“两改”中的五个重点

县级改革重在代管就目前情况分析，将趸售县直接上划为直管县还为时过早。目前县级农电体制改革的重点应是在对趸售县局代管的推广、普及、完善、提高上下功夫，并逐步进行直管的尝试和过渡。在代管上要加大３个方面的管理力度：一是加大人员管理力度，即严格控制县级农电...     

对当前农电体制改革的思考

一、农电体制改革的思路总的思路是要对农电网络实行统一规划、统一调度和统一管理，并逐步取消层层趸售，加强代管工作，规范代管行为，减少中间环节，加大统一管理力度。农电管理体制要因地制宜，实事求是地制定省、地、县农电体制改革方案，对于直供直管县要加强县为实...     

张掖摸索代管县农电企业的经营管理之“道”

对县级供电企业电力营销管理的深度和控制力，一方面会影响供电公司的销售效益，另一方面也决定着农电企业的生存和发展。 1998年，张掖供电公司和各县政府签订代管协议，对张掖市5县1区共6个县级供电企业实行行业代管。2004年对山丹马场电力局实行代管。代管后，统一对农村电网改造建设指导、监督，对农电企业的管理进行逐步规范，使农电企业由县政府主管的事业单位向自负盈亏的法人企业转轨，并建立了县乡一体化的管理体制。[编者按]     

代管管出新天地

为解决农村电网设施落后和农电管理体制存在的问题，规范农村用电管理，切实减轻农民的不合理电费负担， 1998年 8月，国家电力公司高严总经理深入到河北省秦皇岛市抚宁县调研，了解到农村电网设施落后和农电管理体制不顺的状况，肯定了秦皇岛电力公司对趸售县供电企业实施的代管模式和抚宁田各庄乡电管站电工统管的试点探索，从减轻农民负担、促进社会稳定的高度，向党中央、国务院提出了改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡用电同网同价的建议。之后 ,国务院在全国全面启动了“两改一同价”工作。 　　一、抚宁供电分公司代管前的状…     

黑龙江公司:“三级账户”管农电

在实施农电统一管理工作中,趸售代管县供电企业的财务管理是重点,也是难点。黑龙江省电力公司建立对代管县供电企业"三级账户"财务管理体系,采取现金流量预算管理控制方式,加强农电企业损益性预算、资本性预算、农村低压电网维护费预算。并运用智能化、信息化手段实施资金在线控制、在线监督和在线投资理财,强化了对农电资金的过程管理,解决了过去存在的超预算、超计划、挪用预收电费等违规使用资金的问题,为农电的持续健康发展提供了坚强的财务支撑     

趸售县供电企业的发展困局

对趸售县供电企业实行代管,是农电体制改革进程中的一个阶段。总体看,代管对趸售县供电企业的生产、经营、建设等各方面都产生了积极影响,企业呈现出良性循环的态势。但由于困扰趸售县供电企业的难题由来已久,原因涉及方方面面,所以有些问题并不是单靠开几次会议、发几个文件就能得到彻底解决的。目前,困扰趸售县供电企业进一步发展的难题,主要表现在以下几个方面。人员包袱仍很重。由于管理体制的原因,趸售县供电公司大多数属于“人丁兴旺”型,公司不大,职工不少,人员富余。这种格局主要是代管前管理落后造成的,主要原因有:电力企业是县城…     

新农网企盼知识型电工

当前各农电局都积极加快农村电网改造，不久以后，一个布局相对合理的崭新电网即将出现在广大农村。但要真正管理好、运行好这个新型电网，最大限度地发挥其应有的作用和功能，必须有一支与其相适应的运行和管理的高素质农电队伍。最近，我们通过对河北保定周围的十多个县电力局调查发现：目前农电职工的状况远远不能满足改造后的新电网对生产管理人员的要求。一、农电队伍的基本现状一般县电力局４００名左右的职工中，大专以上学历人员不到１０％，且绝大部分集中在管理岗位上；中专、技工、高中文化程度的约占４５％，其中相当一部分没有…     

浅谈农电管理模式改进的工作思路

随着农电体制改革的不断深入，原有“趸售代管”方式下的种种弊端，在农电企业“上划”完成后得到了彻底解决，困扰农电企业发展的体制问题，得到了根本解决。农电体制改革完成后，农电企业将迎来新一轮的发展机遇，中央政府实施的新一轮农村电网改造升级战略，使农电企业从内到外都具备了快速发展的前提条件。如何利用好这千载难逢的时机？农电企业如何开拓新思路？如何在新的体制下实现可持续的发展？这些都成为当今农电企业发展面临的主要课题。     

趸售农电企业经营管理体制亟待改革

代管模式作为趸售农电企业发展进程中的一种过渡形式，存在着产权关系复杂、管理缺位、电价不统一等很多弊端，亟需彻底理顺产权关系，逐步转变趸售身份，规范企业经营行为，提高企业现代化水平，推动企业健康、持续发展。[编者按]     

河南:创新机制出效益

<正>河南省电力公司农电系统107个趸售代管县供电企业2008年完成售电量564.61亿千瓦时,同比增长13.74%;资产总额162.01亿元,实现利润总额2.28亿元。农村供电可靠率达到99.621%,综合电压合格率达到97.41%,这些成绩的取得均源自农电管理机制的改革创新。     

