构建和谐社会与财政改革基本思路

构建和谐社会适应了我国改革发展进入了关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望.国家财政应在构建和谐社会中优化财政资源配置,按照构建和谐社会的要求改革财政:构建以人民为主体的财政理论;按公平公正的原则改革税收体系;以全体公民的福利为重改善财政支出结构和政绩考评体系;以民主、公开、公正的原则构建财政管理体制.     

基于构建和谐社会的财政转移支付制度改革

目前,我国存在城乡与地区间经济发展失衡、国民贫富差距大、社会事业滞后等不协调现象。分级分税财政体制下通过转移支付制度可以在一定程度上解决这些问题。现行财政转移支付制度存在目标不够明确、结构不尽合理、一般性转移支付规模小且不规范、省以下制度不完善等问题,应采取针对性措施改革完善该制度,为构建和谐社会做出更大贡献。     

公共财政在和谐社会构建中的制度创新与绩效评价

在构建和谐社会的框架下,公共财政被普遍认为是防范和化解公共风险的最主要手段.事实上,立足中国实际,考虑到目前财政体制、财力的可承受能力,谋求公共财政与和谐社会的协调发展无疑是更为现实、更具可操作性的研究思路.基于上述观点,本文从"推动社会经济的和谐发展"与"推动自身的体制完善与和谐发展"两个方面理解和考察公共财政在和谐社会构建中的定位,据此设计出一套公共财政对和谐社会贡献程度的指标体系,并对1995-2004年公共财政在和谐社会构建中的绩效进行了综合评价.     

公共财政与和谐社会制度构建

公共财政和构建和谐社会的理念之间具有内在统一关系,公共财政在和谐处理利益分配关系、充分调动各方面积极性、构建和谐社会的历史进程中能够发挥重要作用.公共财政促进和谐社会制度构建的着力点主要是完善公共财政、收入分配、社会保障三个方面的制度.     

构建和谐社会与当前财政的任务

我国已进入一个既是“黄金发展期”又是“矛盾凸现期”的新阶段,这预示着发展与改革的公共风险在加大。正是在这样的背景下，萌发出“和谐”的思想。2002年11月．党的“十六大”政治报告在描述“小康社会”的特征时就提出了“社会更加和谐”。自此，和谐的理念日益清晰起来。2004年9月，党的十六届四中全会在阐述加强党的执政能力建设时，明确提出了“和谐社会”的概念。     

构建和谐社会与当前财政的任务

构建和谐社会,是党的十六届四中全会提出的战略任务和奋斗目标,其中蕴含着当代中国社会价值取向的转变。在今后相当长的一个历史时期内,中国的各项改革及政策都必须围绕这个任务和目标,作为政府手段的财政自然亦不例外。从公共财政的工具价值来说,它与和谐社会目标有内在的统一性,即手段与目标之间具有充分的相容性。这种相容性及其程度,既表明财政在构建和谐社会过程中发挥积极作用具有广阔的空间,同时又标注了财政作用的边界。     

构建和谐社会的财政保障机制

长期以来,我国实行的城乡分割的公共财政政策造成了农村基础设施供给严重不足,存在着农村教育、文化、卫生、社会保障发展滞后等一系列的问题,中国政府提出加强公共财政制度建设,实现基本公共服务均等化,就是要构建社会主义和谐社会的财政保障机制.     

加强档案管理制度创新 为构建和谐社会服务

社会主义和谐社会建设对档案管理工作提出了新的更高的要求,传统的档案管理制度在新时期已经逐渐显示出不符合时代需求的特点。解决这一问题必须从根本出发,运用科学的理论知识发展和完善档案管理工作,解决档案管理工作中所面临的各种问题,构建新形势下档案管理工作的新体系。只有这样才能为建设现代化和谐社会服务。     

构建和谐社会与管理创新

构建和谐社会，是有中国特色社会主义的重要内容，是新时期提出的新课题，也是当代经济社会发展的新课题。现代公共管理、经济管理的理论与实践缺乏有效的利益协调理论和制度安排，不适应建设以和谐为重要内容的有中国特色社会主义的要求，必须有相应的管理创新。为此，吸收中华民族“和合”思想的精华，创立有中国特色的和合管理理论有着重要的理论和现实意义。     

