适应改革形势 强化征收管理

抚顺是辽宁省的重点林区之一，全市三县四区、67个乡，32个国营林场，林业用地1208万亩，占全市总面积的71．5％，有林地面积们．2万亩，林木蓄积量4365万m3，年生产木材用万m3。我市从1973年开始征收育林基金，截止到1993年未，共征收育林基金6956万元，其中：国有青林基金3115万元，集体育林基金3841万元。目前我市的育林基金征收工作已走上制度化、规范化的轨道，基本上做到了征收目标定量化、进度报表化、措施具体化、责任人头化、奖惩制度化。我们在林业基金征收工作中的基本做法和体会主要是：一、认真执行政策，按标准征收在过去的一…     

强化育林基金征管 促进林业二次创业

天台县1994年育林基金征收工作在县委、县政府的领导下，在省、地主管部门的直接指导下，结合我县面临的新形势和新情况，我们采取了一系列措施，加大育林基金征管力度，使育林基金征收额呈现稳步上升。1994年共征收林业金费400多万元，其中“一金一费”318．5万元（含部分变价款）。比上年度增长14．3％，为开展林业第二次创业奠定了良好的基础。1994年在“灭荒”之后，全县又营造人工林31450亩，其中“两高一优”经济林12685亩，幼林抚育26．7万亩次，投入营林基础设施建设90．6万元。林业资金的增收，促进了林业建设的发展。我们的主要做…     

育林基金征收管理中的问题与对策

育林基金是恢复和发展森林资源的一项重要的林业政策性基金收费。全国年约征收、提取总额45亿多元，相当于林业其他资金的总和。几十年来，林业部和各省林业部门为巩固完善育林基金收费政策，加强征收管理工作做了不懈地探索和努力，为筹集资金，发展林业起到了积极的促进作用。陕西省按照林业部的规定和要求，加强征提和管理，全省育林基金实收总额逐年增加，1990年为1307万元，1995年达到3534．4万元，增加l·7倍，为我省林业建设提供了宝贵的资金。但是，随着经济体制改革不断深入和林区经营开放搞活，木材价格实行市场调节，林产品种类…     

林业金费征管工作新探索

随着木材市场的逐步开放，木材加工和经营形成了国营、集体、个体一起上的格局，这对林业“金费”征收工作带来了新的难度。近年来，我县针对出现的新情况而相应采取新的对策和措施，在各级领导重视下，强化了林业“金费”征管工作，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，挖掘征收潜力，使该收的钱及时收到手。1993年全县木材采伐限额5．6万m’，林业金费实收1255万元，比1992年902万元增长39％，创历史上最多的一年。因而保证了林业生产的投入，并且还基本上还清了前几年为消灭宜林荒山借人的林业贷款，为贫困县筹集林业资金，促进林业…     

要做好营林有偿资金回收工作

三明市林委于1983年起，改革育林基金使用办法，主要把造林、育林的无偿补助改为有偿投资、有偿借贷，为用好用活林业资金开拓了新途径。根据有关资料，至1994年6月末，全市有偿使用的育林基金累计金额为17585．41万元，其中：乡村造林借款6746.76万元，占总额的38.36％；联营投资9889．54万元，占总额的56.24％；购买活立木944．11万元，占总额的5.4％。育林基金实行有偿使用后，不但提高了资金使用效益，促进了林业的发展，而且通过有偿途径形成了资金回路，为林业自身积累创造了条件。为此，对营林有偿资金的回收工作，提出一些意见，供…     

加强预算外资金征管工作的实践与体会

征收林业预算外资金,是国家发展林业生产建设的一项优惠政策,是赋予林业部门的一项神圣职责,是发展林业事业不可缺少的重要资金来源.林业预算外资金作为我市林业建设资金投入的一个重要渠道,为促进全市林业事业的发展做出了重要贡献.几年来,我局认真执行省、市关于加强林业预算外资金征管工作的有关规定,紧紧抓住征收、管理两个关键环节,强化征管工作力度,求真务实,努力开拓林业预算外资金征管工作的新局面.实现了林业预算外资金征管工作三年三大步,连年上台阶的可喜局面,为促进我市林业持续、快速、健康发展注入了活力.2001年征收林业预算外资金835万元,比2000年增长2%,2002年征收885万元,比2001年增长6%.特别是在2002年保康县实施天然林资源保护工程、天然林禁伐,规费收入来源减少的情况下,我局及时主动地调整了征管措施,确保了林业预算外资金及时足额征收.     

