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破除养老金双轨制,深化改革机关事业单位养老保险制度,就是要建立全国统一的机关事业单位三支柱养老保险体系。本研究针对养老金改革方案的关键即是否设立中人,对浙江省未来35年"设立中人"和"不设立中人"情况下的养老金待遇支出、缴费收入以及财政投入进行了预测仿真,最后得出结论:浙江省养老金双轨制改革的财政压力并不算特别大,养老金双轨制改革在浙江具有可行性和可持续性。从三种并轨方案的财政负担比较来看,无论财政累计负担还是当年财政支出,"设立中人,不给予改革性补偿"的可行性和可持续性更高。 相似文献
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齐传钧 《金融经济(湖南)》2015,(5):11-13
作为中国养老保险制度顶层设计的重要组成部分,养老金并轨改革在历经数年的试点和讨论后终于尘埃落定,已实施30多年、广为诟病的养老金双轨制正式退出历史舞台。养老金并轨,为进一步深化养老保险制度改革铺平了道路,其历史和现实意义不言自明。因具体实施细则暂未出台,社会上对这次改革的各种疑问和误读层出不穷,"谁来承担改革成本"便是其中之一。 相似文献
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惠铭生 《金融经济(湖南)》2015,(5):14-15
养老金并轨改革,就是要基本实现机关事业单位工作人员和企业职工养老金替代率的趋同。1月14日,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),这意味着,近4000万群体养老将告别"免缴费"时代,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结。 相似文献
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2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除.通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响.测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性.据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性. 相似文献
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近年来,党和政府一直高度重视社会保障工作,不断加大改善民生的力度.养老保险金作为一项关系到广大社会大众切身利益的一件大事始终受到社会的密切关注.然而,由于改革措施的一致性、制度的整体安排等原因,使养老保险制度在不断发展中显露出不少问题,尤其是我国城镇职工养老保险体系形成了“退休养老金双轨制”一直被社会深为诟病,由于“退休养老金双轨制”所导致的企业与机关事业单位退休人员的养老金差距悬殊,在部分地区,机关事业单位与企业退休金“剪刀差”甚至仍有扩大迹象.因此,社会上要求取消“双轨制”的呼声越来越高.而与此同时,我国正在跑步进入老龄化社会,到2020年,我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人,约占全世界老龄人口的24％,这使得尽快完善我国养老保险制度体系显得极为急迫和重要.从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手,总结当前我国退休养老金双轨制形成的背景、原因以及现状和主要特点.在此基础上,分析退休养老金双轨制逐渐暴露的问题以及由此引起的社会公正、贫富差距等问题,对废除退休养老金双轨制的主要困难和必要性进行了双向分析,在借鉴国外不同先进的退休养老金制度的基础上,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策,希望能为我国完善养老保险制度投石问路,起到抛砖引玉的作用. 相似文献
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据接近人社部的有关人士透露,人力资源和社会保障部针对社保体制改革制订的具体改革方案已经有了原则和方向,研究包括养老金双轨制在内的一系列社保"漏洞",正在小范围内征求意见,并会在适当的时候发布出来.
我国社会保障制度建立以后,社会养老制度在实践中已经暴露出了严重的问题,用财政部部长楼继伟日前所表述的话来说,就是出现了一系列的"漏洞".但是楼部长所指的"漏洞"着重于目前的社保制度在某些地方养了"懒人",而民众的不满则主要反映在养老金的发放对象根据职工原工作单位的性质分为事业单位和企业单位,两者的差别十分巨大.由于基层统计上的失误,社保资金的发放确实会出现诸如开着宝马领养老金的情况,但这只是枝节问题,只要工作人员认真一点,这个"漏洞"不难堵上,而养老金双轨制的长期存在则造成了巨大的社会不公平,成为影响社会和谐的一个消极因素.近几年来,上到全国两会,下到街头巷尾的民间议论,双轨制已经成为众矢之的,改革的呼声也越来越高. 相似文献
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2012年12月17日,中国社会科学院发布报告称中国14省份2011年养老金收不抵支,缺口达767亿元,备受关注的养老金制度再次引发讨论热潮。在2013年3月初召开的两会上,关于养老金制度的改革提上日程:养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计,以及如何应对老龄化的资金安排、多层次养老保障问题等。本文基于养老金制度改革的方向,对各项改革的效用进行分析。 相似文献
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盘点媒体在机关事业单位养老保险改革的聚焦中,出现较多的高频词有"双轨制"或"多轨制""一国两制"或"一国多制""并轨"等。"双轨制"或"多轨制"。从热度上来看,百度等综合搜索相关词条,网页显示数量在1000万条以上,持续多年高热不减。是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。随着改革开放的不断深入,"双轨制"的弊端越来越明显,同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人员因退休时的单位性质不同,养老待遇也不同,机关事业单位退休人员的养老待遇比企业高很多。 相似文献
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近年,随着我国养老保险改革向纵深推进,统筹协调各系统关键要素的制度顶层设计被看做是养老保险可持续发展突破改革瓶颈的战略基点。不论是以养老保险双轨制改革为契机推进职业年金发展,还是基础养老金全国统筹和个人延税型养老保险试点推进,其改革均指向多层次养老保险架构在实际运行中的完善。十八届三中全会决议更是明确强调"制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系"。 相似文献
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王成 《内蒙古财经学院学报》2015,(2):75-82
近年来,养老金缺口问题引起国家政府和学术界的广泛关注和热议。养老金缺口是我国养老体制转轨成本、人口老龄化、养老金支付水平不断提高以及养老金"双轨制"综合作用的结果。从短期来看,养老金缺口会给我国的财政支付造成巨大压力;从长期来看,它将会严重影响我国经济的正常运行。为了化解养老金缺口风险,可以采用渐进式延迟退休、发展补充养老保险、国有资产划拨、养老金并轨、提高养老金投资规模和收益率以及发行政府债券等方法。 相似文献
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雷振华 《金融经济(湖南)》2015,(5):9-10
"千呼万唤始出来"的养老金并轨改革终于尘埃落定。2015年1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位工作人员同样需要按月缴纳养老保险。自此,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结,人们渴望公平享受养老待遇的愿望在今后将得以逐步实现。 相似文献
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胡晓荣 《金融经济(湖南)》2014,(5):17-19
养老金双轨制的问题就在于作为契约结果的“政府”在对待“立约人”上是存在差别的，在很大程度上伤害了“公平正义”，不利于社会的可持续、和谐、健康有序发展。在当前的背景下，养老金并轨改革已经不是选择之一，而是一种必然选择。本文基于罗尔斯“无知之幕”原初状态的基本假设作为逻辑起点，系统分析了当前养老金并轨改革存在的主要困境及其对策措施，以期能够对促进养老金并轨改革科学合理、良性有序并能够实现平稳过渡。 相似文献
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全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙4月7H在博鳌论坛“人口结构、政策与经济”分论坛上表示,“我国养老金确有缺口”、“建议延长退休年龄”。这番言论再次将我国养老金问题推到了舆论的风口浪尖。一个技术上的建议为何引起了社会公众的普遍关注和担忧？近年来,围绕养老金双轨制、延迟退休年龄、养老金缺口、养老基金投资体制等问题,一直都是社会关注的热点。“养儿防老”时代的逐渐远去,我们又正处在“未富先老”的当下,养老问题关系到每个人的切身利益。由于各种原因,我国养老金制度及管理上存在着许多缺陷。养老金是否有空账？养老金缺口有多大,应该怎么补？延迟退休在当前是否具有可行性？养老金双轨制如何并轨？… 相似文献