深化国土资源理念提高西部开发质量

改革开放以来 ,我国东西部地区之间发展的非均衡程度有所加剧。因此 ,研究总结国内外的资源开发的经验与教训 ,我们应当重视西部开发的质量和效益 ,避免再走过去的“先开发 ,后治理”的粗放型经济增长的路子。对西部国土资源进行合理的、深层次的规划 ,是西部开发实质性阶段一项十分重要而又紧迫的课题。有效的资源转换战略是我国西部深层次发展的必由之路　　马克思主义认为 :劳动者、劳动手段与劳动对象构成现实社会生产力的三个基本要素。在现实经济生活中 ,各种生产要素都具优势的区域几乎不存在。因此 ,区域经济发展必须立足于自身的某…     

积极做好政策扶持 促进西部国土资源开发利用

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央面向21世纪作出的重大战略部署,是我国现代化进程的重要组成部分。“十五”期间的工作重点是,突出基础设施建设、生态环境保护与建设和发展科技,教育,抓好国家重点工程以及退耕还林还草和江河之源的生态保护。国土资源开发利用是西部大开发的重要组成部分,是促进西部地区社会经济发展的关键途径之一。     

全面推进土地开发整理确保全市耕地占补平衡

刚刚结束的全市国土资源房屋管理工作电视电话会议,对今年国土资源管理工作作出了全面部署。市局将进一步推进和规范土地开发整理作为今年的一项重要工作,切实抓好耕地占补平衡,为经济结构调整和实施西部大开发战略服务。《全面推进土地开发整理确保全市耕地占补平衡》一文是李英儒局长在秀山召开的全市土地开发整理现场交流会上的讲话,对指导全市土地开发整理工作具有重要意义,望各地结合实际研究抓好落实。     

发挥西部地区国土资源优势

中国西部地区地域辽阔,国土资源丰富,转化为经济优势的潜力巨大。西部地区的土地面积占全国的70％以上,未利用土地占全国的88％,巳开发为农用地的占全国的67％．土地资源的合理开发利用可以为基础设施建设、资源开发、生态建设、农牧业的发展提供保证。     

整治西部国土绝不是“大开挖”—解读国土资源《西部规划》新政策

有关专家认为，新出台的《“十五”西部国土资源开发利用规划》（下称《西部规划》），对科学整治西部国土、对避免“大开挖”局面的出现，有现实意义。因为《西部规划》中明确了一些针对性很强的新政策和硬性规定。日前，国土资源部规划司司长潘文灿在接受记者采访时，对众所关注的问题作了回答。土地管理要抓两方面工作积极参与退耕还林还草工作。对因退耕改变用地的要依法进行土地变更登记。在水土流失严重，直接威胁长江、黄河河道及主要支流水系的生态环境脆弱地区，沙化威胁严重的地区，重点安排退耕。在人均拥有高标准基本农田面积相…     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

“大地质”助携大开发——重庆市地勘局参与西部大开发纪略

春暖花开，与西部大开发同龄的重庆市地勘局．职工谈起地质工作在西部大开发中的10年拼搏颇为自豪。他们说，树立“大地质”观，扩大服务领域，地质工作在西部大开发中的先行作用越来越明显了。     

西部大开发与会计工作管理

充分认识会计工作在西部大开发中的重要作用，加强和完善西部地区会计工作管理，是贯彻西部大开发战略精神，推动西部地区市场经济发展的重要问题之一。     

设立西部证券交易中心促进西部大开发

一、建立西部证券交易中心的必要性实施西部大开发战略，必须解决西部经济结构调整问题，还必须解决资金问题。这两个问题的解决都离不开资本市场。西部大开发客观上要求对本地区的产业结构进行调整，产业组织进行优化，产业进行升级，民营企业和国有企业加快建立现代企业制度。这些转变工作主要通过资本市场来完成，在我国，证券币场的一个重要作用就是促进产业的升级和结构调整。资金是启动西部大开发的血液，要使资金愿意进入西部，能够留在西部，必须首先通过政策倾斜，在西部造成一个地区性的资金凹地，形成良性循环。这个问题的解决也…     

试述政府审计在西部大开发战略中的作用

西部大开发战略是党在东部沿海经济发展到一定阶段后为加快西部地区经济开发步伐而作出的高瞻远瞩、统揽全局的重大决策，一切政府机构、企事业单位都必须服从和服务于这个大局，作为国家经济监督重要组成部分的政府审计自然不能置身事外，但政府审计如何在西部大开发中发挥作用呢?下面笔者就有关的问题作些阐述，以期有助于实际工作的开展。　　一、政府审计在西部大开发中发挥作用的必要性　　1.《宪法》、《审计法》、《预算法》、《商业银行法》等法律法规的规定决定了政府审计必须在西部大开发中发挥作用。《宪法》第九十一条规定，审…     

现行税收优惠政策对西部的影响

西部大开发战略实施以来，国家制定出台了一系列支持西部经济发展的政策措施，其中也包括税收优惠政策。本文就税收优惠政策实施后对西部产生的影响及如何建立有利于西部开发的税收优惠政策，谈点认识。     

国家质监局长李传卿谈如何服务西部开发与应对“入世”

