对国家助学贷款及其实施的若干思考

国家助学贷款是一项系统工程，探其风险本源，寻其制约瓶颈，进而提出了建立和完善个人信用制度以防范和控制风险，并对此问题进行了探究。     

对新助学贷款政策出台的若干思考

"不让一个贫困生失学",这句口号喊了多年,国家也采取了多种措施,如:设立奖学金、开展勤工俭学、实施特殊困难补助、学费减免等,其中用助学贷款圆寒门学子的大学梦,更是一项重要的政策措施.开展国家助学贷款工作,是党中央、国务院实施"科教兴国"战略的重要决策,也是为促进教育事业发展而实施的一项积极有效的信贷政策.助学贷款是国家通过商业银行向学校贫困生发放的财政贴息人民币贷款,是帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费为目的,运用金融手段支持教育,资助经济困难学生完成学业的重要形式.助学贷款实际上是政策性贷款,它体现了对贫困学生的经济优惠政策,对商业银行来说,它属于消费性贷款,又是一项商业性贷款.     

对规范国家助学贷款业务的思考

从国家助学贷款业务的开办过程和实际效果来看，有令人满意的一面，但也存在着诸多不规范、不正常的现象。主要表现如下：     

对国家助学贷款政策设计的探讨

国家助学贷款之所以进展缓慢,甚至一度停办,主要缘于其政策性要求与商业性贷款的矛盾鬲产生的制度设计上的缺陷,要从根本上破解这一难题,则须将国家助学贷款划为政策性贷款,由一家政策性银行办理,对于毕业学生所欠贷款的催收管理,由国家助学贷款承办行以优惠价打包出售给学生原籍所在地的省级农村信用联社,进而转化为生源地助学贷款,由生源地农村信用社通过学生家长对所欠贷款进行催收和管理。     

开办国家助学贷款面临的问题及对策

据统计我国目前全日制本专科在校学生约 560万人 ,其中经济困难的学生占 2 0 %以上 ,这部分经济困难的学生能否顺利入学并完成学业 ,成为了人们普遍关注的热点 ,而专门针对上述问题开办的国家助学贷款也因此成了人们广泛议论的话题。一、开办国家助学贷款的意义国家助学贷款是国家于 1 998年组织中国人民银行、教育部、财政部等部门共同研究制定的以帮助高校贫困学生顺利完成学业的新型贷款品种。随着高校扩招和教育收费制度的改革 ,国家助学贷款的开办将具有越来越重要的意义 :1、国家助学贷款是国家运用金融手段资助高校经济困难学生完成…     

对当前国家助学贷款难以推行的成因分析及解决构想

为了支持教育事业的发展，推动“科教兴国”战略的实施，加快教育产业化、社会化改革进程，达到多方面启动消费市场、扩大内需的宏观调控目的。1999年6月国务院决定在8个城市的工商银行试行国家助学贷款。2000年8月国家进一步放宽了贷款条件，加大了推行力度，将开办城市由8个扩大到全国，经办银行由工商银行扩大到四家国有商业银行，支持单位由部属高校扩大到地方所属普通高校，贴息来源由中央财政扩大到地方财政，借款人由全日制本、专利生扩大至研究生。但是，国家助学贷款的实际推行效果并不明显。截止2000年10月末，全国共计只发放国家助学贷款7454万元，其中工商银行发放6767万元，中国银行发放687万元，其它商业银行没有发放。为什么国家助学贷款推行的进展不一，步子不快？怎样解决这一问题呢？最近，笔在向国务院、国家科教办、中国人民银行有关官员来汉了解国家助学货款时汇报一些观点和想法，现整理奉献给读，并求教于对此项工作有更为精深研究的同仁们。     

国家助学贷款新政策实施中存在的问题

为进一步了解国家助学贷款新政策在沈阳市的落实情况，最近人民银行沈阳分行营业管理部组织有关人员对沈阳市中标商业银行、部分高校和新入学大学生进行了走访和调研。     

国家助学贷款的风险与控制

国家助学贷款在我国有了一定的发展,但是远不尽人意.究其原因是银行在经营这一项业务时面临着社会风险、管理风险、道德风险等一系列风险,政府、银行、学校和社会必须共同控制和规避这些风险,才能确保国家助学贷款成为帮助贫困大学生圆大学梦的"绿色通道".     

中美助学贷款制度的比较与启示

我国助学贷款作为一项民心工程,自1999年以来取得了可喜成绩,但在实施过程中并未达到预期效果。富有特色的美国助学贷款制度给予我们一些启示：完善我国助学贷款制度必须树立多元化资助理念,规划资助体系,修正贷款要素,增加贷款品种,防范贷款风险,优化信用环境。     

国家助学贷款风险的博弈分析与规避

当前，国家助学贷款的高风险已影响到国家助学贷款的全面推行。本文中，笔者就当前我国国家助学贷款中存在的主要问题，运用博弈论中的分析方法，揭示造成其风险的制度原因，并在此基础上提出控制、防范我国国家助学借款风险的制度安排和政策性建议。     

关于国家助学贷款的几点认识思考和建议

国家助学贷款是国家为推动科教兴国战略实施,切实帮助在校大学生缓解经济压力,顺利完成学业而实施的一项重要举措,该项贷款主要用于支付学生学杂费以及部分特困大学生日常生活费用.     

关于国家助学贷款问题的思考

国家助学贷款叫好不叫座，其主要原因是国家助学贷款对商业银行来说，承担的风险太大，而风险与收益之间又不对称，解决这一问题的首要政策选择是加大政策投入，其次是建立一套完整的，可操作的信用助学贷款管理机制。     

完善国家助学贷款机制的再思考

国家助学贷款是一项造福社会和贫困学子的公益事业,其意义的重大毋庸置疑。但是国家助学贷款发展缓慢,贷款的发放与经济困难学生的需求有较大差距,学生贷款违约与商业银行惜贷问题较为严重。本文客观分析了制约我国国家助学贷款发展的因素,并提出完善我国国家助学贷款机制的对策建议。     

国家助学贷款政策的实践与思考

助学贷款旨在运用信用手段支持高等院校中家庭经济困难学生完成学业,对推进教育体制改革与发展、实施科教兴国战略具深远意义。本文在总结近年来国家助学贷款政策实践的基础上,深入剖析政策实施中存在的矛盾与问题,并提出完善国家助学贷款政策的建议。     

对国家助学贷款的几点思考

从上个世纪末开始的高校扩招圆了不少学子的大学梦,但日益增长的高额学费也使不少学子被高校拒之门外,国家助学贷款就在此时推出。历经六年多的发展,国家助学贷款的现状如何呢?本文简要概述了国家助学贷款试点、普及和发展的历程,分析了国家助学贷款面临的现状,并提出了几点建议。     

关于助学贷款开办情况的调查

为推动科教兴国战略的实施，提高国民素质，东北辖区各级金融机构做了大量工作。辖内除辽源和大兴安岭外，其他地区均开办了助学贷款业务。截止今年5月末，助学贷款余17157万元。其中：财政贴息的国家助学贷款4226万元；一般商业性助学贷款12931万元，国家助学贷款主要投向沈阳、大连、长春和哈尔滨的部分高校。