“紧日子”新形势下基层央行内部审计履职路径探析

基层央行内审部门应"审势度事",及时适应新形势变化,准确把握上级行关于"过紧日子"的相关要求,结合审计任务及时调整审计重点,不断落实监督职责,更好发挥内部审计在推动提高央行治理体系和治理能力现代化中的重要作用。     

省级以下审计机关人财物统一管理的意义和探索

党的十八届四中全会,作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调完善审计制度,实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。这是我国审计发展史上具有里程碑意义的大事,首次从国家治理的角度对审计工作作出整体部署,把审计监督纳入党和国家监督体系,成为制约和监督行政权力的八大监督之一。为更好发挥国家审计在国家治理中的作用,     

基层审计机关提高审计监督及时性和针对性的路径探究

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用,其成果直接体现审计参与国家治理成效。本文对审计监督及时性和针对性的具体表现、提高审计监督及时性和针对性的现实意义进行阐述,在分析现阶段审计监督及时性和针对性存在问题的基础上,研究审计机关如何聚焦党委、政府决策部署、聚焦经济运行中的热点难点,科学合理地确定审计着力点,优化审计组织方式,并提出突出常态化监督、突出“两统筹”实效等路径建议。     

“融入式党建”夯实高校内部审计工作路径探析

在新时代背景下,我国高等学校治理体系走向现代化、科学化、精准化。内部审计部门作为高校监督体系的重要一环,关系学校发展的大局,必须坚持党的统一领导,积极响应习近平总书记“党建引领是推动审计高质量发展的必然路径”指示,推进基层党建与审计业务工作深度融合。高校应以党建为引领,为审计工作的开展提供坚强的政治后盾,以党建凝聚力提升内审战斗力。本文从高校内部审计实务工作角度出发,探析高校内部审计部门“融入式党建”的重要意义,进而分析高校基层党建与业务工作融合式发展存在的问题,提出通过实施三大工程,夯实审计工作“融入式党建”发展的路径,为高校内审部门与党建工作融合式发展提供可复制、可推广的模式。     

基于国家治理视角的审计监督法律制度研究

国家审计监督是国家治理体系的重要组成部分,切实有效提升国家治理水平离不开审计监督法律制度的完善和实施。当前我国国家审计监督法律制度中存在诸多不足,如审计机关独立性不强、审计结果公告不透明、绩效审计尚未开展等,这些已严重影响到政府审计的功能发挥。借鉴国外审计监督立法成熟经验,对现阶段中国政府审计监督法规的状况和问题进行深入分析,进而提出相应的完善措施。     

基层审计机关开展研究型审计的现实问题与实现路径

研究型审计是新时代审计工作的新定位、新使命、新发展，是对审计工作提出的新要求，作为基层审计机关要加快推进研究型审计，积极探索和建立以研究型为导向的审计工作机制，在基层治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。文章阐述了研究型审计对于审计高质量发展的重要作用，结合当前现状归纳总结出基层审计机关推进研究型审计过程中的现实问题，并有针对性地从审计业务、审计管理、审计内容、审计组织方式和审计成果运用五个方面提出了基层审计机关做实研究型审计的实施路径。     

国家审计机关指导内部审计路径研究 ——基于政策引导与业务指导的视角

政策引导与业务指导是国家审计机关指导内部审计的两种基本路径.本文以习总书记在中央审计委员会第一次会议上提出形成审计工作全国一盘棋的思想为指引,立足于《审计署关于内部审计工作的规定》,借鉴中国注册会计师协会指导注册会计师审计的方法,基于业务指导和政策引导两个维度构建了国家审计机关指导内部审计的路径方法.研究发现,政策引导可以规范组织内部的规章制度,落实国家的法律法规,形成完整的全国审计体系;业务指导可以完善组织内部审计治理,提高内部审计人员的专业素质,提升内部审计质量.     

新发展阶段深化国资国企审计的思路

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有资本和国有企业审计是宪法和审计法赋予审计机关的法定职责,是推动经济高质量发展和深化国资国企改革过程中强治理、反腐败、控风险、防流失的重要监督力量之一。国企审计作为审计监督体系的重要组成部分,在新发展阶段也呈现新的特点,如何把握和适应新发展阶段和“十四五”时期国企改革发展的新要求,充分发挥国企审计在党和国家监督体系中的重要作用,是审计机关面临的新课题。     

我国内部审计的独立性分析

独立性是内部审计的最本质特性.强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度.     

审计监督的财政治理效应研究——基于省以下地方审计机关人财物管理改革的准自然实验

审计监督是党和国家监督体系的重要组成,财政审计能对政府财政收支的真实性、合法性和效益性进行有效监督。以省以下地方审计机关人财物管理改革这一试点政策为准自然实验,从地方政府财政治理视角出发,运用双重差分法分析提升地市级审计机关独立性对地方政府财政支出效率的影响。研究发现,审计机关人财物管理改革能够有效提高地方政府财政支出效率,试点地区财政支出效率提高1.87个百分点。异质性分析结果发现,审计独立性的治理效应在财政透明度低、距离省会城市远和财政自主程度高的城市更大。通过进一步的机制分析,发现试点政策通过提高审计监督质量和优化财政支出结构两条路径提高地方政府财政支出效率。研究表明提高地方审计机关独立性可以对地方政府财政支出产生积极的治理效应。     

基层审计机关党建工作存在的主要问题及因应对策

审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中具有十分重要的作用。审计工作涉及党和国家事业全局,必须在党中央集中统一领导下开展,必须将党的领导贯穿到审计工作的全过程。近年来,伴随着审计方式的转变.     