在7月4日至6日召开的全国质量技术监督局长座谈会上,国家质量技术监督局长长李传卿在为大会作的总结报告中,对全系统自去年11月全国质量工作会议至今半年多时间的工作进行了总结,在谈到为实施西部大开发战略做好工作时,李传卿说,实施西部大开发,加快中西部地区发展,是党中央总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。在实施西部大开发战略部署中做好有关质量技术监督工作,并动员全系统开展为西部大开发服务,是我们应有的职责。今年以来,西部的一些地方局围绕当地党委、政府提出的重点,开展了许多为西部大开发服务的工作。如陕西省局…     

我国将从八方面推进西部开发

新华社电 实施西部大开发，是一项规模宏大的系统工程。国家计委主任曾培炎 10月 28日透露，当前和今后一个时期，我国将从八个方面有步骤、有重点地实施西部大开发战略，加快中西部发展。　　九届全国人大常委会第十八次会议 10月 28日下午听取了国务院关于实施西部大开发战略工作情况的报告。受国务院委托，国家计委主任曾培炎作了报告。　　曾培炎在报告中介绍了这八方面工作：　　第一，明确开发的奋斗目标。力争用 5到 10年时间，使西部地区基础设施建设和生态环境保护建设有突破性进展，资源优势向经济优势加快转化，具有特色的地区经…     

西部开发须法制化

中国社科院经济专家近日向中央建议,组织有关力量着手制定《西部大开发法》,以便将各部门、各地区的西部大开发行动纳入法制化和规范化的轨道,使西部大开发有法可依、立法先行。 中国社科院西部发展研究中心秘书长魏后凯研究员近日表示,实施西部大开发是一项长期的艰巨任务,西部地区要实施经济社会的全面发展和繁荣,逐步缩小与东部沿海地区之间的差距,至少需要３０－５０年的时间。在这样一个大跨度的时间范围内,为了使西部大开发战略能得到有效地贯彻实施,有计划分阶段地稳步推进,保持国家政策的稳定性和连续性,增加政策的透明…     

会计工作要为西部大开发服务

朱Rong基总理在九届人大四次会议上提出的“十五”计划纲要，其中一个重要内容就是实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，这是党和国家面向新世纪做出的重大决策。会计作为经济管理的重要组成部分和经济活动的管理控制手段，应该从以下几方面着力做好服务工作，以促进西部大开发的发展。     

西部大开发融资的若干对策

实施西部大开发战略,面临的首要的也是最重要的问题,就是资金投入问题。资金短缺成为阻碍西部大开发的一个重要环节。认清新形势,抓住机遇,大胆改革,勇于开拓,做好资本市场这篇文章,是解决当前西部大开发中资金短缺的重要途径。 一、资本市场在西部大开发融资中具有极其重要的地位和作用 1.资本大投入是西部大开发极其重要的最基本的条件。没有大量的投入,西部无法大开发。换言之,西部大开发,必须要大投入。     

讲几句丑话在先——但愿说破不灵道破不准

我国西部地区大开发战略正紧锣密鼓地在西部10个省、市。自治区展开。这是党中央的重大决策，是西部地区千载难逢的机遇，是中华民族赋予占全国人口23％以上的西部人民的历史重托，也是西部各族人民实现西部地区全面振兴和中华民族新世纪伟大复兴所肩负的历史重任，是举世瞩目的划时代伟大壮举，是海内海外所有炎黄子孙拍手称庆的大好事！西部大开发，必然要大搞建设，需要大量投资，也就是需要花大捆大捆的钞票。据报道，重庆市已将重大基础设施建设作为参与西部大开发的优先发展领域，目前已确定107个重大基础设施建设项目，总投资额达240…     

大西部自然资源开发模式新思路

在实施西部大开发战略过程中，随着西部地区基础设施的改善、经济结构的调整、生态环境的重建和科学技术的普及提高，西部地区丰富的水能资源、矿产资源、农林牧土特产品资源将陆续得到开发利用，创造出日益增多的物质财富。因此，资源开发的利益分配问题，决定分配形式的自然开发模式问题，将变成西部大开发的焦点和难点。总结以往西部开发的经验教训，探索西部资源开发新模式，已经历史地摆到我们的面前。 传统开发模式的严重弊端 当前，西部少数民族地区仍然十分落后，经济、社会发展水平不仅与东部、中部地区有很大差距，就是与本省区的…     

关于国土资源开发测绘相关问题的研究

在我国国土资源的发展中,利用遥感技术对我国的国土资源发展有着十分关键的作用,它不仅可以为国家的发展提供技术支持,而且可以为国家的发展和发展奠定基础,因此,利用遥感技术不仅促进了国土资源开发工作的顺利进行,同时还提高了国土资源开发的总体质量,因此,大家应当对测绘技术有正确的认识,并结合国土资源开发工作实际,认真分析测绘技术对国土资源开发工作的影响。     

财政政策在西部大开发中的运用

实施西部大开发，是党中央面向新世纪，旨在全面推进我国现代化建设所作出的重大决策。西部大开发是一个社会、经济和文化全面发展的持久性的系统工程，适时适度地运用财政政策，对于优化资源配置、调节收入分配、促进国民经济稳定增长，顺利实施西部大开发战略将具有十分重要的现实和深远意义。　　一、财政政策在西部大开发中的作用　　财政政策是政府根据对宏观经济形势的分析、判断和把握，为实现预期的经济、社会发展目标而制定的指导财政工作的基本方针、准则和措施。通常财政政策是通过税收、预算、公共支出、转移支付等手段，适时运…