浅谈职工养老保险基金审计中存在问题及对策

职工基本养老保险基金是老百姓的“保命钱”，是社会改革、发展、稳定的“安全网”和“稳定器”，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。基金收缴运作状况，政府关注，百姓关心。本文试结合几年来的审计实践，就职工基本养老保险基金审计中存在的问题及产生的原因及对策建议谈点粗浅的认识。     

基本养老保险基金收缴难的“症结”及“对策”

一、当前养老保险制度有在的主要问题（一）基金收缴是养老保险工作的根本任务，也是社会保险事业发展的重要条件。但是，目前有些国有企业受诸多因素的影响，生产经营步履维艰，经济效益不景气，加之下岗职工逐渐增多，在职工人数锐减，已严重危及基金及时收缴到位。审计表明，我市企业职工基本养老保险基金收缴困难，收不抵支的问题严重，影响养老金的正常拨付。近年来养老保险基金收缴一直不稳定，养老基金收缴的弹性与支出的刚性形成强列反差。在此情况下，出现了寅吃卯粮，靠占用合同制工人交纳的养老基金支付离退休人员的养老金。（二…     

社会养老保险基金征管工作存在的问题及对策建议

社会养老保险制度是保险老年人基本生活的一种社会制度，是社会保障体系中的重要组成部分。但是，由于我国养老保险制度改革起步较晚，在社会养老保险基金征管工作中存在许多弊端，在一定程度中制约着经济体制改革的进程，特别是制约着现代企业制度的建议。本文拟对解决当前社会养老保险基金征管过程中存在的问题提出以下对策建议。     

河北省养老保险基金运营风险分析与应对思路

一、2000年以来河北省养老保险基金运营风险分析 1．河北省养老保险基金收缴层面风险 目前，我省的养老保险主要覆盖国有企业及部分城镇企业。进入二十一世纪，由于所有制结构调整的加速，我省国有企业和城镇集体企业就业人数在逐步减少，其他所有制单位的就业人数在迅猛增加，国有企业和集体单位就业人数陡减，     

进一步深化我国企业 职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

试论我国养老保险基金的监管问题

随着我国经济改革的不断深入和社会分化的日益加剧,养老保险问题越来越成为人们所关注的焦点。本文在对国外养老保险基金监管制度进行概述的基础上,从分析我国现行养老保险监管制度缺陷入手,就完善我国养老保险基金监管制度提出了自己的些许建议。     

建立完善养老保险管理机制，加大企业养老基金征缴力度

本文阐述了新形势下企业养老基金征缴工作中存在拖欠现象和管理难题，导致企业欠费严重，收支失衡问题，从而影响养老保险基金的支撑能力。同时也面临着前所未有的机遇与挑战。分析了企业拖欠养老保险基金的原因，提出了治理和完善养老保险基金征缴实时管理机制，探索工作思路，创新管理方法，提高监督管理力度，形成整个养老保险基金征缴系统的良性循环，真正实现企业养老保险工作管理机制合理、运作规范、效果提高、职工受益，真正体现养老保险的统筹互济作用。     

内蒙古自治区人民政府出台加强“两金”管理办法

为了贯彻《劳动法》，加强对养老保险基金和失业保险基金的管理，解决一些企业和单位欠缴问题，目前，内蒙古自治区人民政府发出通知，要求加强社会养老保险基金和失业保险基金征缴与管理工作。其主要内容。     

管好用好养老基金发挥财政职能作用

国务院提出城镇职工基本养老基金实行"收支两条线"管理制度,是对养老基金管理工作的一项重大改革。随着这一改革,财政在养老基金管理上,面临着许多新情况、新问题,需要财政部门认真研究并迅速拿出对策予以解决。充分发挥财政职能作用是促进养老保险事业健康发展的根本保证。一、财政的宏观调控要走向系统化财政对养老基金的系统化管理就是全过程管理。这是财政职能所要求的。只有对养老基金的收缴、管理和发放,实行全过程管理,才能充分发挥财政的宏观调控职能作用,保证基金的有效运行。1、要掌握基数。主动调控。按着实行养老基金收…     

对社会保障社会化管理的思索

近年来，国家着力推进社会保障制度创新，取得重大进展。但不可否认，目前我国社会保障体系尚不够健全和完善，存在社会保险基金收缴困难、发放拖欠、企业仍然承担着退休及失业人员的管理等诸多问题．制约了经济的改革与发展。社会保障社会化管理正是解决这些问题的改革方向和重要措施。     