合作经济创新与和谐社会构建

合作经济为构建和谐社会提供有效的组织载体,在和谐社会发展中起着不可替代的作用。本文分析和谐社会的内涵以及发展合作经济与构建社会主义和谐社会之间的关系,并论述目前传统合作经济制度的缺陷,提出合作经济制度创新的具体措施。     

邓小平制度变迁思想与和谐社会构建

邓小平制度变迁思想作为一个整体,系统地阐释了制度变迁的动力与源泉、制度变迁的方式与途径、制度变迁的主体与归宿,以及制度变迁绩效评价机制等四个方面的内容。邓小平制度变迁思想的最大特点在于它是在经济全球化的大背景下,结合中国国情和经济转型的实际而形成的,体现了马克思主义辩证唯物主义与历史唯物主义的制度公平与和谐分配的观点。邓小平制度变迁思想的现实意义在于它对构建社会主义和谐社会的具体内容和整体方向仍然具有解释和预测功能。     

煤炭税费制度改革与和谐社会构建

提高资源利用效率是构建和谐社会的目标之一.本文以煤炭行业为例,在对我国煤炭行业市场结构、煤炭企业短期行为以及煤炭市场供需曲线进行分析的基础上,借鉴国外资源税费制度,结合我国国情,从矫正煤炭开采外部性着手,分析了征收从量税和一次性总付税对资源节约活动的促进作用,提出了改进、完善煤炭资源税和矿业权的具体建议.     

谈社会保障制度建设与构建和谐社会

社会保障制度能够促进社会公平,影响经济增长,并在我国的经济结构转换过程中发生重要作用,使社会更加和谐。但是我国现阶段的社会保障制度存在一定的缺陷,因此,必须加强社会保障制度建设。     

做好人才创新构建和谐社会

经济发展和社会进步以及构建和谐社会的快慢。很大程度上取决于“人”这个关键因素,而人才的培养又有赖于人力资源开发的程度与进展。构建以人为本的和谐社会,就要千方百计的凝聚人才,壮大人才队伍,全面提高人才素质,因此,要想建立和谐社会,根本的解决途径就是改变人,做好人才的创新,这是新时期人力资源开发面临的重大课题。     

加快科技创新 构建和谐社会

和谐社会的本质在于人与人之间以及人与自然之间的和谐。和谐离不开发展,没有发展就没有和谐,但这种发展必须要有科技来支撑,否则只能导致人与人、人与自然更不和谐。文章认为,在建设和谐社会的浩大系统工程中,关键是抓住科技创新不动摇,并就如何加快科技创新,作了一些深入探讨。     

我国财政透明度制度构建研究

财政透明度是公共财政的本质特征,也是实现财政民主的重要制度安排。改革开放以来,我国在提高财政透明度方面采取了一系列的改革措施,并取得了一定的成效,但透明度程度仍然难以满足社会主义市场经济的要求。基于此,提高政府财政活动的透明度和效率,已成为我国学术界的共识和政府的必然选择。     

优化税收法律制度 构建西部和谐社会

和谐社会目标的实现依靠税收制度的法律化。西部地区由于受社会、经济、自然等因素的制约而发展缓慢，直接影响和谐社会的构建。因此应确立从可持续发展角度出发，结合西部现状的指导思想，完善税收立法，制定与修改税收具体法律制度，建立健全配套措施，解决西部现存的实际问题，以税收促进发展，以法律保障税收，实现税收制度的法律化，从而构建西部和谐社会。     

构建和谐社会与经济学理论创新研讨会综述

由南开大学政治经济学研究中心与南开大学经济研究所联合举办的“构建和谐社会与经济学理论创新”研讨会于2006年12月23日在南开大学召开，来自中国社会科学院、国务院研究室、中国人民大学、清华大学、江西财经大学和南开大学等科研机构和高等院校的30多位专家学者就构建和谐社会中一些基础性的经济理论问题进行了深入探讨，会议主要观点综述如下。     

和谐社会的本质是制度创新

构建和谐社会,涉及经济、政治、文化、思想和社会协调等各个方面,千头万绪,但制度创新是关键。     

对完善社会保障制度与构建和谐社会的思考

如何建设和谐社会，其中一个重要的问题就是建设完善的社会保障制度。文章阐述了完善社会保障制度和构建社会主义和谐社会的关系，并且研究了目前我国社会保障体系存在的主要问题及应对措施。