实行执法稽查“归口”管理制度 提高质监科学化管理水平

包头市质量技术监督局执法督查局自2011年8月成立以来,认真贯彻落实＂一盘棋＂思想,积极推进‘一体化’工作模式,制定出台了包头市质量技术监督局《关于加强稽查执法工作的规定》,在执法稽查工作中全面实行＂归口＂管理制度,切实提高了质监执法稽查工作科学化管理水平,有效发挥了行政执法稽查工作在服务地方经济、保障民生方面的职能作用。一、推行执法稽查＂归口＂管理制度,着力建立四个机制在推行执法稽查＂归口＂管理制度工作中,逐步完善建立了执法稽查大联动机制、综合执法机制、支持技术机构快速发展机制、报告会商协调机制四个机制,有效保证了执法稽查＂归口＂管理制度的实施。一是建立了执法稽查大联动机制。市、区两级质监部门统筹行政管理资源,依照＂统一领导、分兵把口、分级负责、归口管理＂的原则,建立信息共享机制,加强横向信息沟通,     

构建执法新格局——浙江省质监局探索“大稽查”机制提高工作效能

近年来,浙江省质监局全面整合系统内外的执法资源,构建"大稽查"执法工作机制,形成了以政府为主导,部门合作、省际协作、民间打假网络全面加强,各级责任明确的执法打假新格局,推动了质监执法工作全面、科学开展。据浙江省质监局的相关负责人介绍,"大稽查"是指当前体制下,稽查执法部门打破区域、职责等界限的禁锢,有效整合执法资源、综合执法力量,进一步提高执法效能,将过去单一、分散、平面的传统执法模式向多维、集中、立体转变     

新的出发——记“全国质检系统执法打假办案能手”涂洪彬

他是稽查队伍中的年轻人,外表斯文、目光坚定;他也是冲在执法打假一线的勇者,不断创新、敢闯敢拼。“勤学善思、心怀责任”是对福建省南平质监局稽查支队涂洪彬的真实写照,前者为他在工作中带来了敏捷的思维,而后者鼓舞着他在平凡的岗位上发光发热。从事稽查工作五年来,他主办案件共计186件,涉案货值千万余元,从一名新兵磨练成了“办案能手”。     

税务稽查执法体制特点探析

税务稽查工作是税收征管体系的最后一道＂关口＂,担负着打击偷漏税的重任,对于维护税法的尊严,创造公平、公正、和谐的税收环境,保障国家财政收入,促进社会主义市场经济健康有序发展起着至关重要的作用。本文从税务稽查执法的法规体系、程序与职责入手,深入分析了税务稽查执法体制的特点,期望能对工商、海关、证券监管等行政监管部门的工作提供启发和帮助。     

“铁军”是怎样铸成的——山东省潍坊市质监设执法队伍保障“质量和安全年”活动纪实——协同作战

稽查工作能取得很好的成就．与整个稽查系统的上下左右的团结协作这样一个和谐的局面是分不开的。但是，过去稽查系统那种划地为牢、各自为政、单打独斗的局面该如何打破．他们的做法是先把部分权利下放，再在系统中形成一种不讲条件履行职责的氛围。     

“铁军”是怎样铸成的--山东省潍坊市质监设执法队伍保障“质量和安全年”活动纪实--协同作战

稽查工作能取得很好的成就．与整个稽查系统的上下左右的团结协作这样一个和谐的局面是分不开的。但是，过去稽查系统那种划地为牢、各自为政、单打独斗的局面该如何打破．他们的做法是先把部分权利下放，再在系统中形成一种不讲条件履行职责的氛围。     

基层稽查执法工作发展对策

自从质量技术监督局组建以来，特别是近几年从源头抓质量工作中，稽查执法机构肩负重托，切实依法行政，认真组织专项执法检查，取得了明显成效。一批地条钢、土炼油、食品、化肥等假冒伪劣窝点被铲除，区域性假冒伪劣质量问题有所好转，市场经济秩序有所规范。但是，由于质量技监系统稽查执法机构组建时间不长，体制建设尚未理顺，与当前承担的打假治劣重任不相适应，直接影响了从源头抓质量工作的进程和效果。面对基层稽查执法工作面临的新问题，笔者谈几点想法：     

用“心”办案——记“全国质检执法打假办案能手”刘献明

人物简介刘献明,1978年生,现任浙江省质量技术监督稽查总队稽查二科科长。他擅长采用技术执法的手段和过程执法的理念办理质量违法案件,擅长钻研、总结执法规律,在2009年度考核中被浙江省质监局党委评定为优秀等次,获得嘉奖,并代表省局参加了质检总局2010年全国质检系统执法打假大比武获二等奖。近日,他被质检总局授予2010年度全国质检执法打假办案能手荣誉称号。     

