关于西部地区生态移民的安置条件和能力分析

本文通过对2001-2006年生态移民试点工程的土地及其资金安置状况的分析,估计和测算西部地区实现生态移民总任务及其"十一五"规划任务的土地、资金安置能力。分析结果表明在"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足。而从长期来看,要解决各地移民总人口的土地安置问题则需要探索"无土安置"等其他模式。此外,资金安置能力的分析表明"十一五"期间各地生态移民工程资金短缺问题突出,地方"十一五"生态移民规划宜根据资金筹集能力进行适当调整,突出重点、压缩规模或将规划内容展期执行。     

关于西部地区生态移民的安置条件和能力的分析

本文通过对2001-2006年生态移民试点工程的土地及其资金安置状况的分析,估计和测算西部地区实现生态移民总任务及其"十一五"规划任务的土地、资金安置能力.分析结果表明在"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足.而从长期来看,要解决各地移民总人口的土地安置问题则需要探索"无土安置"等其他模式.此外,资金安置能力的分析表明"十一五"期间各地生态移民工程资金短缺问题突出,地方"十一五"生态移民规划宜根据资金筹集能力进行适当调整,突出重点、压缩规模或将规划内容展期执行.     

峡江水利枢纽工程移民安置工作取得阶段性胜利 江西省峡江水利枢纽工程下闸蓄水(42m)移民安置阶段性终验会议在吉安召开

2013年7月17日,江西省峡江水利枢纽工程下闸蓄水(42m)移民安置阶段性终验会议在吉安召开。江西省扶贫和移民办主任章康华、副主任饶振华、吉安市委常委郭庆亮、副市长肖玉兰及部分省直单位代表、峡江水利工程总指挥部、设计单位、移民监督评估单位、吉安市有关单位负责人及5个县(区)政府分管领导等共百余人参加会议。会议由饶振华主持。会上,吉安市、峡江水利枢纽建设总指挥部领导致辞,章康华主任讲话。会议听取了吉安市移民安置实施工作报告、峡江水利枢纽建设总指挥部移民安置管理工     

峡江水利枢纽工程移民搬迂安置工作存在的困难及对策建议

峡江水利枢纽是我省新的历史条件下实施的一项重大水利水电工程。按照“政府主导、部门参与、分级负责”的原则，各级政府及有关部门积极沟通协调，加强组织领导，深入调查研究，做了大量细致的前期工作。由于移民安置政策宣传到位，措施有力，库区内移民普遍能舍小家、顾大家，服从大局、支持建设，移民搬迁安置前期工作进展顺利，成效显著。但作为一项系统的、庞大的工程，涉及移民人数多、牵扯面广，安置县相对集中、难度大、任务重。     

全力以赴做好移民安置工作

2013年7月18日,江西省扶贫和移民办主任章康华、副主任饶振华在综合处处长高延平、人事处处长刘卫东等随同下在峡江县考察调研峡江水利枢纽移民安置工作.吉安市副市长肖玉兰、江西省峡江水利枢纽工程建设总指挥部总指挥吴义泉、峡江县县委书记宋铜、副县长阮建芳等陪同. 章康华一行首先来到峡江水利枢纽建设工程现场,实地查看、详细了解有关工程进展及移民安置情况,细心询问工程建设及移民安置中遇到的困难和问题,共同研究解决办法. 章康华指出,峡江水利枢纽工程是江西省有史以来规模最大,投资最多的水利工程,自2009年开工,经过4年的奋战,工程占压征地工作全部完成,淹没区完成征收土地4.56万亩;搬迁安置移民2.05万人,占规划搬迁人口的82.3％,这是一个非常了不起的成绩,是各级政府、各个部门、广大干部群众通力协作、艰苦奋斗的结果.     