补齐审计成果运用短板实现审计价值最大化

审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,不断提供高层次和高水平的审计成果,既是新时代服务国家治理体系和治理能力现代化的现实需要,更是提升审计地位、彰显审计作用的重要途径。然而我们很多审计成果利用层次低、随意性较大、缺少深加工,审计项目结束后就束之高阁,埋没在堆积如山的审计档案里面,“藏在深闺人未识”,影响了审计在更高层次、更广领域发挥建设性作用。     

指导监督内部审计的基本途径

审计机关指导和监督内部审计工作是《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》确定的法定职能。几年来，我们北京市通州区审计局通过抓制度建设，抓机构巩固发展，抓规范化建设，抓内审干部培训等途径，促进内部审计不断发展，在服务地区经济发展和社会稳定方面作出了贡献。 一、抓制度建设 内部审计是部门、单位内部的管理监督职能。在建立社会主义市场经济的进程中，审计机关指导和监督内部审计工作，面临着许多机遇和挑战。近年来，为了更有效地指导和监督内部审计工作，我们注重从开展调查研究入手，不断增强监督指导…     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

我国内部审计的独立性分析

独立性是内部审计的最本质特性。强化内审独立性必须加强内部审计的法律法规建设,提高内审机构的地位,保证内审人员的独立性,提高审计人员的业务素质和职业道德,加大国家审计机关对内部审计的指导和监督力度。     

论审计监督在党和国家监督体系中的完善

审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,应从以下几方面进行完善:一是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,党的统一领导是审计监督的根本,全面覆盖是审计监督的目标,权威高效是审计监督的导向;二是增强审计监督的严肃性、协同性、有效性,审计机关和被审计对象都要认识到审计监督的严肃性,要推动审计监督自身协同和审计监督与其他监督的协同,要通过科技强审、制度强审和人才强审提高审计监督的有效性;三是审计监督要确保权力为人民谋幸福,审计监督通过推动权力运行的决策科学以及关注扶贫、支农等民生项目,进一步推动科学决策的坚决执行,以确保权力为人民谋幸福。     

内部审计工作质量浅探

我国的内审工作开展１０余年来，在促进企业的合法经营、完善企业的内控制度、提高企业的经济效益等方面都取得了可喜的成绩。但是工作中还存在着一些不容忽视的问题，使得内审工作的质量还有一定的差距。概括讲有以下几方面值得注意。一、只重自身审计业务，忽视了国家审计机关的指导监督作用。在审计业务方面，内审人员抓住经济效益这个核心，选择企业关心的热点、难点问题，增收节支的重点项目，内部管理的薄弱环节，开展内部审计监督，增强了自我监控能力。而对于国家审计机关依法履行的指导、监督职责却缺乏正确认识和必要了解，不能正…     

强化审计政治属性,为推动国家治理现代化提供有力保障

政治属性是审计监督的本质属性和根本价值指向,是审计的内在本性和精神品格,是发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用、推进国家治理体系与治理能力现代化的方向引领和根本保证。审计的政治属性源于审计监督本质上是对经济权力的监督和制约,是党和国家监督体系的重要组成部分。审计的政治属性要求审计监督必须坚持党对审计工作的全面领导,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,服务于增强“四个意识”和做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众的普遍关切,保证国家经济权力的依法规范运行;坚持围绕中心、服务大局,促进经济社会高质量发展,促进反腐倡廉,维护国家经济安全。政治能力是审计队伍建设的“根”与“魂”,审计队伍应自觉将政治能力建设贯穿于审计工作全过程,实现以政治能力建设带动业务能力建设,在思想上增强政治意识,在履职中提高政治站位,在选人用人上明确政治标准。     

我国高校内部审计现状调查报告

高校内部审计是高校治理的重要组成部分,是高校制度建设的重要内容之一。文章通过对高校内审的地位、内审人员的素质、内审工作保障、内审业务、审计结果利用情况、内审未来发展、内审服务宗旨以及政府教育管理部门对高校内审的重视度等高校内审现状的调查分析,从中窥见高校内部审计未来发展的方向。     

发展内部审计的关键在于企业内部的需要

企业内部审计机构是企业的一个职能部门，它肩负了监督与管理的双重任务，在业务上受国家审计机关指导，但企业的内审机构从属于企业、服务于企业，否则它将难于开展工作从而失去活力。内部审计之所以有强大的生命力，就在于内审工作已经成为企业生产经营管理工作中不可 缺少的组成部分，内审工作人员已成为企业的“经济卫士”和“经济医生”，企业领导把他们看成是自己得力的参谋和助手。