推进农电垂直一体化管理

在农村经济社会快速发展的大背景下，农电管理体制直接影响着县供电企业满足补会用电需求的能力。因此，广东、辽宁等地的趸售县供电企业陆续接受了网省公司的企业上划，由“代管”体制变为“直管”体制。县级供电企业整体无偿划归网省公司后，其资产、人员、业务、投资等由“代管”转变为“直接管理”，其法人地位不变，现行纳税体制不变，成为网省公司的全资子公司。     

农电体制如何形成配（售）电市场

农电体制改革成功与否,关系到今后配（售）电市场的形成。县供电企业的体制改革主要有3种模式可供选择。　　代管模式：即由各地的县（市）人民政府委托省电力公司,以签订具有授权和约束条款的"代管协议书"的形式对县供电企业实行代管。代管方一般都被赋有对县供电企业主要领导的任免权,并对县供电企业的生产经营、劳动人事、工资总额、计划财务等工作进行管理和指导。但县供电企业的企业性质、资产隶属关系、财税体制和趸售关系维持不变。显然,这种代管模式并没有改变县供电企业的产权结构,产权仍归县政府（国资局）所有。双方没有形…     

一体化经营是农电的最优选择

<正>2009年底,广东电网公司在省政府的支持下,完成了对省内50个趸售代管县供电企业的上划改革,组建成为广东电网公司的全资子公司,实现了集中经营,为广东省县级供电企业的可持续发     

规范制胜——福建农电体制改革的探索与实践

经过几年的努力,福建省电力公司实现了对全省除晋江市以外的61个趸售县电力公司的代管。2002年底,全省实现了以省电网直供区或各趸售县为单位的城乡居民生活用电同网同价。2000年9月,成建制无偿上划了莆田县电力公司;2003年6月,无偿上划了泉州市泉港区所属的肖厝电力有限公司。制定了直供直管县供电企业公司制改革方案,拟择机对闽侯、邵武供电局按照全资子公司的模式进行改革。在推进农电体制改革过程中,由于受多方利益主体的干扰,工作遇到了很大阻力。2000年,省有关部门出台了试点县供电企业股改若干意见,但与县政府具体协商股改时,在出资…     

孟村“两改”五步走

第一步,改革农电管理体制,组建供电有限责任公司在省电力公司暂时没对趸售县电力局直管的情况下,组建供电有限责任公司是理顺农电管理体制的好形式。河北省盂村县电力局按照《公司法》要求,结合本县实际,将企业改建成了"供电有限责任公司"。按照河北省电力局和地方的出资比例,确定了各自所占的股本总额,按法定程序,组建了董事会、监事会,在本县工商部门进行了注册登记并领取了营业执照,变成了一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。第二步,进行乡村用电体制改革,实现县乡（镇）电力一体化管理乡村用电体制改革事关"两改"…     

“两改一同价”主要抓什么——座谈会发言综述

七月十日至十一日,我社召开了农电“两改一同价”座谈会,中电联技术顾问朱成章、湖南省经贸委及省电力公司农电、财务、劳资等有关部门负责同志以及地(市)、县电力局主管或实际从事农电工作的部分同志应邀参加了会议,并踊跃发言。现综述如下,以示本刊对此深切关注。一、需要进一步把思想认识统一到国务院2号、国办发134号、146号三个文件上来“两改一同价”工作从去年十月国办下发134号文进入实施半年多来,有了比较好的开端,但进展很不平衡。有的启动慢,有的甚至还在观望。从全系统看,对趸售县实施由省电力公司代管进展缓慢,乡镇电管站的管理体制改革仍然滞后,大部分地区还刚刚起步。对于国务院三个文件精神还需进一步加强学习,提高认识,准确把握此项工作的核     

努力超越、追求卓越的邯郸供电公司

邯郸供电公司始建于1958年，是国家特大型企业和河北南部电网骨干企业，供电区域12071平方千米，覆盖人口863万，担负着邯郸市区及16个县（市、区）的供电任务。代管16个县级电力局。     

农电趸售企业如何走向市场

农电趸售企业如何走向市场刘景耀长期以来，农电趸售企业一直受计划经济管理体制的束缚，逐渐形成了种种弊端。宝纸县供电局在这方面表现的尤为突出：一、“报帐制”滋生了懒隋思想。基层单位各项开支自己不控制，花钱只顾伸手向上要，舒舒服服的大锅饭越吃越懒，越吃越穷...     

产权改革,农电发展必由之路

无论是趸售还是代管的县供电企业,在发展过程中都有一个难于逾越的"天花板"——小规模的电网管理体制与电网大生产的发展要求不适应的矛盾。这个矛盾在没有小水电或者水电优势逐步萎缩的县供电企业,表现的尤为突出。两者之所以不同,是因为低廉的小水电电价,对县供电企业的盈利有提升作用,可以缓和体制瓶颈的程度。     

实现县供电企业的规范化管理

一、以“两改一同价”为契机，找准代管的结合点由于被代管企业的历史和所在区域地方经济的差异，管理水平和综合实力参差不齐，在管理体制和机制上都存在着不少问题。作为受托方应找准代管工作的结合点，抓住“两改一同价”的有利时机，将大电网长期在实践中形成的具有深厚底蕴和成系统的管理思想、经营理念渗透到代管企业。以使他们能在最短的时间内，实现管理思想和经营理念的质的飞跃。１理顺农电管理体制。首先是根据社会主义市场经济客观要求，按现代企业制度对县供电企业进行公司制改造，理顺并建立符合各地经济发展水平的农电管理…