“身直胆壮”地开展统计执法

《统计法》自1983年12月8日颁布以来,已经历了25年的风雨历程。25年来,《统计法》在维护统计数据质量,净化统计工作环境,规范统计工作行为等方面都发挥了重要的作用,全社会统计法制意识有了明显的提高。统计执法工作通过多年来的努力,虽然取得了很大的成绩,但统计执法难的问题仍十分突出,这些问题解决不好,就会影响统计执法工作的开展,甚至影响整个统计工作。     

积极探索“和谐执法”的新路子

执法方式简单化、随意化,案件办理不公开、不透明,执法对象不理解、不配合……上述情况在执法部门可谓屡见不鲜,已成为当前执法工作的"痼疾"。山东省烟台市质监局在广泛调研和科学论证的基础上,因地制宜地开出了"治病药方",即用"和谐执法"理念实践活动对症下药,最大限度地提高执法工作的公正性、规范性、艺术性和文明性,克服执法工作的片面性、随意性、简单性和武断性,切实达到执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化这一目标。他们的做法引起了很多人的关注与思考。然而,对"和谐执法"这一提法,也有不同意见。有人认为,执法注意"和谐"没错,但执法最重要的是要规范和严格,真正依法办事。这种观点同样值得我们思考     

处理好七个关系 掌握执法主动权

当前,质量技术监督(以下简称质量技监)系统行政执法正处于关键时期和转折关头,客观地存在着许多新老矛盾,制约事业的前进与发展.正确处理这些问题和矛盾,才能变挑战为机遇,使执法工作永远立于不败之地.     

一个转变、两个突破、三个重点、四大举措——福州市质监局执法稽查工作取得新突破

随着新时期质量技术监督职能的调整和监管重心的转移。加强对生产加工领域的监管是质监执法稽查工作的主要职责。针对当前执法稽查工作面临的新情况、新问题。福州市质监局认真分析形势，积极研究对策，适时提出“一个转变、两个突破、三个重点、四大举措”的工作思路。     

浅议执法的本质——由重庆“目光执法”谈起

本文将着重就"目光执法"这个社会现象浅议其社会影响,分析执法的目的与本质。     

劳动监察执法“八难”

劳动保障监察执法工作是维护劳动关系双方合法权益、保持社会和谐稳定的需要手段。本文虽然是作者对杭州市西湖区劳动监察执法难点的梳理,但在一定程度上也折射出全国劳动保障监察执法中普遍存在的问题。     

控制执法风险须协调好执法三要素的关系

执法风险是指执法过程中可能发生的各种不利后果。工商行政管理执法风险广泛地潜存于执法活动的全过程,执法过程中的任何一个环节,如法律本身的规范是否明确清晰、执法者能否准确把握法律的意图、执法对象对执法活动的认可程度等等．都可能导致执法风险的发生。控制执法风险、降低执法风险是我们必须要面对的课题。控制执法风险是一个制度性建设的长期过程,其涉及面非常广泛,需要解决的问题也非常多,本文以协调执法三要素的关系为出发点,谈点看法。     

把好“三关”提高质量监督执法办案水平

随着形势的发展和质量监督法律法规的进一步完善,如何提高质量监督执法水平是各级质量监督部门面临的严峻课题。提高质量监督执法办案水平除依靠自身先进的检测手段和技术优势外,重要的是严格履行法律法规赋予的职能,坚决按程序办案,具体地讲就是要把好“三关”。严把立案前的案源审查关当前,因制售假利润高,所以许多生产经营者不怕冒风险,不惜采用一切高新技术手段来开展制售假活动。它涉及的范围广,领域多。因此,质量技术监督行政执法案源     

“一杯茶”“看人性化执法”

一杯茶是人们平时招待客人最平常不过的礼节了，但在我们执法部门似乎还没有形成习惯，尤其是对待违章。如果我们在处理违章或接待来访群众时，也把违章和来访群众当作客人，递上一杯茶，效果会变得怎样呢？     

论美国环境执法与中国环境执法的异同

环境执法对环境法制建设具有重要意义,不同国家在不同的文化历史背景下形成了不同的环境执法体系。本文通过比较美国和中国的环境执法的异同,为改进和完善本国环境法制提出一些见解。     

“部门联合执法”漏洞不容忽视

一些执法部门常采取上下互动、强强联合的形式开展执法检查,但其稽查(罚没)收入在账务处理上却出现了不少混乱现象。一、混淆资金性质,违规缴库为整顿市场运行环境,一些条管执法单位往往与某些地方部门进行统一行动,共同打击违法乱纪行为,然而这些部门将查处的罚没收入以“公安     

肖钢:把监管重心转到加强稽查执法

证监会8月19日下午召开全国证券期货稽查执法工作电视电话会议。证监会主席肖钢指出,当前监管重心要转到加强稽查执法工作上来,要始终保持高压态势。切实解决执法标准不明确、要求不统一、程序不规范的问题,加强稽查执法队伍建设,全系统稽查执法队伍将在现有基础上翻一番。