中共唐山市委书记赵勇在省第七次党代会唐山代表团审议结束时强调：全面贯彻落实省党代会精神 抢抓新机遇建设新唐山

要结合唐山实际，突出重点，切实抓好省第七次党代会精神的贯彻落实。这次党代会提出的“建设沿海经济社会发展强省”的目标，为我市提供了更加广阔的空间和舞台。冀东城市群的崛起会为唐山置更多的资源，全省沿海经济隆起带的打造，也会为唐山提供更加良好的发展环境。因此，最应该感到振奋的是唐山，最应该抓好落实的也是唐山。应该认识到要当好全省沿海经济隆起带的领头羊，唐山自己首先要强筋壮骨，一定要牢记白克明同志在参加唐山代表团讨论时对我市工作提出的嘱托和要求，为河北建设沿海经济社会发展强省发挥带头作用、龙头作用和示范作用。要进一步振奋精神，跳出唐山看唐山，跳出唐山发展唐山。     

科学把握机遇与挑战 扎实打造稳定与和谐 努力为全面建设新唐山保驾护航

河北省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，省委对唐山市提出了发挥好“三个作用”的更高要求。未来五到十五年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是全面落实科学发展观，实现唐山科学发展、和谐发展的关键时期。按照市委关于“抢抓新机遇、建设新唐山”大调研活动的统一部署，我局立足公安工作职能，组织开展了“抢抓新机遇，为建设新唐山保驾护航”的主题调研活动，进一步明确了今后的工作目标和努力方向。     

深入开展品牌滦县建设年活动 主动融入沿海经济隆起带

省第七次党代会提出了“建设沿海经济社会发展强省”的战略目标，这是对我省省情和区域特征的重新认识，也是对我省经济社会发展战略的重新定位。滦县是唯一一个没有海岸线的沿海开放县，要融入到沿海经济隆起带中，在建设沿海经济社会发展强省中有所作为，最佳切入点和着力点应放在创品牌、育特色、树亮点上。2007年，滦县在重新审视县情、重新进行发展定位的基础上，将全面实施“品牌滦县建设年”活动，树立沿海开放意识，确定全新发展理念，将滦县的发展置于建设沿海经济社会发展强省、“抢抓新机遇、建设新唐山”的大局中进行谋划，着力建设名牌环境，发展壮大园区经济和产业链经济，努力培育经济发展的新亮点。     

财政促进沿海经济发展的思考

省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的战略部署，能否实现这一宏伟目标，需要具体的措施给予保障。财政作为政府全面履行职能的物质基础、政策手段和体制条件，在沿海经济隆起带建设中发挥着重要的作用。本文结合唐山实际，通过深入调研，对唐山沿海经济发展现状进行了分析，并就财政如何发挥使命、促进沿海经济发展提出几点建议。     

科学发展合作发展在建设沿海经济隆起带中率先崛起——唐海县打造沿海经济隆起带战略高地的几点思考

省第七次党代会提出“建设沿海经济社会发展强省”的宏伟目标，要求唐山在打造沿海经济隆起带中发挥带头作用，当好“领头羊”。市委对沿海七县区提出当好科学发展示范区主力军的战略性要求。作为曹妃甸工业区直接腹地和大曹妃甸战略中的一枚关键棋子，唐海今后的发展，就是要紧紧围绕贯彻落实省市要求，在省市发展大势中科学定位、有所作为，在唐山沿海经济隆起带中抢占高地、率先崛起，成为沿海区域与曹妃甸合作发展的桥头堡和集中区。     

加快发展步伐 构建和谐古冶 着力打造唐山沿海经济隆起带的新支点

2007年，是贯彻落实胡锦涛总书记提出的“建设繁荣文明和谐新唐山”要求的第一年，是贯彻落实省委提出的“建设沿海经济社会发展强省”要求的第一年，是贯彻落实市委提出的“抢抓新机遇、建设新唐山”要求的第一年，做好今年的工作至关重要。我区将按照市委、市政府的总体要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕更好更快发展和构建和谐古冶两大任务，以项目建设为载体，强力推进“四园（新兴工业园、煤焦化工业园、新型建材工业园、生物制药工业园）、一环（城区外环路）、一区（金山开发区）、一带（城区外环路沿线经济隆起带）”建设，全面推进新农村建设，大力发展开放型经济，努力把古冶打造成唐山沿海经济隆起带的新支点，向经济社会发展强区目标加速前进。全年计划完成地方生产总值73．22亿元，全部财政收入6．87亿元，分别增长18％以上。     

营妃甸新区与国际化

随着全球经济一体化的发展，区域化经济发展趋势日显突出，发挥着承接国际产业转移的重要作用，是政府推进经济发展的有效途径和主要载体，已成为当今时代经济发展的重要特征。曹妃甸新区作为环渤海开发开放的核心区域在此更为重要，这不仅是落实胡锦涛总书记视察唐山时的重要指示精神，建设曹妃甸科学发展示范区的需要，也是落实省委提出的建设沿海经济强省和市委八届三次全会精神的重要举措。因此，必须积极适应经济国际化的发展要求，努力实现曹妃甸经济国际化，这是曹妃甸新区发展战略的必然选择。     

