整合城乡客运资源 实现城乡公交一体化

城乡道路客运是联系城乡、服务居民出行的重要纽带,是城乡经济社会一体化发展的重要基础,与人民群众的生产生活息息相关。推进城乡道路客运一体化发展,实现城乡道路客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理、结构优化和服务优质,是践行科学发展观、贯彻中央统筹城乡协调发展战略、落实中央三农政策的重要举措,是加     

对加快城乡客运一体化建设的思考

城乡客运一体化是在城乡道路畅通、客运场站等基础设施比较完备、客运网络体系高效运作的条件下,城乡道路客运和城市公交相互融合,充分利用客运资源,不断提高服务水平,充分满足广大人民群众出行要求,以达到城乡客运在管理体制、运行机制、经营方式等方面协调发展的过程。     

发展农村客运的几点误解

认为城市公交下乡到村，班车进入市中心就是城乡客运一体化。城乡客运一体化的本质在于城乡客运资源共享，唯有城乡客运有效衔接，方能形成布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡客运网络。现在的城乡客运实行的仍是二元管理，大部分地方行业主管部门无法对城乡客运市场实施全面统筹规划，无法做到城乡真正互连互通。某种程度上说，体制原因才是推进城乡客运一体化的最大障碍。     

城乡客运一体化实施建议

城乡客运一体化是城乡交通资源的衔接、升级,旨在建设便捷、安全、畅通、绿色的客运网络,提高公交服务水平,达到城乡之间生产要素的有效流动,城乡居民共享改革发展成果。     

如何统筹发展城乡城乡客运

南宁市行政区划为6城区和6县，城区人口240多万人。按照城乡一体、协调发展的原则，打破城市公交与农村客运二元分割体制，在城乡公交管理体制、营运方式和服务网络上实现一体化，提高居民和农民出行质量，已成为南宁市交通工作的重点。     

农村客运资源配置刍议

随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村客运迅速发展，广大农民群众的出行需求逐步得到解决。但是，农村客运市场存在的问题仍然不少，其中由于客运资源的配置不当所引发的问题尤为突出。因此在全面推进城乡客运一体化的进程中，如何合理配置和有效利用农村客运资源，是当前道路运输管理机构需要认真研究的课题。     

城乡客运一体化思路

改革开放以来,个体运输经营业户大量涌入农村客运市场,给农村经济发展带来了生机与活力,一个时期内,有效地解决了群众“乘车难”问题。但随着经济的不断发展,人民群众交通出行物质文化需要不断提高,农村客运市场的供需矛盾日益突出。一方面,低档次的运力饱和,供给过剩;另一方面,“走得好”的需求不能满足,造成了客运质量总体水平下降,影响农村客运健康发展。笔者认为,应及时对现行农村客运机制进行改革,调整优化运力结构,走集约经营之路,使“走得了”转向“走得好”。     

化解公交与班线客运矛盾的对策

近几年，随着公路交通条件的不断改善，城市公交客运和班线客运均得到长足发展。但长期以来，这两种道路客运方式相互影响、渗透，尚存在诸多矛盾，亟待理顺。     

农村客运公交化一体化

2000年12月1日,江苏省海门市农村客运实行“定线、定车、定点、定时、定价”管理,开创了南通市农村客运公交化一体化的先河。海门中巴客运业起始于20世纪80年代后期,]994年至]996年进入发展高峰期,全市高达650辆,中巴车辆拥有量一度成为全国县级市之最。然而,由于发展过速,中巴车为了求生存,低价拉客,谎言骗客,中途卖客、转客、宰客,粗暴待客等行为逾演逾烈。无序竞争,使中巴车自砸自身形象,也失去了乘客的信任。     

妥善处理公交和班线客运的矛盾

随着农村经济和整个社会的发展，城乡大融合步伐加快，城乡人们流动越来越频繁，运输需求随之不断变化和衍生。这对城乡道路运输，特别是客运，提出了严峻的挑战。现有的城乡客运分割体制无法满足这种新的需求，不仅造成城市公交和农村客运班线之间矛盾重重，增加了社会不安定因素，而且给群众特别是农民出行带来不便，影响社会和经济的进一步繁荣。     

