浅谈土地综合整治项目现状困局及破解措施

国土资源十三五规划纲要提出农村地区,整合相关项目资金,全面推进农村土地综合整治。本文通过对当前土地综合整治项目实施过程中遇到的各种困局进行分析,然后提出破解困局的措施,为我国十三五期间大力推进土地综合整治提供参考建议。     

土地调控新定位:人地和谐

对于靠地球十分之一的耕地养活占人类五分之一人口的世界第一人口大国来说,人地关系始终是中国实现社会主义现代化进程中所面临的最基本问题,人地和谐始终是一个具有全局性、长期性的大战略。构建和谐社会是中央的重大决定,而人地和谐则应是构建和谐社会的重要内容。人地和谐既是我国土地资源管理的立足点,又是土地资源管理所应追求的崇高目标。     

全域土地综合整治的内涵、困局与对策

扎实推进全域土地综合整治,关键在于理清内涵逻辑、找寻实践困局、明晰应对之策。本文提出,全域土地综合整治具有“整要素、优空间、提功能、增价值”四重核心逻辑。当前,整治实践正面临资金、动力、组织、实施四大困局,建议进一步完善整治市场化机制与模式、推进多目标差异化治理、建立跨部门组织协同机制、系统优化土地利用布局。     

破解人参产业困局

近同,存中国首届专场人参拍卖会上,经过激烈角逐,一颗百年30克野山参拍出了300万元人民币的天价,同时参拍的7克野山参也相继拍出了1．5万元至2万元不等的价格,     

破解山西玉米困局

进入新世纪以来,山西玉米种植面积呈现出持续、稳定扩增的态势。2011年,山西玉米种植面积连续11年增长,达到2377万亩,接近全省一半的耕地面积。全省2011年玉米产量达到80亿公斤,比上年增产4％左右。     

城镇化视野下“城中村”的整治困局及破解对策

城镇化不仅仅是单纯的城镇人口增加和城镇规模扩大,更重要的是通过大中城市的发展带动小城镇的产业结构、居住环境以及社会保障等方面真正实现从农村到城市的跨越,从而实现城乡的统筹发展。但在当前城镇化发展的进程中,无所不在的城中村似乎有意无意地变成了被人遗忘的角落,而实际上强化城中村治理是促进城镇化建设的有效渠道。     

农村人力资源困局及破解

深化乡村振兴战略计划属于重要决策,也是促进农村产业经济发展的关键.本文从乡村振兴背景下农村人力资源困局展开分析,提出强化农业教育和培训、促进农村基层干部队伍建设、实现制度建设和机制创新、完善财税政策和金融服务等破解策略.     

农村土地流转困局与破解

当前农村土地流转面临着金融支持缺位和资金缺乏的困境,需要金融机构、政府部门及土地流转主体多方合力为农村土地流转搭桥引线农村土地有偿流转是市场经济发展的必然。一些有技术、有能力的农户想要转人农村土地扩大经营规模,需要有资金实力作为后盾,但是,当前农村土地流转面临着金融支持缺位和资金缺乏的困境,难以形成规模。农村土地流转面临的问题虽然农村土地流转规模逐年扩大,但当前农村金融体系仍存在着一些突出问题,未能充分发挥支持土地流转的功效。     

着力破解县域金融监管困局

县域金融监管之困,在于县域金融监管体系没有理顺,缺少法律支撑,缺少监管主体间的相互协调配合机制;破解之道在于对症下药自古就有县乃国之基、郡县冶,天下安之说,如今在新农村建设深入开展和城镇化迅速发展的带动下,县域金融总量迅速增加。要想有效预防     

破解＂三农困局＂

腾冲农民把广告打到了飞机上。今年4月,一幅“荷花玉雕之乡”的广告出现在东航的机上杂志和昆明空港的候机厅里,这是腾冲县荷花傣族佤族乡荷花玉雕专业合作社的农民们自己花10多万元打出的形象广告。     

土地整治:问题及对策

●加强立法,是当前土地整治中一项极其紧迫和重要的工作●土地整治不应是增加农民的额外负担,而应是要让他们得实惠当前农村土地整治存在的问题立法问题。尽管2003年以来,国土资源部陆续颁布了一系列的政策文件和操作规范,但不可否认,从部门规范性文件到一套完善的土地整治法律法规体系,其间还有很大的距离需要跨     