城市规划在城市建设中发挥龙头作用必须坚持以“五个统筹”为指导

党的十六届六中全会对积极推进城市化进程提出了更高的要求，在刚刚闭幕的省七次党代会上，省委明确要求唐山在加快城市化进程中发挥龙头作用，赵勇书记在市委常委工作会议上围绕“建设沿海经济社会发展强省”唐山如何发挥带头作用，部署了“抓住新机遇，建设新唐山”大调研和献计献策活动。作为城市规划工作，我们必须认真学习贯彻落实好上级的要求，以时不我待的精神投入到实际工作中去。那么就唐山市城市规划而言，充分发挥其在城市建设中的龙头作用，面临非常有利的形势。一是从各级领导到普通百姓对城市规划的认识、重视和参与程度大大提高，应当说这是有利于我们放开手脚开展工作的基本条件；二是从中央到省市工作侧重点已明确向城市规划转移，省委书记白克明同志要求唐山要充分发挥三大作用，其中之一就是要在冀东都市群中发挥龙头作用；三是曹妃甸工业区的开发建设，将在打造现代化沿海大都市中起到关键作用。面对这样好的形势，城市规划工作必须以昂扬的精神状态和不怕吃苦、特别能战斗的精神，投入到城市建设大潮中去，科学地搞好城市规划和建设。工作中，我认为还是要按照十六届三中全会确定的“五个统筹”战略目标来指导城市规划。其理由很简单，因为“五个统筹”不仅是衡量城乡规划工作的尺度，也是保障规划事业健康发展的科学依据，还是城乡规划的“尚方宝剑”，我们必须按照“五个统筹”的要求抓落实。[第一段]     

迁西融入沿海经济发展的思考

省委七次党代会确定了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标和打造沿海经济隆起带的战略部署，市委八届三次会议提出了“抢抓新机遇，建设新唐山”的发展主题和依托大港、走向海洋、跨越发展的基本方略，为迁西今后的发展指明了方向。作为内陆县的迁西，只有积极融入、主动对接沿海经济建设，以更加开放的理念、宽广的视野、创新的思路去抢抓机遇，才能实现经济社会的更好更快发展。     

加快沿海经济建设步伐 实现持续快速稳定发展——关于打造我市沿海经济隆起带的调查与思考

调查研究是我们党的一项基本工作制度和工作方法。最近，市委副书记、代市长张国栋结合2006年市政府重点调研课题，率有关部门就如何加快我市沿海经济隆起带建设，推动唐山经济持续、快速、长久、稳定发展的问题，进行了深入调研，并责成专人赴辽宁省就沿海“五点一线”开发建设情况进行了实地考察。市政府研究室根据国栋同志的思路，形成了此篇调查报告，现刊发，供研读。[编者按]     

优化产业结构 淘汰落后产能 努力推进钢铁水泥产业稳定健康发展

钢铁水泥是唐山重要的战略支撑产业，近年来取得长足发展。据2005年统计资料显示，我市水泥产量占到了全国2．7％，钢铁产量更是占到全国的11％；钢铁水泥占规模以上工业比重达到58．7％，对全市GDP增长的贡献率达到了25．2％，切实保障了唐山经济社会发展的需要。但是钢铁水泥产业结构性矛盾仍十分突出，可持续发展面临着严峻挑战。特别是近期国家不断加大宏观调控力度，《钢铁产业发展政策》、《水泥工业产业发展政策》等一系列政策文件先后出台，这对以钢铁水泥等重工业为主体的唐山来讲，更是一次新形势下的严峻考验。省委七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，赋予唐山“在打造全省沿海经济隆起带中发挥带头作用”的特殊使命，唐山要当好河北的“领头羊”，工业责无旁贷，钢铁水泥产业更是重任在肩。为此，我们必须进一步统一思想，居安思危，充分认识贯彻落实国家宏观调控政策的必要性和重要性，切实增强加快钢铁水泥工业结构调整淘汰落后的责任感和紧迫感，努力保持和推动我市主导产业稳定健康发展。     

解放思想 真抓实干 全面加快乐亭经济社会发展

乐亭正处在一个新的发展阶段，既面临着环渤海地区加速崛起、河北建设沿海经济社会发展强省、唐山建设科学发展示范区、港区县一体化等难得的历史机遇，又肩负着建设“四个全国一流”、构建文明和谐乐亭的历史重任。这是历史赋予我们的神圣使命，我们将进一步解放思想，真抓实干，切实转变工作作风，抢抓新机遇，打造新优势，实现新跨越，全面加快乐亭经济社会发展。     

