个人所得税制模式比较及对我国的启示

我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不公方面起到了一定作用，但从整体上看，个人所得税税款流失严重，其调节力度还远远不够，这其中一个重要的原因同我国目前的个人所得税征收模式有关。因此，改革我国现行的个人所得税制，建立一个设计科学、规范合理、调控力强的个人所得税制已成当务之急。本文试从个人所得税制模式的比较入手，结合国内外实践和我国的具体国情对个人所得税制模式的选择进行具体阐述。     

个人所得税的国际比较及其对我国的启示

随着我国经济的高速增长和税制改革的不断完善，个人所得税在个人收入调节方面发挥着越来越显著的作用。但由于我国个人所得税开征较晚，我国尚处于经济体制转轨的特殊时期，个人所得税在税制模式、费用扣除、征收税率和税收征管等方面存在诸多问题，使我国现行个人所得税制日益暴露出功能缺陷，影响了个人所得税的调节作用。本文考察了国内外个人所得税的历史沿革，通过分析我国个人所得税的现状，揭示了现行税制设计的缺陷，并提出了个人所得税改革的现实路径。     

如何完善我国个人所得税课税制度

一、对我国个人所得税课税制度应予基本肯定 我国于1980年9月正式开征了个人所得税。我国的个人所得税的开征不同于西方国家。西方国家开征个人所得税是战争直接引起的，而我国开征个人所得税则是改革开放和建立社会主义市场经济的需要。随着我国国民经济的快速增长和人均收入的大幅度提高，个人所得税呈上升发展趋势。实践证明，个人所得税无论是从财政收入角度还是从社会经济调节角度，     

对加强我国高收入者个人所得税征管的几点建议

一、我国高收入者个人所得税缴纳情况据国家税务总局税收快报统计，2006年，全国个人所得税收入共完成2452．32亿元，其中工资、薪金所得项目收入1263．98亿元，占个人所得税总额的51．54％。可见，我国目前工薪阶层已经成为个人所得税的主力军。可是，据统计，2003年，中国银行里的10万亿元的存款中，80％的财富为20％的人所拥有，而富人们所缴纳的个人所得税，仅占个人所得税总额的10％。     

工薪个人所得税的征管漏洞与改进构想

一、单位代扣代缴工薪个人所得税的主要漏洞 笔者通过调查了解发现，虽然我国的个人所得税收入规模在不断增长，但是个人所得税尤其足工薪个人所得税的征管漏洞仍然很大。     

应强化个人所得税征管

我国自1980年开征个人所得税以来，至2004年上半年累计组织收入已达5528亿元。目前，个人所得税在我国成为仅次于增值税、营业税、企业所得税的第四大税种。但由于我国个人所得税征收工作起步较晚，修订后的个人所得税法在其运行过程中，存在着税制不完善、公民纳税意识淡薄、执法不严等问题。个人所得税的流失现象十分普遍，严重影响了个人所得税调节功能的发挥。     

基于新税法下行政事业单位个人所得税探析

2019年1月1日新个人所得税法在全国范围内正式实施，依法纳税作为每个公民应尽的义务，各单位及个人应当对个人所得税缴纳给予高度关注和重视，并做出准确处理。行政事业单位肩负着代扣代缴个人所得税的责任和义务，对于全社会个人所得税代扣代缴起到一定的引领作用。但是现阶段，在新税法下一些地区的行政事业单位个人所得税代扣代缴以及税务筹划还没有实现与时俱进，仍然受到传统个人所得税业务处理思维的影响，在一些业务处理上存在滞后性。本文首先阐述了行政事业单位、个人所得税以及个人所得税税务筹划等相关概念，然后指出了现阶段行政事业单位个人所得税业务处理上普遍存在的问题，最后针对问题提出优化建议，希望能够切实提升行政事业单位个人所得税业务处理水平和质量。     

我国个人所得税征管难的制度因素分析

个人所得税在我国流失严重，个人所得税征管成了税务部门的一大难题。本文分析了在我国个人所得税制度、个人所得税征管制度及相关社会福利制度等方面存在的不合理因素，并探讨了这些不合理的制度因素对纳税人纳税积极性及税收征管的影响，最后得出结论，只有优化相关制度建设，才能从根本上提高纳税人的纳税意识，解决个人所得税的征管难问题。     

关于新的个人所得税税制模式下强化征管的建议

个人所得税是世界各国普遍征收的一个税种。我国自1980年开征个人所得税已有20多年。随着我国社会主义市场经济的发展和个人收入的不断提高，个人所得税收入总量增长很快，税源也在迅速扩大。但从目前个人所得税征管情况来看，存在着不少问题，导致税款严重流失。为此，切实解决个人所得税征管过程中存在的问题，对于提高公民纳税意识、增加财政收入、调节社会分配等有着十分现实和重要的意义。     

开征利息税

利息税开征办法问：什么是储蓄存款利息所得个人所得税？答储蓄存款利息所得个人所得税是对个1人在中华人民共和国境内存储人民币、外币而取得的利息所得征收的个人所得税。问：谁是储蓄存款利息所得个人所得税的纳税义务入？答：凡在中华人民共和国境内的储蓄机构存有人民币、外币并因此取得利息所得的个人，为储蓄存款利息所得个人所得税的纳税义务人，取得的储蓄存款利息所得应依法缴纳个人所得税。问：储蓄存款利息所得个人所得税的税率是多少？答：储蓄存款利息所得个人所得税的税率是百分之二十。问：储蓄存款利息所得个人所得税怎样…     

