不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

完善《政府制定价格听证办法》的思考

听证制度是行政程序法的基本制度与核心内容,政府价格决策领域中引入听证制度,适应了现代行政民主化和公开化的要求,然而我国现行价格听证制度在运行中也日益暴露出其缺陷.通过对新修订的<政府制定价格听证办法>和价格听证制度的法律分析,揭示我国现行价格听证制度存在的主要问题,并提出完善价格听证制度的构想.     

价格听证制度实施中的经验、问题及完善思路

价格听证制度是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见．论证其必要性、可行性的制度。依据《价格法》，原国家发展计划委制定了《政府价格决策听证办法》，全国各省、自治区、直辖市价格主管部门也制定了规范价格听证会的规章或者实施细则。     

浅议我国公用事业价格听证制度的缺陷及完善对策

我国价格听证制度在法律体系中的出现,始于1998年实施的《价格法》。2002年8月1日《政府价格决策听证办法》的出台,对实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务的价格制定和调整,尤其是关系到公众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,明确了具体的听证规则。由于价格听证在中国只有几年的历史,还存在许许多多不尽如人意的方面。本文试图在指出当前我国公用事业价格听证的主要缺陷基础上．从制度层面上提出几点完善价格听证制度的建议。     

价格听证制度十年实践的思考

价格听证的基本机理在于确立一个由政府、相关行业经营者和消费者三方共同参与论证、相互制约的价格形成规范机制，旨在规范政府的价格决策行为，促进价格决策的民主化和规范化，提高其科学性、透明度。其自从《价格法》确立听证制度后，并广泛引入价格行政决策实践领域进行了积极有效的探索，但其初始制度设计及其实施存在某些缺陷，导致“实然”情况与“应然”要求的差距较大，价格听证的实效有所背离其制度设计的初衷。十年来的实践表明，价格听证制度要得以健康发展与有效运作，须正视现存的问题，通过完善程序制度设计及实施机制来加以克除。     

价格决策听证制度的实践与思考

1998年实施的《价格法》,从法律制度上首次规定对政府价格决策实行听证制度,价格决策听证制度作为一项民主决策制度,首开政府决策民主化公开化先河,具有划时代的意义。至目前价格决策听证制度已经走过10年的历程,取得明显成效,积累了一定的经验。本文结合汕头价格听证制度实践,对现行价格听证制度进行思考。     

城市公用产品价格听证会的有效性

在城市公用产品价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格决策的科学性、规范性和透明性。但是目前我国价格听证会实践中还存在不少问题，提高听证会有效性需要解决以下几个基本问题：（1）听证代表能否获取真实的成本信息；（2）听证代表能否提出有力的质询意见；（3）听证代表的合理意见能否得到尊重。提高听证会有效性必须从机制上解决以上三方面问题。     

注重群众参与价格民主决策

自2001年建立政府价格决策听证制度以来，我们在价格管理工作中高度重视价格科学民主决策，积极实践和探索价格决策听证工作，完善价格决策听证办法，更加注重群众对价格决策的民主参与，取得了明显成效，为建设和谐社会做出了积极贡献。     

完善价格听证制度的若干问题

国家计委制定的《政府价格决策听证办法》(下称《办法》)已于2002年12月1日起执行。一年多来，各地在贯彻这个《办法》的过程中，积累了不少好的经验。本文结合价格听证办法修改的主要内容．介绍各地价格听证的实践经验，以助于更好地贯彻《办法》，并进一步完善价格听证制度。     

价格听证会的效率分析--以中国首次铁路客运价格听证会为例

一、引言 价格听证制度最早出现在美国,经过50多年的发展,该制度已经成熟.我国的价格听证制度体现于<价格法>第23条:"制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营①的商品价格等政府指导价及政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性."2001年出台的<政府价格决策听证暂行办法>规定了听证会的具体程序.     

