农民工基本养老保险关系转移接续：问题、原因与对策

农民工的基本养老保险关系因各地经济发展水平不同、养老保险统筹层次低、地方政府利益博弈及信息网络不健全等原因,造成了转移接续难的局面。为此,应修补法律漏洞,完善法律机制,加大执法力度;借鉴欧盟经验,实施地区间参保期限累加计算的办法;提高统筹层次,实现农民工养老保险东部地区统筹;加快推进养老保险信息化的建设,形成东部地区统一的农民工养老保险信息管理系统。     

养老保险全国统筹的阻力因素分析

养老保险全国统筹是实现制度统一的最终目标。从中国目前来看,实现养老保险全国统筹具有一定的阻力,从宏观上看,地区差异和地区利益冲突使养老保险全国统筹的制度设计存在难度,养老保险待遇计发办法的设计也是养老保险全国统筹制度设计的重点和难点。认为通过平衡地区间的利益,缩小地区差距,完善养老保险待遇计发办法,有助于加快实现全国统筹的目标。所述的养老保险全国统筹是指第一层次的强制性基本养老保险的全国统筹。     

社会养老保险如何实现省级统筹之思考——垂直管理角度

我国社会养老保险统筹层次过低是一个历史遗留问题,已不能适应当前经济社会发展的需要。提高社会养老保险统筹层次是完善我国养老保险制度的迫切要求。然而,提高社会养老保险统筹层次的改革步伐十分缓慢,大部分地区的统筹层次依然停留在市县级。其主要原因在于我国对养老保险实行属地化管理,形成了地方利益格局。本文从政府机构垂直管理的角度探寻提高养老保险统筹层次的新途径。     

贵州省基本养老保险实行省级统筹后国企职工社会保障问题研究

目前贵州省的养老保险统筹还存在基金管理分散、调剂力度小、抗风险能力弱等问题,职工社会保障问题虽得到一定程度的改善,却难以持续发展。提高基本养老保险统筹层次,实现真正意义上的省级统筹以提高老年保障水平、推动经济社会健康发展仍是贵州省社会保障工作的重要内容。本文将对贵州省基本养老保险统筹情况及其对于企业职工社会保障的影响进行全面系统的分析,明确其存在的问题并针对性地提出相应的措施以提高养老保险统筹水平、进一步改善企业职工社会保障水平。     

基金平衡与统筹层次提升问题研究

文章以养老保险为例从养老金的收支结余类指标、调剂类指标及统筹类指标等反映基金平衡状况的指标出发进行全面分析,得出我国养老保险基金结余额等相关指标在各主要省份的分布情况,从而准确把握各地区的差距程度。差距过大对于我们真正意义上实现养老保险基金的省级统筹及更高层次的统筹显然是一个负面因素。围绕统筹层次内的基金平衡问题进行了养老保险基金在统筹区域内及提升统筹层次后实现收支平衡的可操作的现实途径探索。进一步为政府提出可供参考的具体的操作方法和手段。     

盘锦市养老保险城乡对接问题初探

养老保险城乡统筹是城乡一体化的要求,也是社会保障事业发展的要求。盘锦市也积极开展养老保险城乡对接工作,并在整合养老保险种类、提高养老保险覆盖率、初步搭建城乡互通桥梁上取得了一定的进展,但还存在着城乡转换制度有障碍、财政压力大、统筹层次不高等问题,需要进一步打破制度壁垒,提高统筹层次,加大资金投入力度,以推动养老保险城乡对接工作更好地开展。     

浅析企业养老金会计核算主体及其体系的构建

随着社会保障体制改革的不断深入，我国正在建立和完善具有中国特色、适应社会主义市场经济发展需要的多层次的养老保险制度。它包含三个层次，第一层次是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险；第二层次是企业年金（又称企业争金）；第三层次是个人储蓄性养老保险。本文通过借鉴国外养老金会计核算中的成熟经验，针对我国养老金会计中的会计核算若干理论缺憾与实践不足进行了较为深入地探讨，并据此提出相应的改进建议。     

我国养老保险转移接续的法律规制

随着经济的高速发展和就业形式的灵活多样,养老保险转移接续制度成为了格外关注的社会保障制度之一。我国现有养老保险转移制度存在立法规定模糊、统筹层次低和利益不协调等问题,急需明确立法规定、提高统筹层次和协调区域利益。     

《社会保险法》五大民生亮点

2010年10月28日,从首都北京人民大会堂传来一条振奋人心的好消息,经过四次审议之后,全国人大常委会高票通过了《社会保险法》。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续,到要求建立异     

农民工养老保险关系转移接续国际经验借鉴

农民工养老保险关系转续的问题,对农民工的自身利益和社会稳定有着重大影响。目前,我国农民工养老保险转移接续存在养老保险统筹层次低,二元户籍制度的阻碍,养老保险信息化管理程度不高等问题。而在西方发达国家,养老保险转移接续已经有完善的法律制度、合理的缴费方式、科学分类的资金筹集方式。我国应提高养老保险统筹层次,落实二元户籍制度改革,建立全国联网的信息系统,加快提高转续技术手段,构建转续平台,更好地完成转续目标。     

完善养老保险省级统筹管理体制的思考

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标.     

