深化改革 积极培育和发展电网电力市场

改革是华东电网得以发展的重要推动力。加快培育和发展华东电网电力市场，是今年改革的一项重要课题。按照全电会议的要求，结合华东电网的实际，应着重抓好以下几项工作：1．做好网、省（市）局政企分开的准备。在去年网、省（市）局对此项工作进行分析研究，并初步理出政、企不同职能和具体内容的基础上，今年二季度内，网局将组织省（市）电力局对此项工作进行深入研究，各局要抓紧做好相关的准备工作。2．明确产权关系和确定经营范围。各单位要按照国务院和电力部有关文件对集团公司、省（市）电力公司的产权关系、经营范围、法人治理结…     

加入WTO对国有电力企业的影响及对策

1 电力工业改革历程1985年之前,中国电力工业一直实行中央垂直垄断管理体制,政企合一,国家独家办电,严重制约了电力工业的发展,造成了中国长达20多年的严重缺电。1985年,电力工业开始了第一轮改革,主要采取了两项改革措施:一是实行以“电厂大家办,电网国家管”为方针的集资办电政策,对新建电厂实行“还本付息”电价。二是实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度,因地因网制宜”的办电管电方针,适当放权地方。从国家独家办电到多家办电,打破了国家电力部门垂直一体化垄断的格局,形成了多家竞争办电的格局。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站,引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源     

电力企业改革与电网调度

电力企业改革与电网调度刘如春杨上游为满足国民经济发展与人民生活用电增长的需要，促进电力工业的改革与发展，国务院提出了＂政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电＂和＂因地因网制宜＂的方针，加快了电力立法的步伐，以《电力法》为龙头、以《电网调度管...     

运用财务公司金融平台实现电网售电收入一体化管理

国家电网公司是资金密集型企业，其在各地的网省电力公司营业范围广阔，售电收入资金汇划环节多，在途时间长，致使大量电费资金向网省电力公司回笼速度缓慢，影响网省电力公司的资金调度和使用效益。针对电网公司资金管理中存在的问题，提出了由财务公司介入，充分发挥其企业集团内部金融平台作用，协助网省电力公司更规范地集中管理电费资金的全新模式。     

省电力公司实行公司化改组初探

省电力公司实行公司化改组初探江西电力局高斌国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索。这标志着我国电力企业改革进入了一个新阶段。现就省级电力企业的公司化改组问题谈点粗浅看法。＇省电力公司的名称省电力公司进行公司化改组后，按“多家办电，一家管网”...     

我国建立电力市场几个主要问题的研究与建议(中)

(上接1999年第6期第19页)3关于建立我国省级电办市场若千问题的研究与建议如上所述,我省级电力市场采用单一购电模式,由省电力公司作为单一购电者,从所有发电商购电,地区供公司从省电力公司购电。随着电力工业改革的深人,发电商可与地区供电公司和大用户直接签供电合同,增强市场的竞争性。根据国际经验和我国实际,对于单一购电模式的省级电力市场可采用两种不同的交易机制:     

倡导天津电业新作风

天津电业在几十年的奋斗中，形成了一套具有自身特点的优良作风，在新的时期，应该继续继承。发扬和创新。一、倡导求真作风现在，电力工业实行“两个根本性转变”，组建了国家电力公司，还要逐步推进省电力公司及所属单位的改革。这是一个重大转折。而且电力工业又面临着严峻的挑战：1．随着投资体制改革和集资办电的发展，国家对我们只承担有限责任，不再承担无限责任，省公司、独立发电公司和地方电力公司相互竞争、共同发展的态势正在形成。2．随着供电营业区的划分，我们与兄弟省局的市场边界日益明确，拓展售电范围已非常有限。3．原…     

国有资产保值增值和防止流失的设想

国有资产保值增值和防止流失的设想张贵春授权经营是所有制改革，产权制度建立的产物，也是全面落实“政企分开，省（市）为实体，联合电网，统一调度，集资办电”的治网方针。它符合建立现代化企业制度，实现公司化改组，逐步向商业化运营的客观要求。这种新型的国有资产...     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

中国西北电力集团股份化的初步设想

一、中国西北电力集团(以后简称电力集团) 实行股份制改造的必要性和可行性 (一)西北电力工业面临的形势和任务 1、电力工业管理体制改革已步入新阶段。1989年,西北电力工业按照“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的二十字方针和“因网因地制宜”的原则,进行了管理体制改革,成立了西北电力联合公司和各省(区)电力公司。随着改革的深化,1993年元月成立了以中国西北电力集团公司为核心企业的中国西北电力集团,企业集团的成立,为电力企业走向“四自”开辟了路子。但是,内外环境和企业集团功能的完善以及发育成长的任务还十分艰巨。     

加拿大电力管理可鉴之处

介绍了加拿大电力事业有关情况.加拿大电力管理具有"政企分开、各省办电、公私结合、服务客户"的特点,市电力公司大部分为私营企业,自负盈亏.农电企业是民办私营,都是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体和市场经济竞争的主体.加拿大电力强调供电可靠性、依法管理和为用户服务.     