强化管理机制,促进征收管理工作的发展

几年来，我市林业基金征管工作由于上级领导得力，指导有方，局内外有关部门竭力配合、通力协作，勤奋工作，两个文明一起抓，征管工作取得了可喜成绩，特别是1991年以来工作更加主动，成绩更加突出。近三年来全市共征收林业基金3977396元。年均1325795元，超过766万元总任务指标的73％，且各县（市）区都程度不同地超额完成任务指标。严格资金管理使用制度，充分发挥林业基金促进林业生产的积极作用。一、加强基础建设，坚持“两个文明”一起抓。为加强和促进林业基金征管工作卓有成效的发展，根据省、市有关文件和会议要求，在认真总结本…     

新疆林业多种经营的状况及特点

在国家产业政策和林业发展总方针指导下，在新疆林业厅党委正确的领导下，经全系统广大干部、职工和知青、家属的共同努力下，全自治区林业多种经营工作近几年来有了长足发展，在1993年获得较好成绩的基础上，1994年又迈上了一个新台阶。据统计，至1994年底，新疆林业多种经营厂、点（项目）已达523个，比1993年增多了171个。产值及收入实现1．8亿元，比1993年实际完成数增长12．5％，比“八五”规划目标增长ZI．6％。实现利润1177万元，比1993年实际完成数增长16．5％，比“八五”规划目标增长22．9％。安置从业人数共达6750人，比1993年…     

转换机制 认真搞好林业两金征收

本溪地处辽宁东部山区，境内山多、林多，有林地754万亩，森林蓄积量2752万m3，年采伐蓄积近34万m3，林业“两金”征收工作比较繁重。根据辽财农字（1988）248号文件精神，经本编发（1988）47号文件批复本溪市正式成立林业基金征收管理站，两县四区也都成立了林业基金征收管理机构，目前全市共有专职征收管理人员48名，（其中市站7名）负责征收23个国营林场、152个集体林场和89个个体林场的育林基金，202个开矿企业，42个药材收购企业，248个煤炭企业，5个稀有金属企业的林业开发建设基金工作。建站几年来，在省、市、县各级党、政领导的亲…     

加强规章制度建设 做好育林基金工作

“八五”期间，四川地区林业部门认真执行育林基金制度，念好“收、管、用”三字经，把建章立制放在首位，通过征收、管理人员的努力工作，收入逐年增长，管理得到加强。几年来，育林基金收入以5％左右的速度增长，1995年与省、地有分成的项目收入达310万元，育林基金工作获得了省厅的表彰奖励。收入的增长，确保了林业生产和地、县林业局、林业站业务工作的正常需要，促进了林业的发展。五年全区成片造林15．4万公顷，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率期末达27．2％，比1990年增加了三个百分点，到1995年连续4年实现全区无森…     

变“价”为“量”──育林基金、维简费征收方式的探讨

目前,我国育林基金、维简费的来源是以木竹销售收入的一定百分比征收或提取。近年来,由于受市场的影响,木材成为买方市场,销售价格不断下跌,相应的育林基金和维简费证收额也就无形地减少。安徽省林业厅1997年全省国有林场经营状况通报显示,1597年木材销售价格平均比1996年下跌200元／m3,按育林基金15％和维简费10％的征收率计算,每立方米木材征收有林基金额减少30元,维简费减少20元。以全省销售木材25万m3计算,征收额无形减少1250万元。一方面育林基金、维简费征收额无形流失,另一方面用于林业生产和发展的资金仍需足额投入。为…     

关于加强育林基金管理之思考

育林基金是林业部门依法从林产品中征收,专门用于发展林业,保护森林资源,培育后续资源,实施国土绿化而设立的一项资金。浙江省嵊州市自1983年开征育林基金以来到2005年．共征收育林基金约400多万元,对该市的林业生产发展起到了一定的作用。但近几年来,育林基金的征收呈逐年下降趋势,如2003年征收49万元,2004年征收44万元,2005年征收38万元。育林基金的征收呈逐年下降态势．虽然存在着客观方面的原因,但主观方面也存在着不少问题。下面就如何加强育林基金的征收、使用和管理谈几点看法。     

关于加强育林基金管理之思考

育林基金是林业部门依法从林产品中征收,专门用于发展林业,保护森林资源,培育后续资源,实施国土绿化而设立的一项资金。浙江省嵊州市自1983年开征育林基金以来到2005年,共征收育林基金约400多万元,对该市的林业生产发展起到了一定的作用。但近几年来,育林基金的征收呈逐年下降趋势,如2003年征收49万元,2004年征收44万元,2005年征收38万元。育林基金的征收呈逐年下降态势,虽然存在着客观方面的原因,但主观方面也存在着不少问题。下面就如何加强育林基金的征收、使用和管理谈几点看法。一、育林基金征收、使用和管理中存在的问题(一)在育林基…     

做好两金征收工作 增强林业发展后劲

建平县位于辽宁省西部，现有土地面积729万亩。其中：林业用地310万亩，有林面积280万亩。中、幼龄林较多，“八五”期间，每年采伐、抚育间伐18240m3。共有32个乡镇，4个国营林场，一个国营苗圃，154处采矿点，78个砖瓦厂，50余处药材收购点。自1988年成立建平县林业基金征收站，发展到目前，现有林业基金征收人员13名，所属自办企业三处，年征收额用万元。几年来，我们通过强化林业基金征收管理手段，加强征收体系建设，服务基层，扎实工作，在两金征收工作上，为建平的林业发展建设做出了突出的贡献。我们的主要做法是：一、强化征收体系…     

