新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"发展历程与前景展望

新一轮国土资源大调查是在国土资源部直接领导下,由中国地质调查局、中国土地勘测规划院、国土资源部信息中心分别组织实施,中央财政出资支持的国家基础性、公益性、战略性的跨世纪宏伟工程。中国土地勘测规划院具体承担“土地资源监测与调查工程”、“数字国土工程———土地资源基础数据库建设”的组织实施任务。“两项工程”自1999年启动以来,始终以土地资源监测和调查为主要业务方向,为国家土地资源管理提供技术支持和服务。本文重点介绍了“两项工程”中的土地利用动态遥感监测、耕地后备资源调查、农村集体土地产权调查、地籍信息公开查询规范化建设、土地资源基础图件与数据更新、城市土地价格调查与集约利用潜力评价、农用地分等定级与估价和县(市)级土地利用数据库建设8个项目的进展情况、发展历程和前景展望。     

新一轮国土资源大调查"土地资源监测与调查工程"主要成果及技术创新

“土地资源监测调查工程”、“数字国土工程———县(市)级土地利用数据库建设”自1999年启动以来,运用“3S”等新技术手段,形成了一批土地资源调查、监测、评价的技术标准、规程和规范,初步查明了我国土地资源利用状况及其分布情况,获得了大量数据、文字、图件等调查成果,初步建立了土地利用和城市地价的动态监测体系,培育了一批具有特色和指导意义的示范工程。本文重点介绍了“两项工程”三年来取得的主要成果和工程实施中的主要技术创新。     

上海市土地利用现状调查

上海市土地利用现状调查与第二次土壤普查结合进行,从1980年开始,1984年完成县级验收,1985年6月完成市级汇总,同年6月16日由上海市农业区划委员会组织鉴定。 调查基础底图是1977年航摄,1979年成图的1:2000地形图,共8,944幅。土地利用分类按三级:一级6项,二级23项,三级23项。外业调查误差控制在8‰,内业面积量算误差在3‰以内。耕地调查检验精度在98.5％以上。     

土地变更调查要跟上新形势

土地变更调查是土地管理的基础工作,其成果不仅为日常地籍管理、土地利用规划修编、建设用地审批、基本农田保护、土地开发整理复垦以及农业产业结构调整等提供基础数据,而且是国家实施土地监管、检验耕地总量平衡、考核土地管理业绩的重要依据。土地变更调查工作存在的问题变更调查经费短缺现行《土地管理法》规定“,国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查”,明确了土地调查的职责。原国家土地管理局为加强土地详查后续工作,使日常地籍管理工作制度化、规范化,制定了《日常地籍管理办法(农…     

土地更新调查与土地变更调查数据并轨的技术途径探讨

开展土地更新调查，更新土地变更调查的数据库和图件，作为日常土地变更调查的新的平台，越来越成为一种共识。土地更新调查完成后，其数据怎样与土地变更调查的数据并轨变得十分迫切。本文剖析了土地更新调查与土地变更调查二项调查数据差异的基本因素、外部因素和内部因素，将数据差异分为方法性差异及实际差异，探讨了行政区域总面积和各土地利用类型并轨的技术方法。     

新技术在土地调查中的应用与土地科学技术发展--2005年中国土地学会学术年会综述

中国土地学会、中国土地勘测规划院、国土资源部土地利用重点实验室共同主办,广东省土地学会、广东省土地勘测规划院承办的2005年中国土地学会学术年会,于12月17日至18日在广东省佛山市隆重召开,会议主题是“新技术在土地调查中的应用与土地科学技术发展”。本次年会共收到论文150多篇,来自全国各地包括香港的专家、学者150多人参会。有26位专家学者围绕土地调查的理论与方法、土地调查应用技术、土地利用/土地覆被遥感监测、土地生态环境调查与监测等内容在主会场或分会场作学术报告和专题发言。现将主要观点综述如下:1土地调查的理论与方…     

稳妥扎实地搞好土地“延包”工作——青海省延长土地承包期情况的调查

稳妥扎实地搞好土地“延包”工作——青海省延长土地承包期情况的调查●蓝惠德为了掌握和了解青海省各地延长土地承包期，完善土地承包责任制的情况，最近我们进行了专题调查，现概括如下：一、全省“延包”工作扎实，进展顺利１、广泛宣传，提高认识。从１９９３年开始，...     

平原农区土地潜力的调查

一般地说,平原农区土地垦殖率高。但这并不等于说土地开发已经没有潜力。就开封市农村而言,潜力还是很大的。 据各县、区初步统计,全市农村可供开发的土地大体有以下五种。一是沙荒28万亩;二是盐碱荒6万亩;三是荒水3万亩;四是废坑塘6.7万亩,五是废弃地8.3万亩。以上五项简称为“三荒、两废”。全市共计52万亩。分县来说,兰考县“三荒、两废”共计15万亩,开封县21万亩,杞县7.3万亩,郊区6.9万亩,通许县8,400亩,尉氏县5,500亩。从调查看,实际面积比面上统计的数字还要大。即使按面上统计的显然被缩     

我国将开展第二次全国土地调查

本刊讯 根据国土资源部最近公布的《地籍管理“十一五”发展规划纲要》，我国将开展第二次全国土地调查，以摸清土地资源家底，为严把土地“闸门”、严格资源管理提供基础依据。据了解，我国将在2010年前开展第二次全国土地调查，基本建立土地统一调查制度；全面、准确掌握全国土地数据，建立城乡一体化、四级（国家、省、市、县）联网互通的土地数据库；城镇地籍调查覆盖率达到100％，村庄地籍调查覆盖率达到95％。     

做好土地更新调查促进信息系统建设--石家庄市土地更新调查工作带来的启示

在分析石家庄市土地更新调查原因的基础上,结合实际情况,评价了石家庄市土地更新调查和信息系统建设的做法,并总结出四项成功的经验,提出六点具体的建议供同行鉴正。     

市场经济呼唤着规范的土地市场──湖北省土地市场的调查与思考

市场经济呼唤着规范的土地市场──湖北省土地市场的调查与思考郑国华，贺楚华，黄晖，曹国灿（湖北省土地管理局）１９９３年党的十四届三中全会明确提出“规范和发展房地产市场”，提出了建设与社会主义市场经济体制相适应的社会主义土地市场。作为基本生产要素的土地必...     