优化产业链体系 助推沿海经济隆起带建设

建设沿海经济隆起带是把河北省建设成为沿海经济社会发展强省的突破点,产业链体系的建设是打造沿海经济隆起带的关键。唐山作为经济总量占全省五分之一强的河北经济第一强市,加快培育壮大功能完备、结构优化、具有竞争优势的产业链体系,对河北省打造沿海经济隆起带,进而实现建设沿海经济强省的战略目标,具有明显的带动作用和重要的战略意义。本文主要以唐山为切入点,对如何优化主导产业链体系,助推沿海经济隆起带建设提出对策建议。     

实施“沃土工程”推进科学种田

唐山建设科学发展示范区，推进现代农业和新农村建设，农业部门肩负着重要任务。近期，我们进行了专题调研，分析了我市以测土配方施肥为重点的“沃土工程”建设现状和问题，提出了发展方向。我们认为，全面推进“沃土工程”建设，是实行科学种田、促进农民增收的重要途径。     

坚定不移地落实科学发展观为建设繁荣文明和谐新唐山而奋斗——在中国共产党唐山市第八次代表大会上的报告

中国共产党唐山市第八次代表大会，是在我们认真学习贯彻胡锦涛总书记在唐山考察工作时的重要讲话精神，满怀豪情地推进“十一五”发展的关键时刻，召开的一次重要代表大会。前不久，胡锦涛总书记亲临唐山考察工作并发表重要讲话，充分肯定了我市震后三十年的建设成就，殷切希望我们把科学发展观落到实处，弘扬抗震精神，建设繁荣文明和谐新唐山。总书记的重要讲话，是唐山实现科学发展、和谐发展的行动指南，为我们在“怎样建设新唐山、建设什么样新唐山”的重大问题上指明了方向。这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实胡锦涛总书记在唐山考察工作时的重要讲话精神，继往开来，励精图治，为建设繁荣文明和谐新唐山而奋斗。现在，我代表中共唐山市第七届委员会向大会作报告。     

优化发展环境 提升文明素质 着力打造适宜人居和创业的幸福家园

近年来，乐亭县适应省市生产力布局加速向沿海推进、河北建设沿海经济社会发展强省和唐山打造南部沿海“四点一带”区域发展新格局的发展大势，围绕建设“四个全国一流”、争当“两个排头兵”目标，抢抓新机遇，打造新优势，经济社会发展实现了新跨越。2007年下半年以来，我们着眼于改善人居环境、提升文明素质、提高人民群众幸福指数的目标，经过充分调研论证，广泛征求各方面意见，做出了2008年建成国家卫生县城、2009年建成国家园林县城的决策部署。经过全县上下一年多的共同努力，去年下半年，通过了国家有关部门的严格验收，以良好成绩实现了创卫工作一役达标，成为河北省第二个国家卫生县城。通过开展卫生县城创建，不仅从根本上改善了城市面貌，优化了人居环境，     

构建新型产业体系 打造沿海临港产业发展新优势

乐亭县作为河北省第一沿海大县，必须在落实省七次党代会提出的“建设沿海经济社会发展强省”的发展战略中发挥应有的作用。我们将立足业已形成的产业基础和未来发展方向，坚持“新兴工业、现代农业、现代服务业”三业并举、三业互动的发展思路，加速新型产业体系建设，打造沿海临港产业发展新优势，实现乐亭经济的持续快速健康发展。     

大力发展滨海旅游加快构筑河北沿海经济隆起带

近年来，环渤海区域正在联合打造中国经济增长的“第三极”，加快构筑沿海经济隆起带成为环渤海区域经济发展战略新的支撑点。2006年11月，河北省第七次党代会审时度势，及时鲜明地提出了建设沿海经济社会发展强省的宏伟目标，把推进沿海地区开放开发，打造沿海经济隆起带作为突破口和今后一个时期全省经济工作的重中之重。     

创新引资方式 加大工作力度 努力开创利用外资新局面

加快经济发展，项目是最重要的支撑和载体；加快经济发展，投资和消费是动力源，对于能源重化工城市，投资是关键。从现实情况看，外资在我市固定资产投资中所占比重较低。以今年预计数，全市利用外资实际到帐数仅占全社会固定资产投资的5．29％，即使全部投向重点建设，也只占到14％，因此，面对建设沿海经济社会强省唐山要当“领头羊”的新形势，进一步加大利用外资，对推动唐山经济蘑好、更快发展意义和潜力巨大。     

正确把握四种关系 推动经济社会更快更好发展

7月28日、29日，唐山抗震三十周年之际，胡锦涛总书记到唐山视察，就贯彻落实科学发展观讲了重要意见，作了重要指示。总书记的重要讲话，高屋建瓴、主题鲜明、内涵丰富，是指导我们推进改革开放和现代化建设的强大武器。深入学习贯彻总书记的重要讲话，对于进一步统一思想，凝聚力量，推进遵化更快更好发展，实现建设“中等城市、和谐遵化”奋斗目标，具有极为重大的意义。学习胡总书记的讲话，结合遵化实际，要推动经济社会更快更好发展，必须正确把握“四种关系”。