我国现有养老基金的种类

养老保险社会统筹基金是我国出现最早的养老基金，也是目前规模最大的养老基金，它来源于企业和职工缴纳的养老保险费。由于个人账户始终被当作权益记录，只记账，而不形成“实账”，所以，企业和职工的缴费都被纳入了社会统筹基金，养老保险个人账户基金尚未形成。     

县级企业职工基本养老保险基金管理问题多多

近日，庆云县审计局对全县企业职工基本养老保险基金的管理、收缴和使用情况进行了审计调查，存在问题的单位占审计调查单位的80%，已严重影响了社会保险事业的发展，应引起各级党委政府的高度重视。一、存在的问题及原因（一）养老保险覆盖面窄，致使基金收入来源减少。完善的基本养老保险制度，需要所有从业人员参与。但就审计调查情况来看，大多数非正规就业人员被挡在社会保险的大门之外。非正规就业有以下几个特点：一是小。非正规就业单位资本金少、工人数量少；二是不稳定。无固定的劳动关系、雇主和服务对象，收入不稳定；三是活。…     

基本养老保险基金财务管理探究

随着我国养老保险制度改革的不断深化,基本养老保险基金的保值增值和支付压力也与日俱增。为此依据我国基本养老保险基金财务管理的现状,进一步分析我国基本养老保险基金财务管理中存在的问题,从而提出了加强养老保险基金财务管理的对策。     

构筑养老保险“自求平衡”机制

甘肃省是一个经济欠发达省份，也是国家的老工业基地之一，国有和集体企业占经济的主导地位。近几年，随着产业结构的调整和国有企业改革的深化，企业职工基本养老保险基金收支矛盾日益突出。1998年，全省企业职工基本养老保险基金收支缺口1．9亿元，到2003年增加到10．5亿元。同期基金收入年均增长7．04％，基金支出年均增长11．79％，支出增幅超过收入4．75个百分点，收支差距逐年拉大，企业离退休人员基本养老金保发放面临越来越大的压力。市县政府对省上的依赖性越来越强，矛盾上推，省级负担加重。     

住房基金备查簿与住房基金报表的设计

住房基金备查簿与住房基金报表的设计○浙江财经学院谭立住房制度改革是我国经济生活的一件大事，企业专门用于职工住房方面的基金来源和使用情况，是政府各个部门、企业和职工个人都关心的问题。目前企业的住房基金是通过“长期借款”“累计折旧”“盈余公积”和“住房周...     

建筑行业劳保统筹基金管理有待加强

建筑行业劳保统筹基金（即劳保费）是关系到老百姓切身利益的一项重要专项资金，由建筑行业劳保统筹站通过向建筑企业按规定比例收取一定的劳保费，再按规定比例返还给企业，主要用于交纳建筑工人的养老保险基金。2006年，我们在对县级劳保统筹站有关建筑企业劳保统筹基金进行审计及审计调查中发现，存在一些不容忽视的问题。     

完善社会保险会计制度，确保个人账户实账运行

财政部于1999年7月颁布了《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金财务制度》，为进一步规范社会保险基金的会计核算，强化基金管理，促进社会保险事业向前发展发挥了重要作用。随着社会保险制度改革的不断深化，个别险种的会计核算内容及科目设置已不适应业务需要，亟待规范和完善，笔者结合工作实际，就企业养老保险个人账户的会计核算问题进行分析，并提出解决建议。     

企业养老保险体制的运行现状和对策

随着社会主义市场经济的建立，我国的养老保险工作得到了前所未有的发展，但由于制度初创和基金积累所限，在目前运行过程中还存在一些情况和问题，特别是在东北，一些国有大中型企业密集程度较高、曾严格按计划经济要求管理的城市，企业养老保险体制的运行情况对于社会进步和城市经济的发展更有其深远的影响。     

试论养老保险基金绩效审计评价指标的构建

随着社会保险覆盖范围逐步扩大,社会保险基金积累了相当的规模,社会养老保险的经济效益和社会效益也越来越受到各方的关注。社会保险基金运行好坏直接关系到社会保障体系改革的成败,要解决社会保险基金管理运营的问题,提高管理绩效水平,必须建立科学有效的社会保险基金绩效审计制度,     

浅析养老保险基金隐性负债起因及对策

自1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》发布以来,个人帐户的建立对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工基本养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。但审计发现,随着个人帐户的建立,养老保险基金隐性负债风险明显,如我市市级本级企业职工基本养老保险个人帐户2000年末余额为19亿,而市本级养老保险基金余额仅为7亿元,养老保险基金隐性负债达12亿元之巨。形成养老保险基金巨额隐性负债的因素主要有。