关于做好水利水电工程移民安置验收工作的几点思考

近年来,随着国家经济发展及人民群众生活的需要,一大批大中型水利水电工程项目纷纷上马建设。仅江西赣江流域目前在建、待建的就有峡江水利枢纽工程、浯溪口水利枢纽工程、洪屏抽水蓄能电站、万安井冈山电站、赣江新干航电枢纽工程、石虎塘水利枢纽工程、龙头山水利枢纽等水利水电工程项目。作为工程建设重要组成部分之一的移民安置验收工作,其工作的好坏不仅影响着工程建设本身的进程,更重要的是关系着移民小康目标的实现,关系着社会的和谐稳定。为此,必须充分认识验收工作的重要意义、准确把握验收工作的三大重点、正确理解通过验收工作应解决的三大问题。一、充分认识水利水电工程移民安置验收工作的重要意义     

以“四个坚持”为抓手扎实做好移民搬迁安置工作——浯溪口水利枢纽工程移民搬迁安置工作的实践与探索

浯溪口水利枢纽工程（以下简称工程）位于江西省景德镇市浮梁县蛟潭镇境内,系省级重点工程。是一座以防洪为主,兼有供水、发电等综合效益的大（二）型水利枢纽工程,总投资30．1618亿元。今年3月29日大坝施工队伍的正式进场,标志着该工程已进入了全面建设阶段。与此同时,该工程的移民安置工作也紧锣密鼓地进行。该工程将直接导致移民10088人,涉及县内5个乡镇,18个行政村,109个村小组。目前,已确定移民安置点20个,可安置移民11000余人。该工程的库区移民安置工作主要是通过做大做强中心集镇、强化中心村建设以及高标准建设县城移民安置小区等有效手段来吸纳和安置移民。     

章康华主任在峡江县考察调研峡江水利枢纽移民安置工作时强调 全力以赴做好移民安置工作

2013年7月18日,江西省扶贫和移民办主任章康华、副主任饶振华在综合处处长高延平、人事处处长刘卫东等随同下在峡江县考察调研峡江水利枢纽移民安置工作。吉安市副市长肖玉兰、江西省峡江水利枢纽工程建设总指挥部总指挥吴义泉、峡江县县委书记宋铜、副县长阮建芳等陪同。章康华一行首先来到峡江水利枢纽建设工程现场,实地查看、详细了解有关工程进展及移民安置情况,细心询问工程建设及移民安置中遇到的困难和问题,共同研究解决办法。     

要加快峡江水利枢纽工程建设 进一步做好移民安置工作

2013年8月1日，峡江水利枢纽工程成功实现下闸蓄水，标志着工程建设取得阶段性胜利。当天，江西省省长鹿心社来到峡江县，深入调研峡江水利枢纽工程建设、库区移民安置等情况。他指出，要加快峡江水利枢纽工程建设，进一步做好移民安置工作，加强工程建设管理，努力打造优质工程、安全工程、示范工程、廉洁工程，造福一方百姓。吉安市委书记王萍、市委常委郭庆亮、峡江县领导宋铜、阮建芳、周俊等陪同。     

论工程移民对安置区经济发展的促进作用

外来移民的迁入往往会给安置区带来经济、社会、文化等多方面的冲击,因而许多行政区域不愿意接纳外迁移民.事实上,外来移民的迁入也会从多个方面产生正面效应,有助于安置区的发展.温州珊溪水利枢纽工程移民安置工作,从迁建过程的移民活动中,可以看到在土地承包、农村建设、二三产业发展等领域,移民迁入安置点给安置区经济发展产生的促进作用,是非常之大的.     

农村土地征用后安置保障问题研究——以乌海市乌达区为例

正一、黄河海勃湾水利枢纽工程淹没区居民搬迁安置情况黄河海勃湾水利枢纽工程水库在乌达区淹没范围包括乌兰淖尔镇和滨河西区部分区域,涉及1948户、5702口人。建设水利枢纽工程是利国利民的重点工程,是公益事业。涉及移民搬迁的政策性强、时间紧、任务重,总体按照《乌达区城乡一体化及黄河海勃湾水利枢纽工程乌达段征迁安置实施方案》中的各项补偿标准和操作办法开展淹没区居民搬迁安置工作。     

