规范税款入库迫在眉睫

当前，由于体制上、制度上的原因，征收机关和国库经收处在税款入库工作中普遍存在管理松懈、业务处理不够规范等问题。如何从源头入手，严把关口，加强对税款入库工作的监督，是当前国库工作面临的一个重要问题。     

规范·监督·内控——人民银行晋中市中心支行防范资金风险确保国库资金安全的措施

现代化支付系统的实施和运用,使国库业务处在资金风险的风口浪尖上。为了最大限度的降低风险度,人民银行山西省晋中市中心支行总结了多年来行之有效的防范措施,这就是:规范核算,严格监督,强化内控。一、充分发挥柜台监督作用,堵塞可能存在的各种漏洞(一)税款入库监督。税款入库是国库会计核算的第一道环节。晋中市中心支行把这一环节作为监督税务部门和国库经收处的突破口,通过审核税收缴款书各要素,监督税务部门入库税种、科目使用的正确性,监督国库经收处税款入库的及时性,发现问题,采取有效措施,及时纠正。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.     

浅议税款延压及其对策

税款及时、足额入库，准确报解各级预算收入，有力监督资金使用去向，是当前县级国库工作的基本任务。这不仅是会计核算日清月结的需要，而且也是国库核算的需要。然而由于种种原因，对于那些本应入库但未及时入库的税款延压问题，基层国库监管则显得有些力不从心。这正是当前加强基层国库监管，防止资金流失亟待解决的重要课题。     

浅谈基层国库资金存在的风险及防范措施

一、国库资金风险的表现形式 （一）制度风险。一是制度滞后。随着金融电子化的快速发展，国库业务日趋多样化和复杂化，现行制度不能涵盖整个国库核算业务的全过程，存在制度空白点。二是制度可操作性不强。如今年新颁布的《国库会计核算业务操作规程》规定：由国库自身进行事后监督的，按照“三个不能兼”、“四个不得参与”的要求，在实际业务处理中，国库至少要配备5人以上才能正常运转，但目前县（市）国库人员基本无法满足这一制度要求，导致不合理兼岗，业务不合理交叉现象经常发生，形成国库资金隐患。     

改革税款入库模式的构想

国库是办理国家预算收支的机关，经理国库是《国家金库条例》赋予人民银行的一项重要职责。而国库资金是中央银行的基础货币及其信贷资金的重要来源，国库在预算管理中具有执行、促进和监督职能。随着金融财税改革的进一步深化，各地国库支库基本建立起了较完善的税收入库管理模式：在城区，征管机关有办税服务大厅，各专业银行作为国库经收处已经进驻，上门服务；在农村，则实行由农业银行和农村信用社作为经收处基础上的“税款直达国库、资金倒划结算”。这种模式运行几年来，为加速税款入库起到了积极的“助推器”作用。然而，由于种种原…     

审计署国库履职审计对国库业务检查的启示

审计署国库履职审计所采用的追踪检查、过滤筛查、延伸检查、实地调查等方法,对国库内部业务检查有借鉴意义。应当完善相关制度法规,赋予国库对税款解缴全过程的监督权限和对纳税人的调查取证权限,同时加强部门之间的协调和联动,共促预算收入及时入库。     

浅析国库集中支付制度执行中存在的问题及对策

一、实行国库集中支付制度的重要意义 国库集中支付制度就是将财政资金集中到国库单一账户,依托计算机网络技术,对财政资金实行全过程监督、控制的一种财政资金管理制度,是国库集中收付制度的重要组成部分.     

关于建立国库集中收付制度的思考

实行国库集中收付制度 ,是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施。如何借鉴国外的有益经验 ,建立具有中国特色的国库集中收付制度 ,是理论研究工作者、预算管理部门和国库部门面临的一个重要课题。本文拟从国库部门的角度谈些看法。一、对目前建立国库集中收付管理三种模式的调查与分析(一 )“国库经收 ,税款直达 ,微机联网”收入集中管理模式为了彻底解决预算收入入库环节多、速度慢的问题 ,近几年来 ,各地从清理预算收入过渡户入手 ,积极探索预算收入入库的新办法、新途径 ,如“税款直达”、“横向联网”、“国库经收 ,税款直达 ,微机…     

浅谈如何发挥国库监督作用

一.目前国库在监督预算执行过程中存在的问题 (一)库款不能及时、完整、准确入库,影响了国库资金高效运转.主要表现:1、纳税企业或个人纳税意识淡薄,普遍存在拖欠国家税款现象,直接影响了税收的及时入库;2、征收机关为了局部利益,对自收汇缴税款,无视有关规定不及时解缴税款而是将其存入经费帐户或其他帐户,占压税款,增加税款入库环节延缓国库资金入库.     

