国家审计维护金融安全的作用机理与制度创新

国家审计与维护国家金融安全存在一种内在的作用机理关系.面对国际金融危机,我国国家审计在维护金融安全方面还存在着一些系统性缺陷,这些系统性缺陷是由一些深层次原因导致的.为实现国家审计维护金融安全的目标,需要进行制度创新:完善国家审计与金融监管制度,关注系统性金融风险,加强国家审计的综合性与时效性,开展金融监管的绩效审计等.     

金融监管重在体制创新

金融监管作为发展国民经济，稳定金融秩序，促进金融业健康发展，确保国家金融货币政策与法律制度贯彻执行的必要手段，历来是各国政府和金融监管部门十分关注的问题。目前我国正处在一个制度转轨、经济转型、金融全球化的大背景之下，随着银行、证券、保险三大行业之间的业务交叉和融合逐步显现，金融控股公司和银行控股公司等金融集团化经营管理不断发展，现有分业监管格局下的混业经营越来越多，为了能够顺应混业经营的趋势。     

建立金融监管协调机制的相关问题探讨

金融监管协调机制作为新的金融市场环境下的一种制度安排,对金融市场的发展、调控、效率起着制衡作用.这种制度是我国宏观金融政策需求和金融市场稳健发展内在要求合理作用的结果.从实质上来讲,金融监管协调机制是我国金融业为应对混业经营和跨行业金融产品不断出现的发展趋势而设立的一个过渡性的管理制度,是推进金融体制改革的一种制度构建.因此,建立金融监管协调机制,必须加快对金融监管协调机制的模式设计、金融监管评价指标体系的构建、风险监测系统的金融安全指数的测算等方面问题进行有益的探讨.     

金融创新与我国金融监管理念的调整

伴随我国金融混业经营时代的到来,金融创新产品大量增加,给金融监管提出严峻挑战。我国以往金融监管理念重安全轻效率,分业监管体制落后,对金融创新产品的风险性监管缺失,需要加以调整。本文从三个方面提出如何更新我国金融监管理念,推动金融创新发展。     

刍议我国当前金融监管

<正>20世纪80年代末,在国家鼓励竞争的金融政策支持下,早期的自然混业经营一方面丰富了我国的金融机构,活跃了我国的金融市场,但另一方面,由于当时我国金融发展水平较低,金融监管能力也不足,这种混业经营也助长了金融泡沫,导致1992一1994年金融业的混乱局面。为了整顿金融秩序,中央从1993年起开始重点从金融监管机构和金融监管法律制度两个方面完善金融监管体系。     

金融体制改革进程中政府金融审计职能的实现路径

十八大提出了改革的核心问题是"处理好政府和市场的关系",这成为我国经济体制改革的新思路和新重点。金融体制改革作为经济体制改革的重要组成部分,其成败关键也是能否正确处理政府和市场的关系,即平衡金融监管的力度范围和金融创新的规范发展。本文主要的目的是通过分析当前金融审计制度的不足之处,结合我国金融改革的新思路和新重点,提出金融改革中金融审计职能的实现路径。     

强化金融审计维护国家金融安全路径研究

随着我国金融改革、金融创新进程的加快，以及金融领域对外开放程度加深，维护国家金融安全问题显得十分重要和突出。金融审计应该找准自身责任定位并发挥其在维护国家金融安全中对于金融机构重大风险和突出问题的揭查作用，以利提高和加强金融监管的效率和效果。面对新形势、新要求，现行的金融审计要站在维护金融安全的高度，对原有的工作策略、目标、内容、程序、     

完善我国金融监管协调机制的方案设计及模式选择

全球经济一体化、金融自由化和金融创新的发展,带来了世界范围内的金融混业经营。我国在分业经营的法律框架内实现了实质上的混业经营格局,这要求我国在金融监管体制模式选择上做出适当调整,以适应金融混业经营发展的需要。在金融监管体制发生改变前,我国的监管机构间协调合作机制应根据实际情况加强金融监管机构间的协调合作,以便有效化解金融风险。     

金融监管体制的国际比较

<正>一、欧美发达国家金融监管体制的比较20世纪80年代以来,世界金融体系发生了巨大变化。与金融体系的变化相适应,世界金融监管体系也进行了相当程度的监管组织、制度和技术上的创新和改革。西方国家金融监管创新的主要标志,一方面是在英国、日本、韩国等国废止了长期以来实行的金融分业监管的银行制度,代之以金融混业监管。另一方面欧洲则积极推进统一金融监管组织和制度的金融监管创新。金融监管体制的创新首先表现为金融监管主体法律地位和监管组织、制度的创新,世界监管制度趋同化、监管组织统一化的趋势,是世界金融监管创新的主流和方向。本文将以美国、欧洲和日本等西方国家为例来进一步说明各国监管体制的特征。     

德国金融体系和金融监管的概况及特征

长期以来,德国坚持金融混业经营制度,发挥全能银行作用,合理分配金融资源,服务实体经济。尤其是在全球经济金融危机之后,为了加强宏观审慎管理,构建较为完善的金融监管体系。本文希望通过德国金融体系和金融监管体系的发展过程和主要特征的总结和分析,为深化我国金融改革提供参考。     