努力推进城乡道路客运一体化

城乡道路客运一体化是城乡一体化的重要内容，是实现城乡一体化的桥梁和纽带。推进城乡道路客运一体化改革，打破城市公共交通和农村公共客运二元经济结构体制，统筹城乡、区域经济发展，是建设社会主义新农村的重要举措。     

推进城乡客运一体化的发展建议

推进城乡客运一体化是统筹城乡发展、打通群众出行"最后一公里"的民心工程,是实现交通运输基本公共服务均等化的重要内容,对加快乡村振兴、推进新型城镇化建设、全面建设小康社会具有重要意义。县级交通行业主管部门,应深刻思考如何将城市公交、城乡客运(农公班车)、镇村公交最优最强融合。     

城乡客运一体化和网络化

宁阳县位于山东省中西部，总面积1125平方公里，辖3个乡、9个镇、566个行政村，人口80．6万。2006年，全县实现国民生产总值99．38亿元，地方财政收入3．6亿元，农民人均纯收入4048元。近年来，宁阳县政府坚持“经济发展，交通先行”的理念，始终把村村通油路、通客车工程作为社会主义新农村建设的基础工程、民心工程来抓。按照“统筹规划，城乡一体”的原则，实施了城乡客运一体化、网络化建设，初步形成了城乡贯通、场站齐全、市场运作、便民利民的城乡客运网络，取得了良好的经济和社会效益。[第一段]     

因地制宜发展农村客运

交通部提出的建立农村客运网络，推进农村客运发展，是交通“扶农”一项重大举措。加快农村客运网络建设，对方便农民出行，改善农村发展环境，活跃农村经济具有深远的意义。农村的经济社会环境比较落后，无论是公路设施，还是经济发展水平和农民消费水平，与城市或发达地区相比有较大的差异。因此，发展农村客运要因地制宜，从资金、政策、管理、服务等方面提供相应的支撑，才能得以有效推进。     

放管结合发展农村客运

改革开放以来，农村道路客运迅速发展。湖北咸宁市辖4县1市1区，共有69个乡镇，1707个行政村，改革开放前该市30％以上的乡镇、45％的行政村未通客车，农民出门难、乘车难。而现在，一个以县城为客运中心，以重要乡镇为节点的农村客运网络已经形成。目前，全市3026辆客车中经营农村客运的有1724辆，约占总数57％，全市所有乡镇和87％的行政村都通了客车，缓解了农村长期以来乘车难问题，促进了经济发展和社会进步。     

超前思维 创新模式 新乡市城乡客运一体化走出新路子

河南省新乡市北依太行、南临黄河,是豫北地区政治、经济、文化和交通中心之一,同时也是豫北唯一的国家公路运输枢纽城市。新乡市辖2市、6县、4区及5个省级经济开发区,有124个乡镇、3510个行政村,公路通车里程12744公里,并已基本形成了以高速公路和干线公路为骨架,以农村公路为脉络,辐射城乡、干支相连、四通八达的公路网络,实现了乡乡、村村通油路的目标。     

城市公交和班车客运发生矛盾的症结与实质

城市公交与班车客运发生矛盾和争斗由来已久,不仅是省市政府关注的问题,也是社会各界关注的焦点。应当开诚布公地探讨,实事求是地解决。     

城乡客运一体化若干问题

近几年来，城乡道路客运得到了长足发展，但是在实践中存在着概念模糊、目的各异、缺少标准、内容单一、方向不明等问题。笔者认为城乡客运一体化的方向，就是要适应形势，改变现状，促使城乡客运相互衔接、协调发展，客运服务普遍、安全、舒适、便捷、高效，统一于某一区域的高水平、高效率的城乡公共交通大体系。