新型农村社会养老保险制度筹资机制研究

我国2009年底推出的新型农村社会养老保险制度在参保方式上具有半强制半诱导性,在资金来源上中央和地方政府责任更明确,在缴费方式上按年缴费多档位可选择,在筹资模式上采用统账结合的部分积累制,但存在集体补助资金缺位、地方财政资金到位状况缺乏监督、年轻农民参保比例低、筹资水平较难提供基本养老保障等问题,应当设立动态可调的新农保养老金替代率基准,采用缴费基数属地化的比例制缴费方式,提高新农保基金统筹层次,防范个人账户空账风险,理顺新农保与城乡多种养老保险制度的衔接机制.     

完善我国新型农村养老保险制度的对策研究

根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点.到2011年底,全国试点地区参加新农保和城镇居民养老保险人数达到3.3亿人,8759万人按月领取养老金.尤其是一些发达地区新农保的参保率更是高达99％,但是新农保制度在实施的过程中也存在着很大的问题,本文主要从我国发达地区的农保实施情况来透视新农保在实施过程中存在的一些问题,并提出了自己的一些看法.     

我国新型农村社会养老保险制度及试点分析

在未富先老的国情下,农村人口的养老问题更加突出,建立中国特色农村社会养老保险体系成为国家和社会重要而紧迫的任务。本文首先分析2009年开始试点的新型农村养老保险制度的优缺点,然后指出试点过程中存在的问题,最后根据总结的问题成因提出解决思路。     

新型农村社会养老保险基金监管问题研究

本文分析我国新型农村社会养老保险基金监管方面存在的问题,并提出加强新农保基金监管的建议或措施。     

新型农村社会养老保险的政府责任分析

随着我国人口老龄化、家庭小型化和城镇化的发展,农村人口养老问题日益成为一个重大社会问题.本文从法定权利、市场规律、社会公平等三个方面阐述了政府介入农村社会养老保险的必要性,提出政府在新型农村养老保险中应担负的五项责任,即法律法规制度建设责任、资金主导地位筹资责任、领导管理与服务协调责任、资金使用监督责任、宣传教育与引导发动责任.     

影响新型农村社会养老保险可持续发展的若干制约因素

新型农村社会养老保险开局良好,但推进中也面临一些影响新农保可持续发展的制约因素.这些因素包括制度性的制约因素、主体性的制约因素和环境性的制约因素,它们相互作用、相互渗透,对新农保制度的可持续发展产生直接或间接的影响.在新农保推进中要充分考虑这些因素,做到未雨绸缪,以确保新农保制度可持续发展.     

新型农村养老保险信息化建设研究

新型农村养老保险信息化已经成为社会保障制度发展的必然阶段,针对新型农村养老保险信息化建设中的现状及存在的一些问题,本文重点从网络平台建设、数据中心建设、应用软件建设以及专业技术人才的培养四个方面对新型农村养老保险的信息化进行了建设改进.     

新型农村社会养老保险问题探讨——以河北省卢龙县为例

新型农村养老保险制度,是解决农民养老问题的重大创举.通过两年的试点情况来看,在机构建设、财政补贴能力、个人缴费标准方面存在一些需要解决的问题,需进一步健全组织机构、加大财政投入力度、设置动态的缴费标准,同时提高统筹层次,这样才能建立可持续发展的农村养老保险制度.     

新型农村社会养老保险能提升农村劳动力质量吗?

劳动力是生产力的决定性因素。增大农民教育培训投入是塑造新型农民的重要举措,新型职业农民是农业可持续发展的保障。本文基于家庭追踪调查数据库(CFPS),运用模糊断点回归方法,研究新型农村社会养老保险是否会影响家庭教育培训支出。研究发现:新型农村社会养老保险能够提高农村家庭的教育培训支出,主要提高了成年人的职业技能培训支出,但不会影响适龄儿童学业支出。新型农村社会养老保险对于中等收入家庭有正向影响,而对低收入家庭的影响不显著,有外出务工经历的农村家庭受其影响更大。进一步分析发现,农村劳动力流动是重要的影响渠道。本文就重视农村教育培训事业的发展、为低收入家庭提供免费职业技能培训、优化农村地区就业环境方面提出相关建议。     