坚持科学治价 规范定价行为

为了提高政府价格决策的科学性。规范物价部门制定价格行为，价格主管部门制定价格时应积极推行“一个规则四项制度”，即政府制定价格行为规则和物价局审价委员会制度、物价局专家评审价格工作制度、价格法律咨询专家委员会工作制度和价格决策听证制度，以解决定价权利与责任不对称和一些定价品种透明度不高、民主化不够问题，杜绝部门定价处室化、处室定价个人化倾向，从定价机制上消除“人情价、关系价、权力价”的现象发生。     

价格听证实践中的伦理问题分析

在我国，价格听证制度与实践是听证制度在价格决策领域中的大胆运用，价格听证会的召开得到了社会各界的基本肯定，但也暴露出诸多问题。本文通过伦理视角来解读价格听证实践中的伦理问题，并就价格听证实践的伦理化提出建议。     

我国价格听证的经验与完善途径——以北京市民用天然气和轨道交通价格听证为例

价格听证制度在我国的实施,确立了一种由政府、经营者和消费者共同论证的价格形成机制,是推进行政决策民主化的有效途径。然而,与西方国家成熟的听证制度相比,我国的价格听证制度还处于初级阶段,存在着较多的问题与不足,有必要进一步学习成功的理论和经验,在实践中不断改进和完善。     

试论我国价格听证制度的现状及其改善

价格听证制度是政府为了规范定价行为、听取社会意见的一项有力举措,我国实行价格听证制度以来,对规范和保障社会经济正常发展起到了良好效果。本文在对我国价格听证制度分析讨论的基础上,对价格听证制度及其实践运作进行了评析和反思,并提出了若干完善制度的建议。     

广泛听取各方意见 完善价格听证制度——价格听证研讨会在广东清远举行

为完善价格听证制度,进一步提高政府制定价格的公开性和透明度．更好地做好价格听证工作,9月6日,国家发展改革委价格司在广东省清远市召开了价格听证研讨会。     

我国价格听证制度问题与对策分析

价格听证制度在中国的实施只有短短的十几年的时间,但是在发展和完善上面还是取得了一些可嘉的成绩。比如说:为政府行政机关树立了良好的社会形象;提高了政府行政行为的科学性与合理性,为确立合理的价格提供了重要的参考依据;加深了政府,企业经营者和消费者三者之间的理解和支持等。目前,价格听证制度在全国范围内已经得到了广泛的应用,但是作为一个新生事物,在制度设计和具体的实施过程中仍然存在着一定的缺陷,还有待于发展和完善。主要分析了价格听证制度在发展过程中存在的一些问题,并对发展和完善价格听证制度提出了一些自己的对策与建议。     

国家发展改革委、教育部关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知

为规范政府教育收费决策听证行为，提高教育收费决策的科学性和透明度，促进教育收费决策的民主化和规范化，根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》的规定，决定在全国进一步建立和完善教育收费决策听证制度。现将有关问题通知如下：     

如何完善我国的价格决策听证制度

在我国现阶段,价格听证制度仍然是一个新生事物,在实践中也还存在一些问题。本文深入剖析了我国价格听证存在问题的根本原因。并提出了改进措施,以促进我国价格听证制度的进一步完善。     

岳池县开展价格听证工作的基本经验和思考

价格听证工作是提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策民主化和规范化，减少决策风险，降低决策成本的一项重要工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是推进依法行政、保进政务公开的有效形式。岳池县物价局积极贯彻落实《价格法》、《政府价格决策听证办法》关于价格听证会制度的规定，先后举行了10余次价格听证会，涉及自来水、电力、污水处理、旅游景点门票价格等项目。从整体上看，价格听证工作效果不错，受到了上级物价部门的肯定，县委、县人大、县政府、县政协的支持，广大群众的认同，其工作效率换来了社会经济效益。     

价格决策听证的公益性分析

价格听证制度是现代行政决策民主化的产物。公益性贯穿价格决策听证整个过程。分析价格听证的公益性．有助于认识目前我国价格听证的现状，明确其不足，并努力找到对策，以促使我国的价格听政真正“贴着地面行驶”．从而充分尊重和保障公民、法人及经济组织的合法权益。