国库集中支付电子化突围

支付电子化管理正是让财政政国库和银行国库连接和互动起来,财税库银横向联网简化了纳税缴库程序,实现了税款资金实时划缴和部门间信息共享。国库集中支付电子化管理可以分成国库集中支付制度和支付电子化管理两部分内容。支付电子化管理本质上是一种支付手段,它是以财政国库集中支付制度为基础的一种新型资金管理方式,其资金流转、职责分工都遵循国库集中支付制度的基本原则和体系框架,同时又具有传统资金支付管理方式无法比拟的优越性。     

经理国库制度的缺陷及行为取向

基于代理理论的分析框架，本文从现行国库制度安排的契约、激励、监督以及制衡机制几个方面，探讨了经理国库制度缺陷的主要特征及行为取向，并针对存在的问题提出政策建议。     

国库业务事后监督存在的问题和建议

基层央行国库业务事后监督存在问题剖析 （一）监督职能受限，缺乏业务指导和理想的管理模式。 国库事后监督工作由于不直接参与国库业务的核算，对于核算过程中执行制度状况不甚了解，容易出现流于形式或限于皮毛等现象，在一定程度上影响了监督效果。     

关于规范税款入库工作的几点思考

当前，由于体制上、制度上的原因，税收征收机关和国库经收处在税款入库工作中普遍存在着管理松懈、业务不够规范的情况。如何从源头入手，严把关口，加强对税款入库工作的监管，是摆在各级国库监管部门面前的一项重要课题。在此，我们将进行一些浅显的思考，提一些简单的理论阐析。     

国库事后监督防范国库资金风险的探讨

一、加快建立和完善国库会计核算监督制度体系建设明确国库会计核算业务监督管理主体,优化国库会计核算监督环境,为实施有效监督创造基本条件;制定并修订完善与现行业务相适应的国库会计核算制度和操作办法,     

国库事后监督中存在的问题及改进手段

国库事后监督作为规范会计核算、防范资金风险的一种重要手段，是国库会计核算流程中一个可缺少的组成部分，处于核算的最后一道环节，同时也是第一道监督环节，它的时效性、全面性是其他任何检查、监督所不能代替的。随着财政国库体制改革的不断深化、国库资金结算方式的根本转变及财、税、库联网的全面推广，事后监督还将担负起改进核算流程、推进核算手段、完善内控制度的职责。但是，由于事后监督内容不明确、核查手段落后，常常会导致事后监督不落实，难以达到预期的效果。     

国库资金入库存在的问题及对策

经理国库是人民银行的一项重要职责。准确、及时、足额地将国库资金收缴入库对国民经济的发展起着举足轻重的作用。当前，由于体制上、制度上的原因，征收机关和国库经收处在税款入库中普遍存在思想、管理松懈、业务处理不够规范等问题。致使国库资金入库缓慢，被挤占、挪用、延压现象时有发生。     

采取多种措施解开占压资金的连环锁

去年社会资金很紧张,大量税款积压,导致财政库款不能及时入库。通化市去年在税款积压高峰期的十月份,就有5000多万元(约占全年税收的11%)的税款无法入库。在这种情况下,我们充分发挥国库的监督职能,加强管理,积极协调,调动了各有关部门的积极性,克服了重重困难,于12月25日前,把积压税款的问题全部解决了,做到了应收的全部入库,上解的准确及时,支付的运用合理,退库的合法无误,促进了财政预算收支的平衡,保证了财、税、银各家决算工作的顺利进行。在1988年的全省国库     

关注基层央行国库工作存在的问题确保国库资金安全

一基层央行国库工作存在的问题 （一）风险意识谈薄，对内部控制制度缺乏足够的认识。基层国库虽然建立了各项规章制度及管理办法，但个别人员在业务处理过程中仍然存在有章不循、违规操作的现象，造成内部控制中的自控、互控监督难以履行。具体表现为：一是内部制度管理趋向形式化。     

略论我国国库集中收支制度

国库集中收支制度是以国库单一账户体系为基础，是一种集权式、支出决策者与支出办理者分离的国库管理制度。而我国现行的国库管理制度是收支分散型的，已不适合我国市场经济的发展和预算管理制度的改革，借鉴国外采用国库集中收支制度势在必行。