我国养老金缺口原因及对策分析

养老金缺口是阻碍养老保险制度健康发展的关键因素.文章从养老金缺口的原因分析,得出我国养老金缺口的主要原因是制度建设的缺失,并针对导致养老金缺口的不同原因,提出了增加个人缴费、增加战略储备金和适当延迟退休年龄等相应对策和建议.     

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应.结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口.(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口.(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口.(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元.(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口.     

我国事业单位养老金替代率测算及改革思路探讨

事业单位养老保险制度改革的核心是建立与企业养老保险框架相互衔接的制度,养老金替代率水平是决定改革成败的关键。论文通过构建保险精算模型,在给定条件下,模拟测算了视同缴费水平、过渡性养老金调节系数和退休年龄等对基本养老保险替代率的影响。结果表明,在现有政策框架下,高收入人群的养老金替代率明显偏低,而低收入者的养老金替代率又过高,其中代表性参保人的养老金替代率仅为73%,而低收入者的替代率可能高达156%。因此,适当提高视同缴费水平,合理设定过渡性养老金,适当延长退休年龄和建立多渠道的养老保险补充渠道,是我国事业单位养老社会化的关键。     

农民工享有城镇养老保险的实际操作与政策建议

按照我国现行城镇企业职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,这一规定存在缺陷,不仅限制了农民工的参保,同时也使已经参保的农民工仍然被排除在有效保障范围之外。为改变这一现状,应尽快修改相关制度规定,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制,在社会保险法中规定职工参加基本养老保险的待遇保障办法,加快研究和制定新型城镇职工基本养老保险制度。     

消费养老保险项目对社会养老基金缺口的补充效果分析

养老金缺口会影响养老保险制度健康发展,我国养老金支出面临着越来越大的压力。要解决养老金可能存在的缺口,既需要调整政府的财政开支结构,也需要探询新的途径。本文根据我国养老金缺口的现实,对消费养老保险这一新型消费形式进行了介绍,并就其对社会养老金缺口的补充作用进行了分析,同时对其运行方式、存在问题及解决问题的方法进行了探讨。     

黑龙江省城镇职工养老保险问题研究

黑龙江省老年人口比重不断提高、 城乡人口老龄化程度差异显著、 人口迁移加剧人口老龄化程度.然而,城镇职工养老保险事业的发展存在养老金替代率逐年降低、 缴费人参保率和参保人数不断下降、 养老保险基金个人账户空账运行等问题.问题的成因有经济增长速度缓慢,养老金收缴机制不健全、 养老保险转制成本高和隐性债务规模庞大等.完善城镇职工养老保险制度应大力发展经济,加大财政对养老保险的支持力度、 提高养老金替代率、 采取多种方式激励企业和个人缴费等.     

浅谈事业单位养老保险制度改革的思考

随着我国经济体制改革的不断深入，国务院发布了（《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，我国的社会养老保险制度也随之暴露出了许多问题。分析了我国社会保险养老保险制度改革的必要性，其核心内容是要使事业单位与企业的养老保险制度框架能够相互衔接。改革如果是为了解决养老金给付政府财政负担过重问题，只将事业单位列为改革对象，显然违背公平原则；建立个人也要缴费的“公平机制”。     

人口老龄化对我国养老保险体制的影响

在人口老龄化加速、退休人员不断增多的背景下,我国的基本养老保险基金支付压力越来越大,当期征收的养老保险费和所需支付的养老金存在一定缺口,人口老龄化的出现使政府用于老年人的养老金支出急剧增加,造成养老金供需之间矛盾,对现行养老保险制度构成挑战。探索养老保险制度体制改革,积极应对老龄人口增加对养老保险基金的冲击具有重要的实践指导意义。     

参保人、缴费年限与养老保险制度框架寻求

按照我国现行城镇职工基本养老保险制度,对个人缴费不足15年的参保人员不予发放基础养老金,使已经参保的很多职工(以农民工为主)仍然被排除在有效保障范围之外。要尽快修改这一规定所决定的部分保障模式,将个人缴费不足15年的职工纳入基础养老金发放范围,实行按缴费年限系数由参保地计发基础养老金的新机制。     

多交五年养老金能供养多少公务员?

社保基金理事会党组书记戴相龙日前建议,每五年把退休年龄延长1岁,引起广泛争议. 其实,眼下我们所看到的养老体系困局、所面临的养老金缺口,不过是这个国家的一部分既得利益阶层反市场逻辑的又一次露出水面的表征.在中国从计划经济向市场经济转型的历程中,中国的养老保险制度也从政府包揽一切变成了个人、企业、财政共同承担.但转型成本由谁承担?这个问题从一开始就含糊不清.机关事业单位的养老制度改革曾在1950年代讨论未果,一直到现在仍处在试点阶段.这意味着企业和企业员工均需为养老缴费,而机关事业单位群体则主要由全民供养.     