中国式金控战车

由于民营实业资本多参与了民间资金融通和资本市场产业并购,实业金融控股模式的风险也较大。从美国上百年的金融发展史看,其经历了混业—分业—再到混业的多次变更。金融业经营模式的变更,是所处经济发展阶段和特征的必然,其中几个标志性事件是:30年代大萧条、80年代金融全球化和08年次贷危机等直接促成了金融监管机构对混业和分业的变革。中国的金融监管发展和美国有相似之处。1994年起,我国金融业开始遵循"分业经营、分业     

美国《金融服务现代化法案》对我国金融监管的启示

美国1999年颁布实施的《金融服务现代化法案》,标志着美国金融业分业经营全面进入混业阶段。该法案对其全部金融法律进行了突破性修改和整合,在此基础上提出了金融控股公司的经营模式,从法律上解决了分散风险与提高效率的关系问题。本文在探讨《金融服务现代化法案》立法特点的基础上,分析了我国金融业和金融监管的现状与不足,并对我国在金融一体化和自由化过程中创建独具特色的金融监管制度提出了一些建议。     

论金融审计大项目助推金融系统健康发展

金融审计是金融监管最直接有效的举措之一,在维护国家金融稳定方面发挥着重要作用。本文以实现审计大项目高质量实施为目标,按照做实研究型审计的思路,坚持金融系统问题导向,沿着金融政策研究、金融风险研究、金融创新研究、金融监管研究、金融服务研究“五位一体”的路径论述金融审计大项目对金融系统问题的改善作用,压实各方审计主体责任、贯彻全链条穿透式审计理念,从而以更全面的审计工作、更高的审计质量来推动金融系统良性循环和健康发展。     

国家审计“管理”互联网金融风险的路径研究

2013年,我国互联网金融迅猛发展,其中第三方支付余额宝风生水起,300余家P2P公司分享"网络借贷"盛宴,2013年甚至被称为"互联网金融元年"。互联网金融模式和产品不断涌现,学术界也迎来了一股研究互联网金融的热潮。随着互联网金融的不断发展,其所带来的问题也渐渐突显,文章通过分析互联网金融存在的主要风险,提出我国国家审计监控互联网金融风险的路径,分为基本路径和扩展路径。基本路径包括建立国家审计互联网金融法规,成立互联网金融审计小组,开展互联网金融综合审计,合理利用互联网金融内部审计和社会审计成果,完善互联网金融审计结果公告制度;扩展路径主要是指通过与其他金融监管机构合作而实现的路径,包括建立互联网金融风险预警模型,建立审计署与其他金融机构之间的定期磋商和紧急磋商制度,建立金融监管信息共享机制。     

房地产金融制度系统运作有效性评析

房地产业的发展与兴旺,离不开金融业的参与和支持,然而,这种支持是通过房地产金融制度系统的整体运作来实现的。金融业对房地产经济发展的影响力度取决于房地产金融系统运作的有效性。一、我国房地产金融制度的非均衡状态从目前情况来看,我国房地产金融制度正处于非均衡状态,已呈现房地产制度系统运作有效性偏低的状态。房地产场金融制度系统运用有效性偏低,将对国家金融安全运行带来隐患。我国房地产金融制度系统运作有效性偏低的原因,在于房地产金融制度已出现非均衡状态:(一)多元化的融资市场格局尚未建立目前我国房地产金融市场以债权融…     

防范金融风险开创金融审计工作新局面

随着我国市场经济的不断深入，国有银行商业化、股份制改革进程的加快以及金融混业经营的发展，金融安全问题日益突出。在金融犯罪手段日益隐蔽，金融犯罪数额、查处难度不断增大的今天，如何防范金融风险、提高金融审计质量应引起我们深刻的思考。     

金融结构变迁下的金融监管问题研究

金融监管结构与金融结构的匹配是保证金融稳定发展的基本要求。因为不同的金融结构会引致不同的金融风险结构,而风险控制则是金融监管的首要任务。适应金融结构和风险控制的需要,金融监管也必须形成相应的分工结构。“直接融资比重上升”和“金融业混业经营”是当前我国金融结构在宏观和微观两个层面上的重要演变趋势,这种变迁有可能会对金融体系的稳定性产生冲击,这对金融监管提出了新的要求。     

刍议金融创新与金融监管

在我国,金融创新是金融深化的突破点。作为政府对金融机构的一种管制手段,金融监管提出了机遇与挑战。不同类型的金融创新对金融监管提出了不同的要求。金融创新与金融监管在“博弈”互动过程中,共同促进金融业发展。     

混业经营条件下我国金融监管制度探析

当今世界经济的全球化发展使主要市场经济国家金融业开始向混业经营趋势发展,金融经营模式的转变要求金融监管体制的相应变化,我国目前的金融监管体制主要是针对当前的分业监管模式,这种监管体制在混业经营趋势下显示出很多弊端,探讨混业经营条件下我国的金融监管体制显得尤为重要。     

混业经营下我国金融控股集团的监管问题探讨

随着国际金融市场的一体化进程加快,金融机构日益转向多元化经营,我国实践中已出现银行、证券、保险业务的交叉与渗透,由于传统监管体制对存在交叉现象的金融创新产品的监管划分缺乏科学的标准和权威的监管部门,各监管机构可能会对不同金融机构共同参与的金融交易活动的监管步调不一致,造成过度监管或监管真空,影响监管效果。这就迫使我国金融监管当局进行相应的调整。本文讨论了我国目前金融监管模式所面临的问题,介绍了世界主要发达国家的金融监管体制,最后提出了混业经营条件下完善我国金融监管体系的策略建议。