完善我国个人所得税制度的思考

自1980年恢复个人所得税以来，特别是1993年对个人所得税法进行修订后，个人所得税收入从1994年的72．67万元增长到2004年的1737．05亿元，个人所得税收入占全国税收的比重从1994年的1．61％增长到2004年的6．75％，个人所得税已经成为中国财政收入的一项重要来源。个人所得税在促进我国改革开放、经济发展、调节个人收入分配和维护国家权益方面发挥了重要作用，但随着我国市场经济体制的建立和发展，个人收入的多元化和收入差距的不断扩大，现行个人所得税制度所暴露出来的矛盾和问题也越来越突出，进一步完善个人所得税制的要求也越来越迫切。     

个人所得税改革之我见

我国为适应改革开放形式的需要于1980年9月开征个人所得税，到现在已有29年的历史了。期间也有过改革变动，虽然对于当时调节个人收入、增加国家财政收入、促进经济发展起到了一定的作用，但随着我国经济的飞速发展，个人所得税的税制似乎滞后了很多，其弊端日益显露，要求改革的呼声也是越来越高。要求改革的焦点也主要集中在是否提高个人所得税费用扣除标准，提多少的问题。但目前的个人所得税出现的问题不单单是提高个人所得税费用扣除标准能解决的，重要的还是更深层次的改革个人所得税的税制。     

共同富裕背景下个人所得税制度的优化路径

共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征。个人所得税自身的属性和特点，决定了其在推进共同富裕方面发挥着不可替代的作用。我国个人所得税制度已历经多次改革，在诸多方面取得很大进步，但仍存在不足。文章通过梳理个人所得税与共同富裕的内在逻辑关系，解析个人所得税促进共同富裕的作用路径。研究发现我国个人所得税在推动共同富裕过程中遇到的问题与阻碍，据此从促进个人所得税的再分配作用、完善慈善捐赠所得税优惠政策、提高税收征管能力三方面提出个人所得税制改革的优化路径。     

国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位： 为了进一步加强和规范税务机关对个人所得税的征收管理工作，促进个人所得税科学化、精细化管理，提高个人所得税征收管理质量和效率，根据个人所得税法、税收征收管理法及其有关规定，结合税收征管实际，总局制定了《个人所得税管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告总局。     

试议从源头堵塞个人所得税流失

随着我国社会经济迅速发展，行政事业单位职工收入水平不断提高，国家在连续出台行政事业单位增加工资政策的同时，不断加大个人所得税的征收力度，个人所得税调节收入分配的作用愈加明显。如何加强个人所得税征收管理，最大限度地减少个人所得税的流失显得尤为重要。笔以为，财政收付制度的改革——实行行政事业单位统发工资和会计集中核算，极大地改善了个人所得税征收难的被动局面，是从源头上堵塞个人所得税流失的有效措施。     

个人所得税的税收公平问题探讨

个人所得税是对自然人个人的各项应税所得课征的一种税。对个人所得征税是当今世界各国普遍实行的做法。 我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税收入逐年增长，截至目前，我国已拥有近2亿多人的个人所得税纳税人，个人所得税额也近1500亿元。在调节收入分配，实现社会公平，增加财政收入等方面起到了一定的积极作用，但与社会经济的发展、环境的变化、居民收入分配状况相比却显得相对滞后，特别是在全面建设小康社会这一历史背景下，     

个人所得税改革对陕西财政收入的影响及政策建议

分析比较新旧个人所得税法修订的主要内容，并依据2010年度陕西省个人所得税征管数据对由个人所得税改革造成的减收进行测算。测算得出，全省个人所得税纳税面由31．4％下降到约7．5％，纳税人数由246万人下降到58．75万人，约187万的纳税人不再缴纳个人所得税；个人所得税收入较改革前的88．85亿元减收29．81亿元，减收33．55％，其中：中央个人所得税收入减少17．89亿元，地方个人所得税收入减少11．92亿元。针对个人所得税减收较大的问题，我们提出了相应政策建议。     

个人所得税的改革思考

个人所得税是世界各国普遍开征的税种，无论在发达国家还是在发展中国家，个人所得税对筹集资金、调节收入、监督管理都起了重要的作用。当然，由于各国的经济发展水平不同，具体国情不同，个人所得税有不同的目标，从而选择不同的税收制度。     

个人所得税征管新模式探讨

针对我国个人所得税征管过程中出现的问题，笔者提出对纳税义务人实行“一人一税号、一人一纳税专户”的新征管模式，以减少个人所得税的流失，促进个人所得税持续、健康、稳定地增长。     

加强个人所得税征收手段的科学性在于信息化

完善和发展个人所得税征收手段是提高个人所得税征收效果的必要条件，通过与美国比较，提出加强我国个人所得税征管的科学性在于信息化，建立科学的代扣代缴管理程序。本文以学校为例设计了个人所得税管理程序，试图提出新思路。