养老保险制度与代际正义

文章运用保险精算的方法,根据我国企业职工基本养老保险制度的相关规定,在对我国未来经济社会发展数据进行假设的基础上,计算我国城镇企业参保员工缴费的现值和领取养老金的现值,并把两者进行对比,探讨现行制度是否符合代际正义。当年平均工资增长率和养老保险基金保值率均为5％,参保人员平均领取养老金的现值和平均缴费的现值之比为84．9％,这是不符合代际正义的。     

如何“消化”养老保险的隐性债务

我国传统的养老保险制度是一种以企业为风险分散单位的“现收现付代际支付”模式，即当期退休人员的养老金由当期职工的养老保险费支付，而当期职工的养老金权益在未来由下一代职工的养老保险费兑现。1997年，国家进行养老保险制度改革，将现收现付代际支付模式改为“企业社会统筹”和“个人帐户”相结合的部分基金制模式，即当期职工的缴费主要是负责自身的养老积累，只有小部分社会统筹基金存在转移支付的可能，不再完全承担支付上一代养老保险金的义务，同时也不再依靠下一代职工的缴费，每一代职工只负责自身的养老保险金积累。这样，统筹部分的再分配功能有助于解决上一代“老人”的养老保险金来源，个人帐户的储备功能则有利于应对人口老龄化危机，从而真正实现从“企业养老保险制度”到“社会养老保险制度”的转变。     

议"建立农村非缴费养老金和养老保险为时过早论"

国内外学者对中国是否建立农村社会养老保险存在诸多争议,分歧甚为明显.建立适合中国国情的城乡养老制度,是实现城乡社会一体化发展的题中之意.但问题不在于应不应该建立农村养老保险制度,而在于如何建立与国情相适应的特别是欠发达地区农村养老保险制度.一些学者认为建立非缴费制养老金制度,居民的养老金领取资格不受制于其缴费状态,有效减轻了老年人的贫困程度,也有效改善了老年人的生活状况.所以,建立非缴费制养老给付制度适合于中国农村居民特别是贫困家庭老年人口.     

社保规则有了,你理解得怎样?

养老：个人缴费比例逐年提高对于基本养老保险，单位缴费比例一般不得超过职工工资总额的20％。根据1997年7月国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，按职工缴费工资11％的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人按吕叽缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。该《决定》颁布时，个人缴费多为工资额的3％，以后每两年提高一个百分点，比如北京市从1999年1月1日开始由5％提高到6％。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为所在地上年度职工平均工资的20％，个人由帐…     

养老保险基金运行中存在的问题与对策

一、养老保险基金运行中存在的问题(一)巨额历史欠账传统体制下,我国城镇职工养老保险实行的是企业内部的“现收现付制”。这是一种代际转移的形式,职工在参加养老保险计划期间的缴费并不是直接用于自己,而是用于已退休职工的养老金支出,但是,职工通过缴费却为自己取得了退休后得到养老金的权利,这一权利将由未来一代的缴费兑现。从1995年开始,我国企业职工基本养老保险从“现收现付”改制为“统账结合”,新体制属于部分积累模式,它要求企业和职工缴纳社会统筹的同时,还要通过个人账户为职工自己积累部分养老金。对于“新人”来讲,他们有足…     

试论现阶段我国养老保险的改革与完善

一、我国养老保险的现状和问题　　我国养老保险改革经历了两个阶段：第一个阶段是建立养老保险社会统筹基金。先在全民企业实行退休费统筹,以后逐步扩大到老集体、地区集体等新企业。此举有效地缓解了退休费用负担畸轻畸重的矛盾,保证企业离退休人员能按时、足额领到养老金。第二个阶段是养老保险制度的改革。引入个人缴费机制,建立个人养老保险帐户,实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度,以适应社会主义市场经济发展的要求和日趋严峻的老龄化高峰。总之,两个阶段的相应政策举措都适应了当时的经济实际状况,对解决离退休人员…     

保险与福利的冲突与融合:爱尔兰国家养老金制度探析

爱尔兰非缴费型养老金制度已有百余年历史,初期爱尔兰养老保障体系以非缴费型养老金制度为主体,此后建立了缴费型养老保险制度,目前两种类型养老保障制度已融于国家养老金制度,走出了一条保险与福利融合发展的道路。分析认为,爱尔兰养老保障体系早期路径选择决定于人口规模与产业结构,中期缴费制度发展根源在于收入水平提升导致的制度目标转化,而今天,如何平衡缴费与非缴费制度是爱尔兰国家养老金制度发展的核心所在。在这个进程中,新旧自由主义、天主教传统以及贝弗里奇精神都在爱尔兰养老金体系中留下了自身的烙印,共同形成了今天高度融合的爱尔兰国家养老金制度。当前,国家养老金制度的改革目标在于改善制度充足性、可持续性与公平性。     

养老保险可能产生哪些道德风险

我国城镇职工养老保险无论是制度模式还是运行机制,从总体上看还不是很完善,因此容易诱发道德风险。近年来。拒绝履行养老保险缴费义务的为数不少,豫瞒缴费基数的比较普遍,违规提前退休的时有发生,冒领养老金的痿禁不止,转嫁保险费用负担的司空见惯,地方依赖中央的依然存在;拖欠和克扣养老金的此起彼伏。究其原因,主要有以下几个方面：’     

中国养老保险的发展历程及国内外经验的借鉴

在养老金缺口不断加大的背景下,养老保险制度的改革已成为社会关注的焦点。本文叙述了从1951年中国养老保险制度的建立到如今所经历的几次影响较大的改革,并列举了一些国家养老金改革成功的经验,希望能给我国养老制度的改革提供借鉴作用。     

城乡居民基本养老保险制度的巩固和完善

不断完善的城市建设,城乡居民基本养老保险制度起到了重要作用,尤其是在保障城乡老年居民的基本生活和调节收入分配,以及促进社会和谐稳定几方面。当前,我国不同区域实行的城乡居民基本养老保险制度有相同点也有不同点。相同点主要是:四个统一、激励机制、丧葬补助金制度;不同点主要是:城乡居民个人年缴费档次和标准、地方财政个人缴费补贴标准、实际的基础养老金金额差异。文章意在通过采取有针对性的措施解决城乡居民基本养老保险制度当前存在的各种问题,以促进城乡居民基本养老保险制度的巩固和完善。