地方加价集资的产权界定

当前，各省电力公司在公司制改组工作中普遍遇到一个十分敏感而且棘手的政策问题，就是如何对地方加价集资进行产权界定。这一问题触及三个重要方面：一是中央和地方在省电力公司中的股权比例；二是加重还是减轻用户电费负担；三是继续发挥中央和地方的办电积极性。对于地...     

中国电力行业的改革与发展

一、对中国电力行业市场结构的实证分析1 .市场集中度据统计 ,1 998年全国最大的四家电力公司在销售收入、利税总额、固定资产净值等方面占国内市场的 3 3 %以上 ,最大的八家电力公司的相应指标超过 5 0 %。这说明中国电力资源在全国的分布仍是比较集中的 ,与电力改革前相比 ,市场集中程度有很大下降 ,但这并不能说明中国电力行业垄断程度下降了。电力行业经营有很大的特殊性 ,电力是一种特殊的产品 ,必须通过电网设施才能供应和销售 ,目前中国有六大区网和六个独立省网 ,1各电网之间具有相对独立性 ,而几大电力集团公司的经营范围又基本与…     

电力市场何以为“新”

<正>回顾我国电力体制改革历程，无论是上世纪八十年代末的集资办电，还是上世纪九十年代末的政企分开、厂网分开，都极大地促进了生产力的发展，改变了彼时长期的缺电局面。较之过去直指“短缺”这一单项目标的电力改革，当前的改革任务中叠加着发展范式转型和产业结构升级等诸多更具挑战的命题。     

厂网分开经营模式分析

实行厂网分开，竞价上网并不是目的，最终是要建立一个统一的、规范的电力市场。江苏省电力供求随着全省经济增长速度趋缓和电源点的增加，已经出现了供大于求的局面。多家办电局面已经形成，集资电厂和地方电厂（小火电）实行一厂一价，省电力公司所属发电厂实行国家目录...     

朝阳无限的电力通信

一、电力通信企业产生的背景在实施“政企分开、厂网分开、主辅分离”的电力体制改革过程中和政府对电力产业、电信产业管制逐步放松的背景下,全国大多数省电力公司在完善电力调度机构本部化的同时,为将电力通信进行产业化经营,组建了全资子公司——电力通信有限责任公司。电力通信产业是电力产业与通信产业融合形成的一个新兴产业,具有电力技术和通信技术融合后所专有的电力通信技术,具有电力市场和通信市场融合后的目标市场,电力通信的产业化、市场化已是全球范围发展的趋势。随着我国电力体制和电信体制改革的不断深化以及电力技术、通信…     

还本付息电价存在的问题与解决途径

电价：喜忧参半改革开放以来新建电厂及电价情况分析我国自1985年实行集资办电以来,新建电厂大部分实行了还本付息定价,网、省电力公司用自有资金和国家贷款修建的新电厂从1993年开始考虑还本付息问题,可见还本付息定价是相当普遍的。各类新建电厂情况如下：（1）华能国际电力开发公司和华能发电公司华能国际电力开发公司,1985年按中外合资企业组建,主要任务是利用煤代油资金及外汇额度,以买方信贷、对销贸易、易货贸易等方式,批量引进国外设备、技术,开发经营电厂,按还本付息定价。华能发电公司,1985年设立,主要任务是代理以煤…     

省电力公司改革几个问题的探讨

本刊１９９９年第１１期刊登了《省电力公司的机构改革设想》和《省级电力公司职能机构设置原则的探讨》,并附有省级电力公司组织结构及职能机构设置图。这些文章都立足于改革,着眼于探索,有利于对省电力公司机构改革思路的研究和制订改革实施方案的探讨。作者本着集思广?..     

独立省电力公司改制的若干思考

随着国家电力公司的组建，独立省公司实行规范的公司制改革，已是刻不容缓的事。本文结合四川电力工业实际情况，就独立省公司在公司制改革的具体操作中遇到的几个重大问题，提出个人初浅认识。一、清理资产和界定产权目前，独立省局在这方面遇到的主要问题是产权不清。随着集资办电、引进外资办电和多种经营的发展，电力项目投资主体多元化，从省公司到基层企业，不仅参与了办电项目投资，还兴办了大批集体企业，其产权和债权债务关系十分复杂，如不进行认真清理和加强管理，将会造成资产混乱不清以致流失。为此，在公司制改革中，省局应首…     

坚持“价值思维 效益导向” 提升国有发电企业质量效益

正自改革开放开发以来,我国先后推行了三次电力体制改革。一是"集资办电";二是"政企分开";三是"厂网分开"。2002年,国务院下发《电力体制改革方案》,从纵横双向彻底拆分国家电力公司。同年12月,国家电力公司按"厂网分开"原则组建了两大电网公司、五大发电集团和四大电力辅业集团。五大发电集团为华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团、中电投集团。三次电力体制改革以推进电力市场化为目标,