完善养老保险省级统筹管理体制的思考

我国养老保险金的发放,其短缺部分主要由中央财政给予财政补贴,且补贴数额越来越大,基本实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端,减少对中央财政养老保险基金的补贴压力,最终实现由省级统筹向中央统筹的养老保险可持续发展的战略目标。     

基于我国基本养老保险制度的最优缴费率研究

基于我国当前社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度的特征,在纳什均衡的分析框架下,构建我国基本养老保险制度下工人和政府的目标函数,得出了满足工人生命周期效用最大化和社会福利最大化的社会统筹缴费率和个人账户缴费率,为我国基本养老保险制度最优缴费率的确定提供参考。     

完善机关事业单位基本养老保险制度的思考

十年试点改革 ,由于没有制定统一的机关事业单位基本养老保险制度 ,各地自行其是 ,出现了发展不平衡现象 ,给基本养老保险工作带来了许多负面影响。统一基本养老保险制度 ,实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险办法 ,是完善机关事业单位基本养老保险制度的途径。     

养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

社保费改税对其转移续接的作用——以农民工养老保险为视角

农民工养老保险制度的完善对我国经济的改革与发展具有重要意义。而我国农民工社养老保险转续问题严重,其主要因为我国社保统筹层次低、养老保险转续政策规定不明确以及农民工的高流动性。根据原因可以找出解决这一问题的可选途径：提高我国社保统筹层次及覆盖面、降低农民工的流动性以及养老保险费分段计算。通过对社保费改税的特点及其在农民工社养老保险转续过程中可能起到的作用可发现,在现阶段的经济和政策背景下,养老保险税并不符合可选途径的要求。因此,我们给出解决农民工社养老保险转续的简单建议。     

建立省级统筹的城郊失地农民基本养老保险制度的必要性研究

随着失地农民规模的不断扩大,城市化的急速推进,城郊失地农民问题越来越严重,尽管各地市在建立失地农民养老保险制度上进行了一定的探索,但是存在层次低、覆盖低、待遇少诸多问题,因此有必要探索建立省级统筹的城郊失地农民基本养老保险制度,成为保障失地农民的基本生存与发展的保障,为农民市民化提供基本保障,适应新型工业化、城市化的客观要求,建设社会主义和谐社会的需要。     

对企业补充养老保险的分析

我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合,基本养老保险基金由企业和个人缴费以及政府补贴等组成。本文探讨了企业补充养老保险存在的问题与建议。     

养老保险体系从现收现付制向基金制转变的时机到了吗?——基于地方财政能力差异的视角

人口老龄化进程中的养老保险体系选择是我国在未来几十年内将面临的一项重大挑战.从长期来看,以基金制为核心的养老保险制度可以维持整个体系可持续的均衡运行,但在省级统筹的前提下各地方政府的财政能力会显著地影响到基金制运行的市场效率.本文通过构建一个简单的理论模型,推断出一个重要的命题:如果各地的财政能力相差过大,基金制改革只会进一步拉大各地养老基金运行效率的差距.最后,本文认为,目前尚处在省级统筹层次的养老保险体系还不具备从现收现付制向基金制转变的条件,只有提高统筹层次,尽快建立起全国统筹的养老保险体系,才能为如此重大的制度转轨奠定坚实的基础.     

浅析我国养老保险存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的快速发展,社会保障体系成为人们关注的焦点,而养老保险作为社会保障体系的核心,在社会和经济发展中起着重要作用。本文分析了我国养老保险存在的诸如:养老保险资金支付压力大、统筹层次低、基金管理不善、农村养老保险改革步履维艰等问题,针对上述问题努力寻找解决对策:扩大社会养老保险基金来源渠道,降低养老保险资金支付压力;尽早实现养老保险基金全国统筹,早日实现养老保险基金跨区域转移;加强养老保险基金投资渠道,提升养老保险基金的保值增值能力;完善养老保险法律法规,增强养老保险的监管力度;加大宣传力度,提高养老保险的参保范围。