逐步增加社会保障支出 继续做好“两个确保”工作

建立和完善社会保障体系，是关系改革、发展、稳定的一件大事，也是推进社会主义市场经济的重要环节和落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现。对此，党中央、国务院领导高度重视，提出“两个确保”(即确保国有企业下岗职工基本生活，确保国有企业离退休人员养老金按时足额发放)的明确要求，制定了一系列行之有效的政策措施，始终把社会保障工作摆在维护稳定、促进改革和发展的重要位置。各级政府部门认真贯彻中央的方针政策．抓住“两个确保”，狠抓落实。     

“并轨”之后 “再就业”依然艰巨

受社会普遍关注的国有企业下岗职工再就业工程,在中央与地方各级党委、政府和有关工作部门的努力下取得了很好的成绩,何力确保了国有企业改革的顺利推进,确保了下岗职工基本生活,维护了社会稳定。随着国有企业再就业工程的推进,国有企业下岗职工正在大幅度减少,一些地方下岗职工与失业人员实行了“并轨”,由此引出的问题是国有企业下岗职工与失业人员“并轨”之后,应该怎样看待再就业工程?促进下岗职工再就业的优惠政策今后能否适用于失业人员长期执行?等等。“并轨”之后,再就业工作仍然十分艰巨     

关于完善下岗职工生活保障机制的思考

下岗职工三条线变两条线生活保障是为了改革和完善通辽市的社会保障体制，大力推进下岗职工基本生活保障与失业保险并轨，促进国有经济健康发展和维护社会稳定。通过对下岗职工三条线变两条线生活保障课题的研究，就是要研究如何扩大失业保险范围，推动国有企业下岗职工基本生活保障     

汕头市构筑起下岗职工生活保障“四道防线”

汕头市把保障国有企业下岗职工基本生活作为深化企业改革、维护社会稳定的重要工作来抓,充分调动政府、企业、职工和社会各方面的积极性,建立健全职工生活保障机制,构筑起保障下岗职工基本生活和再就业的“四道防线”。“第一道防线”:下岗特困职工优待制度。从1998年8月1日起,市区家庭人均月收入低于180元,所在企业属于停产、半停产,又难以提供救济,或基本丧失劳动能力的下岗特困职工,本人及其家庭成员可凭《汕头市国有企业特困职工优待证》,享受     

落实“四条保障线” 困难职工全覆盖

面对突如其来的经济严冬,企业再困难,也没有忘记环境和社会责任。在流动资金异常紧张的情况下,莱钢建立了送温暖基金、大病医疗互助基金、意外伤害基金和低保基金四条保障线,目前,四个基金的本金达到1.8亿元。近几年,伴随着钢铁行业的异常低迷,职工的生活受     

努力实践“三个代表” 切实维护职工权益

努力扩大就业,提高人民生活水平江总书记在“七一”重要讲话中,再次重申要关心解决好群众的就业问题。努力扩大就业,是维护人民群众利益的一项基础性工作,是提高人民生活水平的首要环节,是对广大劳动者最积极、最根本的社会保障。随着下岗保障与失业保障的并轨,下岗职工将陆续走出再就业服务中心,加上大量的企业冗员将不再进中心而直接进入社会,失业人员数量将大幅增加,就业     

开拓创新 服务大局

近几年来,山东省胶州市劳动和社会保障局,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,大力促进就业再就业,加快完善社会保障体系,全力维护劳动关系和谐稳定,切实加强机关作风建设,以实实在在的行动实践了“三个代表”重要思想。2001年以来,该局先后被省人事厅、省劳动保障厅授于全省劳动保障系统先进集体、全省企业下岗职工基本生活保障和再就业工作先进单位,被青岛市委、审政府分别授予促进就业、社会保险工作先进单位等荣誉称号。     

对我区财政社会保障基金管理工作中几个问题的思考

改革开放以来，自治区社会保障制度经过持续、渐进的改革，已建立了由企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障组成的社会保障体系的基本框架。为促进我区的企业改革、经济发展和社会稳定都发挥了积极的作用。     

积极稳妥出中心

从1998年党中央作出在全国普遍建立国有企业下岗职工再就业服务中心的重大决策,迄今已有3年。3年来,再就业中心建设取得重大成就,对推进改革和经济结构调整、维护社会稳定发挥了重要作用。实践证明,下岗职工基本生活保障制度是当前一项有中国特色的社会保障制度。但从长远看,通过再就业服务中心保障下岗职工基本生活只能     

对下岗职工基本生活保障 向失业保障制并轨的思考与建议

推进下岗职工基本生活保障向失业保障制度并轨改革是当前地方社会保障制度改革的一项重点工作。为使此项工作在自治区能够稳步有序地推进。现就自治区下岗职工生活保障、失业保险工作的现状及推进“并轨”工作的提出几点建议：     