充分发挥监察部门执法监督职能 保证林业资金收缴和合理使用

我省自1994年以省林业厅、财政厅、物价局三家联合颁发《湖南省集体林育林基金、维简费、林业保护建设费管理办法》以来，林业“一金两费’征收、使用、管理工作开始步入规范化、科学化轨道。林业“一金两费”收入年年增长，1989年我省林业“一金两费”收入不到1，4亿元、1990年收入为1．79亿元、1991年收入达2．02亿元、1992年收入达到2．25亿元、1993年收入为2．72亿元、1994年收入为3．1亿元、1995年在1994年突破3亿元大关的基础上，达到3．47亿元，创历史最高纪录。1996年以来的6年中，每年平均以3450万元的速度增收。林业“一金两费”…     

收足、管好、用活育林基金

石台县是安徽省重声、山区县之一，是一个森林资源丰富的林业县。林业局在县委、政府的领导下，在省、地主管部门的直接指导和支持下，采取一系列行之有效的办法，使青林基金征管工作取得了有史以来最好的成绩。全县征收林业金费为379．2万元，其中“两金”307．6万元，创历史最高记录。在资金管理使用上，加强宏观调控，突出了投入重或，注重了投放效果。全年林业金费投入284万元，其中：用于世行项目造林70万元，工程造林18万元，中幼林抚育45万元；“一优两高”经济林22万元，营林基础设施建设所对万元。林业资金的增加，促进了林业建设…     

强化管理 做好林业专项基金征收工作

林业部门的林业专项基金，指育林费（育林基金）、维简费（更改基金）、林业保护建设费、森林检疫费、护林防火费及造林绿化专项资金等。是经中央、江西省人民政府批准的林业专项基金。我们应当根据中央、省政府有关文件规定精神，收好、用好、管好，充分发挥林业专项基金的经济效益。为了筹集更多的林业建设资金，进一步提高林业部门内部积累资金的能力，力争年度内上饶地区林业专项基金征收总额超过2800万元。现根据上饶地区征收林业专项基金的成功经验，提出如下几条改革和管理措施：1．从今年起，凡有条件的县（市）林业局，可在发放集…     

抓天然林保护工程促林业预算外资金管理

林业预算外资金对于培育和保护森林资源,实现以林养林起着很重要的作用。随着天然林保护工程,退耕还林工程的启动,林业预算外资金在林业工作中的作用愈显突出, 2000年全县共计征收林业预算外资金 56 3万元,比上年征收 38 9万元上升 30 9％。其中：国有林征收 5 9万元,占 10 5％,集体林征收 50 4万元,占 89 5％。 2000年应上交省、州的预算外资金都已全部足额上交。 一、统一认识,深入宣传,是搞好林业预算外资金征管工作的基本前提 林业预算外资金的征收是一项社会性、业务性、政策性和组织性很强的工作,同其他许…     

收足管好用活林业专项基金

一九九三年工作的回顾1993年，湖南省各级林业部门在当地党委、政府的领导和财政、审计、农行等部门的大力支持下，采取一系列行之有效的办法，使林业基金征管工作取得了有史以来最好的成绩。全省“两金一费”收入27184万元，创历史最高纪录。在资金管理使用上，加强宏观调控，突出了投入重点，注重了投放效果。全年两金一费投入26124万元，其中：用于灾荒造林3567万元，投入基础设施建设3036万元，提取周转金进行有偿投放515万元。林业资金的增加，促进了林业建设的发展。全省如期实现了消灭宜林荒山的目标，受到党中央、国务院的表彰，森…     

加强财务管理 促进农民增收：成都市农村财务管理工作情况调查

成都市辖20个区（市）县，342个乡（镇），4601个村，38353个村民小组（社），到2000年全市年末总人口1013.35万人，其中，农业人口667.45万人，乡、村、社三级拥有经营性资产和非经营性资产271亿元，其中组织类46.8亿元，巨额的农村集体资产决定了切实加强我市农村财务管理工作的重要性和必要性，一方面怎样管好用活这些资产并使其保值增值，增加农民收入等需要加强财务管理，另一方面农村财务管理一直都是广大群众十分关注的热点问题，涉及面广，政策性强，直接关系到农村集体经济的发展和农村社会的稳定，同时农村财务对上涉及所有涉农部门，对下联系千家万户，是党和政府连接农民的纽带，因此我市历来高度重视农村财务管理工作，并作为农经工作的基础常抓不懈，通过扎实细致的工作，取得了显著效果，到2000年12月31日止，全市村社两级资产总额33.16亿元，比1996年末的27.5亿元，增加5.66亿元，增长20.6%，所有者权益25.08亿元，比1996年末的22.88亿元，增加2.2亿元，增长9.6%。农民年末从乡村集体获得的收入128564.1万元，人平197.56元，分别比1996年和物54057万元，人平82.4元，增加74507万元和115.16元，增长137.8%和139.8%。