安徽新型农村社会养老保险制度探索

本文从农村社会养老保险的必要性出发,阐述安徽省农村养老现状,提出加快养老保险转移接续制度建设、加快农村信息化建设等五项建设,旨在为相关部门制定政策提供参考．     

政府在新型农村养老保险机制构建中的角色定位

在中国经济转型和社会变迁的背景下,传统的农村家庭养老功能不断弱化已成为不可避免的趋势.农村养老问题的凸显,不能仅仅看成是某些政策的失误,更不能看成是一些偶然因素的结果,而是长期以来,政府在构建农村养老保障机制中的责任呈隐形化所致.近年来,随着政府责任在农村养老保险中逐渐归位,如何重构政府在目前推行的新型农村养老保险机制中的责任体系就成为现实问题.     

我国新型农村社会养老保险制度优化设计研究

农村社会养老保险制度是全面建设小康社会,构建和谐社会以及建设新农村的重要组成部分,其改革与完善同农村人口养老问题紧密相连。该文归纳出部分地方人户分离难以参加新农保,个人缴费标准和基础养老金设计缺乏调整机制,政府财政补贴低,补贴机制不完善,新农保与其他养老保障的配套衔接政策缺失等问题,提出完善新型农村社会养老保险制度的优化设计措施。     

构建新型农村社会养老保险制度的思考

工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化.本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议.     

新型农村社会养老保险基金筹集能力研究——基于辽宁省义县新农保试点的实证考察

新农保改变了过去老农保仅由个人缴费的筹资方式,而采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式,论文结合辽宁省新农保试点的实践,从农民的投保能力、政府的基金筹集能力、投保收益等方面,对新农保的基金筹集能力进行了研究,并提出了几点建议。     

基本养老保险制度个人账户改革探析

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。要想着力推进社会公平正义,实现全体人民的共同富裕,就必须以健全的社会保障制度为依托。根据洛克的政府优先理论,从权责匹配视角出发,分析政府在基本养老保险个人账户给付方式中的权责属性,发现政府仅拥有个人账户资金的筹集权却承担着无限兜底责任,存在着权责不匹配。为此,提出引入新的主体和重构个人账户两点解决方案,以优化个人账户制度,提升制度设计的科学合理性。     

建立全覆盖的新型农村社会养老保险制度

党的十七大提出,“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,“探索建立农村社会养老保险制度”,“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。保障人民基本生活”。为贯彻落实好十七大精神,需要加快建立覆盖全体农村居民的新型农村社会养老保险制度。     

城乡统筹社会保障发展的起点——新型农村养老保险

本文在分析了俗称"老农保"的农村养老保险存在的问题,阐述了"新农保"实施的迫切性、具体步骤及应注意的问题:政策落实到位;财政资金到位及管理队伍的建设。     

推动新型农村社会养老保险制度可持续发展的对策建议

新型农村社会养老保险制度是协调城乡经济发展、切实解决农村居民老有所养问题的重大举措.我国新农保试点工作开展以来,取得了良好的社会效果,但在新农保制度实施过程中,也暴露出了缺乏法律法规保障、个人缴费易出现逆向选择、基础养老金替代率低等问题.本文从我国新农保制度可持续发展的角度,针对上述问题提出了具体的对策建议.     

新型农村社会养老保险的制度试点与江苏实践

2009年9月4日发布的<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点.2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖.江苏省按照"两个率先"的战略布置,早在在2008年12月17日出台了<江苏省政府关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见>,在全国率先全面推进新型农村社会养老保险制度建设,为全国新型农村养老保险制度的建设与实施提供了"江苏经验",同时江苏也面临着一些全国共性课题.     

江苏省新型农村社会养老保险制度的调查和思考

本文在介绍江苏省新型农村社会养老保险制度基础上,总结了取得的突出成绩,分析了存在的主要问题,从完善制度、正确处理财政压力与进一步加大财政投入的关系、注意相关保障制度之间的衔接、加强经办能力建设、加强基金结余管理、加快立法工作几方面提出了完善的具体对策。