嘉荫创建“再就业工程林”

嘉荫县把做好再就业工作同大力发展“民有林”结合起来，与落实社会保障政策结合起来，与致富职工群众、建设小康社会目标、实践好“三个代表”结合起来，给每名下岗职工无偿划出50亩宜林荒山、荒地，作为促进下岗职工“再就业工程林”，每年由政府提供苗木，     

潍坊市确保困难企业职工基本生活

潍坊市劳动保障部门坚持工作目标、政策措施、工作要求“三不变”的原则,始终把两个确保作为维护社会稳定的重要内容和第一位的工作来抓。2001年,共筹集下岗职工基本生活保障资金7613.4万元,发放7072.8万元,使进入再就业服务机构的下岗职工都按时足     

重筑我国“社会保障”大堤

重筑我国“社会保障”大堤李启英在我国经济体制转轨之时，重筑“社会保障”大堤是当务之急。它是新体制中劳动力合理流动，资产存量重新组合的前提条件，是新形式下加强宏观经济调控的重要手段，是维护社会稳定和经济顺利发展的“安全网”和“减震器”。为使这项改革全面...     

关于建立和完善农村社会保障制度的思考

社会保障是国家进行收入分配的公共政策，具有保障公民基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，保持社会公平和增进国民福利等功能。目前，全世界有170多个国家在不同程度上建立了社会保障制度，一些国家社会保障支出更是高居财政支出的1/3，为国民提供了“从摇篮到坟墓”的全面保障。     

企业下岗职工再就业及生活保障存在的问题与对策

近年来,各级劳动保障部门按照省委、省政府的要求,将“两个确保”作为第一位的工作来抓,保证了下岗职工的基本生活,促进了下岗职工再就业,为维护社会稳定、促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。到2001年底,全省企业下岗职工减少到7.5万人,进中心签     

劳动监察与“四个意识”

劳动监察是劳动和社会保障工作的重要组成部分，在规范企业用工维护劳动合法权益和保持整个社会的稳定上起着举足轻重的作用。我们劳动监察大队结合     

当前低保工作中存在的问题、原因及对策探索

城镇居民最低生活保障制度，是政府对城镇贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，也是对传统社会救助制度的重大改革。我国城镇居民最低生活保障制度自1996年实施以来，低保工作实现了跨越式发展，基本实现了“运行机制正常化、政策宣传广泛化、操作程序制度化、对象管理动态化、民主监督公开化、资金管理规范化”，有力维护了城镇困难群众的基本生活权益，促进了经济的发展和社会的稳定，为政府分了忧，     

努力实践“两本书”

《领导干部社会保障知识读本》和《新时期劳动和社会保障重要文献选编》(以下简称“两本书”)的出版,是我国社会保障实践经验的总结,在“入世”后的新形势下,加强领导干部的社会保障知识的学习,提高领导干部的社会保障基本法律素质和基本业务水平十分重要。“两本书”为我们劳动保障工作指明了方向,我们佛山市劳动保障部门将努力实践“两本书”,扎实推进劳动保障工作: 一是从社会稳定的大局出发,扎实做好“两个确保”工作。“两个确保”关系到广     

社会保障、就业形势及政策措施

2001年,各地区和各有关部门认真落实党中央、国务院关于促进就业和加快社会保障体系建设的各项工作部署,在大力推进就业与再就业工作的同时,着力抓好下岗职工、失业人员、离退休人员和城镇特困人群的基本生活保障,有力地推动了经济结构的战略性调整,对社会稳定发挥了积极的作用.2002年,各级政府要切实按照中央经济工作会议的部署,把就业与社会保障工作置于更加优先的地位,以更大的努力,进一步拓展就业空间、改善就业结构、加快市场导向就业机制的形成,深化社会保障体制改革,加快社会保障体系建设,维护好社会稳定的大局.     

劳动部关于建立下岗职工基本生活保障制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:按照1998年国民经济和社会发展计划的要求,所有地级以上城市都要建立下岗职工基本生活保障制度。为此,全国解困工作联席会议对建立下岗职工基本生活保障制度的有关工作通知如下:一、建立下岗职工基本生活保障制度,是深化国有企业改革的重要配套措施,是完善社会保障制度的重要内容。这项制度的建立,体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,有利于维护职工队伍和社会的稳定。地方各级人民政府要高度重视、加强领导,采取有力措施,推动这项制度的全面建立。二、各级政府要把全面建立下岗职工基本生活保障制度作为一项重要工作提上议事日程,统一部署、制定规划、明确任务、抓好落实。