观念、制度与利益:中国医疗卫生体制改革的路径探讨

中国医疗卫生体制在当前效率低下又失之公平的情况下,亟待改革。改革的必要性与紧迫性已为学界所认同,但对于如何改革却观点各异。新一轮医疗卫生体制改革若要取得成功,政府首先要以"全民健康至上"的理念替代以往偏激的"创收"理念,其次以医院的均衡化发展和医生职能的理性回归为制度突破点,最后以对医疗卫生服务的提供者和消费者同时带来合理利益为最终保障。其中,观念的转换是至为关键的一环。     

加强财务管理和内部审计工作

财务管理是医疗卫生单位管理的重要组成部分,内部审计是保证医疗卫生单位财务、经济、管理活动有序进行的重要手段.根据"统一领导、集中管理"财务管理体制的要求,医疗卫生单位的财务活动在院(站、所、校)长的领导下由财务部门统一管理.     

会计信息质量与会计政策选择

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,财务信息的作用日趋明显,是管理当局、投资者、债权人等利益相关方决策的基础,企业财务信息的质量直接关系到我国市场经济的有序运作和健康发展.笔者立足我国国情,深入研究会计政策选择的客观必然性和应遵循的原则,以及政策选择对会计信息质量的影响.     

泛行政化略论

行政化在整个社会网络中的全面延伸和泛滥,谓"泛行政化".泛行政化的实质是社会组织中行政功能的过度膨胀,行政权力在社会的超限扩张.它导致我国政治上层建筑的架构倾斜,阻滞我国在经济全球化和加入WTO的背景下推进市场经济及社会主义民主政治建设的进程.它是当今社会转型时期旧体制的回潮,是新的权力利益分配格局下的扭曲产物.     

政策执行的梗阻与消解——以政策网络为视角

造成政策执行梗阻的因素是多方面的,既有公共政策问题本身的因素,也有公共政策制定的因素,还有公共政策以外的因素.这些因素从不同方面影响和制约公共政策主体的有效执行.文章拟从利益需要产生行为偏差为视角分析政策产生梗阻的原因,运用政策网络治理方式来消解政府政策梗阻.政策网络是通过政府、非权利公共组织、相关利益集团的协调互动中展现出来,以政策网络为视角来消除政策的梗阻,无疑对我国政府治理实践和行政改革有很好的借鉴意义.     

西方供给经济学与我国的供给侧改革

中国经济发展进入"新常态"以来,在需求侧"三驾马车"拉动经济的政策逐渐失效的情况下,我国的政策重点转向了供给侧改革.我国的供给侧改革是以近年来兴起的新供给经济学理论为基础,融入了西方的实践经验以及我国经济运行中的关键因素和体制因素,形成了适合我国国情的理论体系和政策取向.     

医疗卫生监督执法的困惑和思考

我国医疗卫生监督执法面临着很多困境,如相关法律法规严重滞后、体制不顺、执法力量不足、思想不统一、管理不到位等.对此,必须通过进一步完善医疗卫生监督执法体制,制订相关法律法规,加强执法力度等措施来解决当前面临的困难.     

医疗卫生类非营利社会组织的发展分析

非营利组织的存在与发展在推动社会公共领域治理模式变革中担当着重要角色。在医疗卫生服务领域,非营利组织的介入和参与不仅有效弥补了公共卫生资源的不足,改善了医疗卫生服务的供需结构,而且还强化了公众健康意识和提升了公众的医疗卫生综合素质。非营利组织的发展为我国医疗卫生服务的社会化转型提供了社会组织基础和条件。促进医疗类非营利组织的发展,必须创新体制,放宽准入政策,拓宽医疗卫生服务供给空间,进一步建立健全非营利组织的支持性政策;同时,非营利组织自身则要明确定位和服务宗旨,积极融入医疗卫生公共服务,并要提高自身的公信力及医疗卫生服务水平。     

中国医疗卫生体制改革：一个框架性设计

当前,医疗卫生体制已不适应形势发展的需要,相关改革势在必行。针对医疗卫生领域的一些突出问题, 对整个医疗卫生体制进行重构,设计出符合我国国情的医疗卫生体制改革框架,有利于深入推进医疗卫生体制改革,进而提高国民健康水平,促进经济社会协调发展。     

卫生部:“十二五”期间全面取消以药补医

卫生部部长陈竺1月5日在全国卫生工作会议上强调,"十二五"时期必须理顺补偿机制,全面取消以药补医。长期以来,医疗卫生机构的确依赖以药补医维持运行发展,目前药品收入仍然是补偿的重要渠道。改革以药补医,必然触及到医疗卫生单位的现实利益。陈竺要求,各地卫生行政部门要按照"十二五"医改规划的部署和要求,主动争取政府领导,努力创造条件,落实取消以药补医相关政策,充分发挥医保补偿作用,稳     