新一轮土地调查应注意的几点

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中“启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性”的要求,全国新一轮的土地调查工作即将展开。开展新一轮的土地调查工作,实现土地利用的图件、数据和实地三者相一致,必须注意以下几个问题:一、统筹安排,做好农村地籍管理的各项相关业务工作。农村地籍管理的业务工作包括新一轮的土地调查、土地利用数据库建设和农村土地登记工作等。开展新一轮土地调查工作的同时,应开展土地利用数据库建设和农村土地登记工作。应先开展土地调查工作,土地调查只进行外业调查,同时完成农村土地登记的土地权属调…     

延长土地承包期情况调查分析

土地承包制是党在农村的一项基本政策,牵涉千家万户的切身利益,关系农村经济发展和社会稳定。各地如何贯彻这一土地政策、实施效果如何,我们就此问题进行调查,现将有关情况报告如下:     

试论土地概念与土地利用总体规划

土地是人类的宝贵财富,是人类赖以生存的物质条件,是农业的主要生产资料,勤劳智慧的中国人民早已认识到土地的功用,故有“地者,万物之本源,诸生之根苑”之说。新中国成立后,党和政府很重视土地问题,并做了大量工作。特别是赵紫阳总理在五届人大四次会议的政府工作报告中提出:“十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,应该是我们的国策。要积极开展农业自然资源调查,分别制定全国的和省、县的农业区划和土地利用总体规划,以及社、队的土地利用规划,努力实行科学种田”。编制和实施土地利用总体规划,是贯彻和落实这一重大国策的一项战略措施。     

县级土地利用总体规划方法的设想

赵紫阳总理在五届人大四次会议上提出:“要积极开展农业自然资源调查,分别制定全国的和省、县的农业区划和土地利用总体规划,以及社队的土地利用规划…。”土地利用总体规划是贯彻”十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地”的国策的一项重要措施,但在我国还是一项新工作。它如何做,还没有成熟的方法。现参考国内外经验,提出一个初步设想,求正于大家。     

第二次全国土地调查工作2009年进入“决战年”

历经近两年时间的第二次全国土地调查工作今年进入“决战年”。目前全国农村土地调查外业基本完成,城镇土地调查按计划、有步骤推进。国土资源部副部长王世元说,通过第二次全国土地调查将基本农田保护的实际情况落实到土地利用现状图上．是对全国20年基本农田保护工作进行总结的依据,也是下一步依规依法规范管理的重要基础,各地务必依据相关资料,将基本农田落实到第二次全国土地调查形成的土地利用现状图上．如实汇总统计出基本农田面积,反映保护现状。对未按要求完成基本农田上图的地区。调查成果不予验收,土地利用总体规划修编不予批准。     

吉林省土地利用现状调查

1979年结合土壤普查,在农安县进行土地利用现状调查试点。在试点基础上,参照国家土地利用现状分类草案,拟定《吉林省土地利用现状调查暂行技术规程》。1981年在全省铺开土地利用现状调查工作。在省农业区划委员会领导下,实行农业、林业、水利、农垦等部门分片包干办法。调查所需航片、地形图,统一由省提供,航片大部分是1976—1977年拍摄的,共印20万张。全省共培训动员七千多人参加调查。     

国土资源部 对土地变更调查提出新要求

为协助土地资源调查整理的有序进行，防止各地方因土地变更登记不及时，以及各类用地性质申报认定模糊导致的土地资源整理困境，国土资源部下发了《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（下称《补充通知》），除要求各国土资源管理部门严格做到“数据、图件和实地三者一致“的土地变更登记统一标准外，还重新细化建设用地、耕地农用地和未利用土地的认定标准，以确保今年土地变更调查工作的顺利进行。     

稳定土地 稳定农村──山西省孝义市延长农村土地承包期30年的调查

为适应农村市场经济需要，从1994年-1996年，孝义市完成了延长土地承包制工作，进一步稳定了农民的土地使用权，有力地促进了农业产业化进程。一、基本作法孝义市委、市政府在组织大规模的全市性土地承包情况摸底调查、吃透情况的基础上，在具体组织实施土地延期工作中，贯彻了既积极主动，又实事求是、务求稳定、不出乱子的方针。1994年初用数月时间完成了下马贾村、段封村、东在村三个村的土地延期试点工作，为全市铺开此项工作积累了经验，当年就完成109村。在大面积实施中，不搞一哄而起，做到区别情况，不同对待，严格“四不搞”，就是…     

重庆市南岸区土地利用动态变化分析

利用重庆市南岸区1996～2004年土地利用现状年度变更调查数据,分析其土地利用动态度、土地利用程度的变化情况。结果表明,人口、经济、农业结构调整、政策等因素是南岸区土地利用变化的主要驱动力;提出今后土地利用的方向。