WTO《政府采购协议》框架下我国政府采购制度的完善

政府采购制度在西方发达国家已广泛应用。在我国,该制度的建立对于提高财政支出效益,增强国家财政的宏观调控能力具有重要意义。本文通过对WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度差异的分析,就如何进一步完善我国政府采购制度提出了建议。     

浅议我国加入《政府采购协议》的利弊及对策

面对世界经济全球化和市场一体化的趋势,我国加入<政府采购协议>已势在必行.本文对<政府采购协议>进行简要介绍,并就如何进一步建立和完善我国政府采购制度及在加入<政府采购协议>后,如何更好地履行政府采购职能提出了一些建议.     

行政事业单位政府采购内控的现状及对策

自《政府采购法》实施以来,我国行政事业单位的政府采购工作也逐步朝着规范化、制度化的方向发展。但在政府采购工作的具体实施中,难免遇到各种风险,所以政府采购内控工作势在必行。文章分析了当前行政事业单位政府采购内控的现状,并提出了加强政府采购内控制度建设的有效策略,以期为行政事业单位政府采购内控制度建设提供有益的借鉴与参考。     

政府采购评审制度探索

评审作为政府采购活动中非常关键的环节,评审制度和评审规则的建立至关重要。本文分析了我国政府采购评审现状,并结合实操经验对新形势下的政采评审制度提出新设想。     

我国政府采购的问题及解决对策的研究

政府采购引导经济增长的作用越来越重要，特别是在经济危机期间，居民消费、投资受损的情况下，政府利用政府采购恢复经济增长的作用更为明显。本文着重谈论了我国政府采购中存在的一些问题，并以此提出了完善政府采购制度的方法。     

完善政府采购制度的十个方面

我国的政府采购制度在试点过程中取得了很大的成效，也暴露出相当的局限性，在我国已经确定加入ＷＴＯ的大背景下，政府采购制度如何按照国际通行做法及国际经济一体化大环境，本文作者提出──     

政府采购法律制度体系亟待配套与协调

随着我国政府采购制度改革的逐步推进,在全国范围内初步形成了以《政府采购法》、财政部的部门规章和各省市的地方政府规章为核心,以《招标投标法》、《合同法》等其他法律法规为补充的政府采购法律制度体系。由于我国政府采购制度改革起步较晚,现行政府采购法律制度体系仍然存在不少问题。如何为政府采购构建一个完备的法律体系,为政府采购真正实现规范运作奠定基础,已经成为许多专家及关注政府采购人士的一个重点。     

上海政府采购制度经济作用研究

本文从几方面分析了目前对政府采购制度认识的若干误解,提出上海建立新型政府采购制度的目标,以及对建立新型政府采购制度的若干政策、措施和建议,最后,对政府采购制度对经济活动作用进行了分析.     

政府采购的法治之路——政府采购法律制度体系亟待配套与协调

随着我国政府采购制度改革的逐步推进，在全国范围内初步形成了以《政府采购法》、财政部的部门规章和各省市的地方政府规章为核心，以《招标投标法》、《合同法》等其他法律法规为补充的政府采购法律制度体系。由于我国政府采购制度改革起步较晚，现行政府采购法律制度体系仍然存在不少问题。如何为政府采购构建一个完备的法律体系，为政府采购真正实现规范运作奠定基础，已经成为许多专家及关注政府采购人士的一个重点。     

如何推进政府采购标准化建设

目前,我国政府采购工作既面临着深化制度改革的问题,又涉及与国际融为一体的问题。财政部在今年的政府采购工作要点中提出,要将标准化建设作为实现政府采购科学化、精细化管理的突破口,正是基于现阶段我国政府采购工作面临的主要特点和主要任务而提出的一种发展思路。本期特邀请业内相关人士就政府采购标准化建设问题展开讨论。     

浅议政府采购过程中存在的问题及对策

自1998年开始正式推行政府采购制度以来,政府采购资金的节约率每年都在11%左右,取得了明显的经济效益和社会效益.<政府采购法>的实施标志着我国政府采购工作步入了法制化管理轨道.几年来的实践证明,这一制度的推行对提高我国财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面都起到了积极作用,对规范市场秩序、加强国有资产管理等具有重要的意义,政府采购制度还能保护企业的公平竞争权.     