比较优势与轮轴-辐条结构FTA成员的利益分配

本文引用模型分析轮轴-辐条结构FTA成员的利益分配,并通过"贸易侵蚀"这一概念来说明比较优势与轮轴-辐条结构FTA模式中,轮轴国和新老辐条国之间的利益分配与真实收入水平的同化和异化。其政策含义是显而易见的。以此为基础,本文分析了中国参与以东盟、新加坡为轴心的FTA网络的利益分配和参与以智利为轴心的FTA网络的利益分配,并提出中国为摆脱所处的不利局面,应尽快与相关国家签署FTA的政策建议。     

浅论安徽医改药品零差率销售策略

如今,医疗问题是一个与每个人利益挂钩的敏感话题.而关于如何解决老百姓看病难、看病贵得问题,是我国政府的工作议程中一项重大任务.安徽省是从2009年9月启动基层医疗体制综合改革试点,到2010年8月,在全省全面实施基层医改,并形成独特的"安徽模式".其在不断深化改革中取得重大突破:一是首创基层医疗机构综合改革;二是在全国首创实施药品集中招标与采购,实现药品零差率销售.文章主要就第二点进行分析,探讨零差率政策的积极作用以及面临问题、对各政策主体的影响.并给出一些建议.     

论GATS对我国医疗卫生政策的影响

GATS对我国医疗卫生政策的影响是多方面的。GATS不仅从整体上对我国的医疗卫生政策产生正副两方面的影响，而且GATS的具体规则，如最惠国待遇、透明度、资格检验、合理预期保护等也对我国的医疗卫生政策产生不同程度的制约。因此我国在医疗卫生领域应完善法律法规，强化行政管理，在提高效率的同时，避免对外开放所伴随的副面作用。     

浅谈美国会计监督体制给我们的启示

综观世界上的公司治理模式,主要有两大派别,一种是美、英等国为代表的股东利益导向模式,另一种是德、日等国为代表的利益相关者共同利益导向模式.在不同的公司治理模式下,利益相关者会计监督体制也各有特色.文章选择美国为样板,对其利益相关者会计监督体制做一分析,从中汲取宝贵的经验,为建立和完善我国的利益相关者会计监督体制提供借鉴.     

浅谈我国转移支付制度的完善

从现代财政的发展趋势来看,转移支付制度已成为分税制财政体制的重要配套政策,建立规范的转移支付制度是一项政策性和技术性很强的系统工程,不仅制度设计本身难度大,在实施过程中还会涉及中央与地方、地方各级政府之问各方利益的重要调整.文章就目前我国财政发展状况进行分析,就改善我国转移支付的原则、体制设计以及实施等方面的对策问题提出若干看法.     

财政分权对我国医疗卫生投入的影响分析

文章在充分了解我国财政分权体制下医疗卫生投入的发展现状后，基于柯布一道格拉斯生产函数对财政分权对我国地方医疗卫生投入影响的模型进行了构建，并结合我国的实际数据进行了实证检验和分析，最后，为完善我国财政分权体制下地方医疗卫生的投入，提出了相应的对策。     

市场化导向下社会政策公平性的缺失与回归——中国医疗改革政策的价值分析

当前我国正面临从传统到现代的深刻转型,社会政策公正问题日益凸显。作为社会政策的重要组成,我国公共医疗卫生政策出现了较大变化并影响到医疗卫生体制改革的深化,在实际运作过程中,医疗改革并没有达到预期效果,其中更为突出的问题是在这一过程中公共医疗卫生政策的社会公平性的缺失,解决问题的关键还是在于以社会公平性为出发点来制定和实施政策。     

铜陵市社区医疗卫生体制改革对策研究

社区医疗卫生服务作为“城市社区卫生服务网络”的主体,是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的基础环节,是推进医疗卫生体制综合改革的交汇点.为充分发挥社区医疗卫生服务在城乡医疗卫生服务体系中的基础性作用,探索建立高效、惠民、便民的社区卫生服务体系,铜陵市社区医疗卫生体制改革需要在多方面进一步深化.     

贯彻"十六大"精神推进公共财政建设

公共财政体制是我国财政改革的方向,它的成功与否牵涉到各经济主体的原有利益格局,也牵涉到经济体制改革的方方面面,是一项"牵一发而动全身"的工作,但是,我们相信,只要我们坚持"十六大"精神不动摇,以"三个代表"重要思想为指导,积极而稳妥地推进以下四个方面的改革,一个有生机和活力的公共财政体制不久将会建立起来.     

转型期我国医疗卫生费用上涨的影响因素

近年来,我国医疗卫生费用上涨过快,"看病难、看病贵"等问题十分突出.为此,文章试图运用协整模型和误差修正模型来实证分析推动我国转型时期医疗卫生费用上涨的影响因素.结果表明,人口老龄化和收入水平上升是医疗卫生费用上涨的关键因素;同时,医疗保险覆盖率低和医生之间的竞争不够也在推动医疗卫生费用上涨.