求解土地流转困局

近年来,山东省日照市认真研究土地承包经营权流转工作中存在的问题,积极探索土地承包经营权流转的方式方法,较好地引导了全市土地流转工作的深入开展。目前全市土地流转面积达83836亩,占全市承包地面积的3.73%。但是由于土地流转工作涉及面广、任务重、难度大,还存在一些问题。     

如何破解公车改革的困局

公车改革早已不是新闻，但在近年来却总是公众舆论关注的焦点之一。这足以说明两个问题：第一，日益庞大的公车耗资已成为社会无法承受之重。据有关部门统计，现在每年公车的支出高达3000亿元以上，远远超过每年财政支出中教育费与卫生费的总和，足以再建设3个三峡工程了。第二，目前公务用车改革的思路尚不得要领，导致各地先后进行的改革要么偃旗息鼓，要么无疾而终。而一轮又一轮的改革过后，眼中所见的公车不仅没有减少，反而越改越多，越禁越奢华，则确凿地表明现在的公车改革已经陷入一个困局。如何破解这个困局，值得深长思之。     

如何破解山地农业发展困局

河南省辉县市上八里镇马头口村位于太行山脉关山脚下,人均耕地1亩左右。马头口村拥有储量丰富的大理石资源,但是,由于采石炸山对地质结构和植被生态造成严重破坏,2002年政府开始逐步关停采石场,严禁开山采石。随之,马头口村失去主要支柱产业。     

盐都:智能监管土地整治项目

<正>去年以来,盐城市国土资源局盐都分局,围绕用大数据管理国土资源,以信息化推进‘双提升’的目标思路,创新思维,大胆探索,建成了盐都国土资源智能监管系统。盐都的智能监管系统,即在全区的基本农田保护区、土地整治项目区、工业园区等区域,利用通信塔基、高空建筑物、架设可移动式塔杆等方式,安装了207个可进行360度旋转4倍变焦的高清监控探头,对覆盖区域实施全方位、多角度的实时监测。单个视频监测点监测半径可达3     

广西土地整治:问题与对策

近年来,随着经济高速发展,城市化、工业化进程不断加快,城市规模逐渐扩大,城市建设用地指标日趋珍贵.同时富裕起来的农民逐渐搬离原有老村庄,在交通便利的地方重新建房,使得农村形成大量空心村,造成了城市建设大量占用耕地而农村浪费大量农村建设用地的现象.2001年广西开始实施农村土地整治项目,它是结合土地整治项目和城乡建设用地增减挂钩项目为一体、统筹城乡发展、城市反哺农村的一个重要举措.     

奉化:整治土地违法出实效

2010年以来,浙江省奉化市以集中整治为抓手,规范管理求突破,齐抓共管落实处,全市土地利用和管理水平跃上了新台阶。集中整治,打击违法动真格开展违法用地专项整治行动,严肃查处各类土地违法行为,进一步规范土地管理秩序。一是健全组织。由市土地长效管理领导小组统筹协调,各镇(街     

丹凤:加强土地整治项目监管

正受陕南自然环境条件限制,陕西省丹凤县实施的土地整治项目呈现了数量多、面积小、地块多、分布散等特点。如何管好这些小而散的土地整治项目?丹凤县通过不定期项目抽查、落实项目质量终身负责制、引入公众监督等方式,强化项目实施过程管理,提升了项目质量和管理水平。不定期抽查监理和施工情况土地整治项目的目标任务确定以后,人是关键因素。质量能否保证,管理是否规范,项目驻     

土地整治:公众参与机制不可或缺

自2009年6月,江苏省金坛市直里村率先成立农民耕地保护协会以来,江苏、湖南、湖北、河南等地陆续出现类似组织。这一现象吸引了各界人士的关注,更是引发了业内管理者、学者的热议。公众参与问题也再次被推向舆论前沿。新一轮土地整治规划如何科学编制、4亿亩高标准基本农田如何落地、耕地如何得到切实保障等等,这一系列问题都迫切需要更加完善的制度平台作支撑以及公众的全面积极参与。本期特开辟专栏,邀请业内相关专家学者就公众参与问题各抒己见,以飨读者。     

期货农业：破解油脂行业困局

“期货价格让我们的生产不再盲目”,“通过期货价格走势来指导现货生产,规避看不见的风险,锁定看得见的利润。”