如何推行县级政府采购制度浅谈

《政府采购法》实施以来,我国中央、省级政府采购经过几年的实践已经比较成熟,市级政府采购活动也已普遍推广。由于我国县级财政情况复杂,政府采购制度在县级刚刚起步,推行中也遇到了许多现实困难。目前我省大部分县还没有建立规范、科学的政府采购制度,或没有开展真正意义上的政府采购活动。但根据构建公共财政框架的要求,县级政府采购也应纳入,尤其对于财政状况相对紧张的县级来说,建立一套规范、科学、高效的政府采购制度至关重要。     

论我国政府采购救济制度的完善途径

自2002年《政府采购法》颁布以来,我国的政府采购已走过了十年历程,在这十年里,政府采购的规模、效益正在逐渐显现,其对社会经济、政治诸多方面的影响与日俱增,政府采购制度的法律框架也已初步形成。但同时,政府采购制度自身的问题及缺陷不容忽视,随着政府采购协定(GPA)谈判的深入,政府采购制度的调整及完善已经刻不容缓。政府采购制度的问题现在看来有很多,有法的效力冲突、程     

政府采购改革应当坚持哪些理念

《政府采购法》出台以来,我国政府采购制度改革进入了快车道,积累了许多经验和教训,为今后的制度改革提供了方向和目标。坚定不移地推行政府采购制度已成为共识,10年经验中行之有效的理念与做法更应当坚持。事实证明,应采尽采、管采分离、集中采购、信息公开和国际接轨是当前和今后一段时间我国政府采购制度改革应当坚持的理念。坚持应采尽采政府采购的制度优势、政策目标和综合效益,只有建立在一定规模之上才能得到有效发挥。因此,应当进一步强化和实现依法采购,努力将财政预算覆盖范围内的各类资金采购货物、工程和服务项目纳入政府采购管理范围。要不断扩大政府采购管理实施范围,对列入政府采购目录的项目应全部依法实施政府采购,     

我国政府采购制度的国际接轨与透明化发展策略探究

政府采购是基于市场经济下国家经济政策增加就业和调整经济结构、推动经济良性发展的主要手段。政府采购制度做到与国际接轨,做到透明化,既是规范政府采购行为的需求,又是推动经济发展需要。习总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会上郑重宣布:我国加快加入世界贸易组织《政府采购协定》(GPA)进程。《政府采购协定》(GPA)是世界贸易组织管辖的单项贸易协议,加入这一协议的各参加方承诺对彼此开放政府采购市场,以实现政府采购的透明化和国际化。文章从政府采购制度国际化和透明化的重要性出发,提出采购制度透明化和国际化发展策略。     

供应商如何在政府采购过程中“疗伤”

《政府采购法》第六章专门规定了质疑和投诉，从而建立了我国政府采购供应商救济制度。我国的供应商质疑和投诉制度，是在总结我国政府采购实践经验的基础上，同时借鉴了各国的立法经验，也基本符合《政府采购协定》的要求。所以，既体现我国的特色，又符合国际惯例。我国的政府采购救济机制的途径包括询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼程序。     

美国经验对我国政府采购市场的启示

随着经济全球化和贸易自由化的不断深入及我国加入WTO的承诺,开放我国政府采购市场已是必然趋势,同时对我国经济与社会发展将会产生重大影响。美国的政府采购制度经过200多年的探索与实践已建立了较完善的体系。对此,我们应以《政府采购协议》为依据,以加入GPA的具体承诺为基础,借鉴美国等发达国家政府采购的理论和方法,循序渐进的开放政府采购市场,尽快完善我国政府采购制度和法规,实行保护性的对外开放政策,并不断提高我国企业国际竞争能力,积极开拓国际政府采购市场。     

政府采购与国库集中支付适应性研究

本文从政府采购、国库集中收付的概念出发,分析了在国库集中支付制度下政府采购存在的问题,最后就政府采购应该如适应国库集中支付制度提出了对策建议.     

行政事业单位政府采购管理机制探析

行政事业单位作为采购方,需要制定具体的预算标准和实施具体的采购活动。2012年最新提出的《政府采购工作要点》使得我国行政事业单位采购活动越来越规范,这不仅大大提高了财政资金的使用效率,而且还堵住了行政事业单位政府采购活动中存在的大量漏洞。但是经过近两年的实施情况来看,行政事业单位作为采购活动的主体,不断地浮现出新的问题。要解决这些问题,需要在实践的过程中从微观层面入手,完善国家行政事业单位政府采购制度。因此,文章从行政事业单位政府采购制度所存在的问题出发,首先介绍了行政事业单位政府采购的定义及其特征,然后分析指出了行政事业单位政府采购管理机制存在的主要问题,最后提出了完善行政事业单位政府采购管理机制的政策建议。     

政府采购制度的六点思考

政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的。在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地分别实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，亟待加以解决。[编者按]