯定他们长期以来为企…     

回归与突破--对改制分流中用国有净资产支付职工经济补偿金的理论思考

2002年11月，原国家经贸委等八部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)，全国范围的改制分流工作开始启动。在改制分流工作中，无论范围大小，都有一项相同的政策，即“改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本”。这是对国有企业改革的重大突破，是对全民所有制观念的突破，是对马克思主义关于社会主义生产资料所有制理论的回归。     

早改早主动早改早得益——茂化四家企业改制带来的启示

改制分流工作是目前中国石化集团公司的重点工作之一,也是市场经济条件下,存续企业生存发展的出路所在。那么改制分流后究竟能给企业与职工带来什么?从茂名石化公司几家改制企业的初中中,我们可看到一明显的事实,那就是早改早主动,早改早得益。     

改制企业经营者股份所有权的认定

为确保改制企业的发展和职工队伍的稳定，促进经营者充分发挥聪明才智和主观能动性，鼓励经营者积极带领职工参与市场竞争，促使其责任和利益紧密结合，集团公司在改制分流的政策规定中，明确了有关激励经营者的政策，同时，为防止经营者所持股份在经营者和职工之间过于悬殊，避免出现其他弊端，也作了一些相关规定，如改制企业可在国有股份完全退出的前提下设置经营者股份，股份来源由资产折让形成，经营者股份应与经营者岗位相联系，可以经营者个人名义登记注册，     

扎实开展"四新"主题活动 创出改革增效崭新局面

2003年3月份以来，茂名公司新的领导班子认真贯彻“三个代表”重要思想，针对公司生产经营、改革发展和职工思想实际，提出了“树立新观念、建立新机制、实施新举措、谱写新篇章”的口号，并在全公司范围内开展以此为主题的教育实践活动，公司领导班子思想高度统一，精神状态焕然一新，带领广大干部职工创出了改革增效稳定新局面。公司全年总体实现利润8亿多元，超额完成集团公司下达的全年利润目标，创历史最好成绩，“三项制度”改革进展顺利，职工医院成功改制，13所中小学顺利移交社会，保持“非典”零记录，职工队伍稳定。     

让辅业职工满怀信心地改制分流

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置富余人员。”党的政策层面对中国石化近年来实施辅业改制分流给予了充分肯定。目前，虽然集团公司辅业改制分流取得了重大进展，成效显著，但是仍有个别辅业单位及其干部职工对实施改制分流态度不积极。这种不积极的态度，是由于“一个不清、两个担心”引起的信心不足造成的，即对辅业改制分流的重要意义认识不清，担心主体企业的扶持政策落实不到位，担心本单位领导班子拿不出使企业活得了，     

依靠职代会维护改制企业员工合法权益

随着石化集团公司改制分流的不断深化，改制企业的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式发生了新的变化，劳动关系日趋复杂，维护好改制企业职工的合法权益，建立职工权益保障机制，是确保企业改制顺利推进、维护社会稳定的一个重要课题。笔者认为，其中一项根本的措施就是建立和完善职工代表大会制度，实行厂务公开，强化职工民主管理。     

深化国有企业改革的重要突破口——中国石化主辅分离改制分流加大力度加快进度

10月17日至18日,集团公司暨股份公司主输分离改制分流工作座谈会在京召开。这是继今年3月份改制分流工作会议后召开的第二次专题会议。就一项工作在一年内开两次大会进行部署,并且把企业党政工主要领导同时请来参加会议,充分表明了主辅分离改制分流工作对中国石化改革发展具有重要战略意义和长远历史作用,也充分表明了总部对改制分流工作的高度重视和全力推动这项改革的决心。     

深化改革加快哈轴发展

目前，哈轴集团公司以相应的国家政策为引导，改革改制工作正在有序进行。哈轴已将原厂办大集体企业以各种方式逐步向社会剥离、分流。依据企业资金情况，适时启动离岗员工的并轨工作，以减轻企业的负担。现在已成功地将学校、物业公司等单位剥离完毕，员工得到了妥善的安置。五个配件分厂、两个辅业公司伴随着新公司的发展稳步运行。     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

改制企业如何保证非股东投资人的合法权益

岳阳建华工程有限责任公司是中国石化集团公司首批改制分流企业，注册资本为624万元。根据《公司法》中“有限责任公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，改制时126名职工只有46人注册为股东，另外80名职工只能与公司新股东签订《信托合同》，形成投资人委托关系，虽然是公司的员工，但不能成为新公司的股东。由此，产生了“股东身份与投资人身份（员工）”之间在权益和利益关系上较为特殊的现象，这也是目前改制分流企业存在的较为普遍的现象。如何保证这些虽是出资人但不是股东的员工的合法权益，是一个值得认真研究并在实践中加以解决的问题。