农村土地征用后安置保障问题研究--以乌海市乌达区为倒

一、黄河海勃湾水利枢纽工程淹没区居民搬迁安置情况黄河海勃湾水利枢纽工程水库在乌达区淹没范围包括乌兰淖尔镇和滨河西区部分区域，涉及1948户、5702口人。建设水利枢纽工程是利国利民的重点工程，是公益事业。涉及移民搬迁的政策性强、时间紧、任务重，总体按照《乌达区城乡一体化及黄河海勃湾水利枢纽工程乌达段征迁安置实施方案》中的各项补偿标准和操作办法开展淹没区居民搬迁安置工作。     

江西省伦潭水利枢纽工程下闸蓄水阶段移民安置工作验收会议在铅山召开

正2014年4月10-11日,江西省伦潭大型水利枢纽工程下闸蓄水阶段移民安置工作验收会议在铅山召开。江西省扶贫和移民办党组成员、副主任钟炳明出席会议并讲话。上饶市人民政府副市长陈荣高,铅山县委书记万冬梅,县委副书记、县长张华,省扶贫和移民办相关处室,省发改委、省国土资源厅、省林业厅、省水利厅等相关部门及华东勘测设计院技术人员,共计30余人参加了会议。会议由省扶贫和移民办安置处处长潘吉清主持。铅山伦潭水利枢纽工程是江西省重点工程,涉及铅山县的两个乡镇5个行政村,搬迁移民1255人。移民安置工作从2009年起实施,历时5年,目前已完成了移民搬迁工作,移民全部得到妥善安置。伦潭水利枢纽     

水库移民无法核定人口分布的调查与对策

江西省大中型水库移民无法核定到人的后期扶持资金,作为项目扶持资金,用于对库区和移民安置区村组实行项目扶持,重点解决无法核定人口及相关影响人口的生产生活上存在的突出问题。项目扶持的资金与核定到村小组的无法核定人口数紧密相连,因此无法核定人口的分布反映了后期扶持项目资金的分配情况。在我区无法核定人口的项目扶持资金存在与直补移民及相关影响人口不相一致的现象。     

移民社区经济发展的调查与思考--以永州市冷水滩区三峡移民安置点为例

如何安置大型基础设施建设项目的工程性移民,世界银行于1980年发表了世界上第一个明确性的工程性移民政策文件,以后又经过实践后的三次修订,于1990年颁布了《世界银行工程性移民安置4.30导则》,并且已经成为当今国际上通用的纲领性指南文件。该导则提倡既比较圆满地解决移民的生活问题,又能够为他们长期的生存和发展提供必要的外在条件。一、对永州市冷水滩区的三峡移民社区经济发展的调查1.三峡移民社区的基本情况我们课题组于2004年2～3月份对永州市冷水滩区的三峡移民两个点进行了典型调查。这两个移民安置点位于连接冷水滩与芝山区的冷…     

行动早 投入大 见效快——江西省信用联社对口支援峡江县蒋沙移民村纪实

峡江水利枢纽工程是江西有史以来投资规模最大的水利建设项目，是策应鄱阳湖生态经济区建设的重点工程之一。移民搬迁和安置是这一工程的有机组成部分，直接关系到工程能否顺利进行。     

对峡江水利枢纽工程移民工作的思考

峡江水利枢纽工程已经国务院批准即将开工建设。这一工程将有几万人需要搬迁安置，江西峡江县就牵涉到2个乡镇3个村委16个村小组的移民人口二千多人，对该县经济发展和社会稳定将产生较大影响。移民搬迁安置工作是该工程实施的第一步，移民工作的成败决定了工程建设的成败。     

实行四个转变 加快移民经济发展

随着我国水利水电事业的发展、水库的增多，日益突出的移民问题摆在各级政府面前。几十年来，国家一直重视移民工作，采取各种措施解决移民问题，但移民工作仍面临着巨大的困难。──返迁移民多、二次安置问题突出。出于下列原因，一些远迁异乡的移民纷纷返回原库区：一是远迁异乡、生活不习惯；二是生活水平比移民前下降；三是落户异乡遭冷遇、受威胁甚至被殴打；四是安置的地方条件差，生产生活十分困难。由于大量移民返迁，无疑给原库区政府带来压力。士。通政府财力不佳，必定使这些移民处于贫困交加状态，同时给社会带来不稳定困素。─…     

江西省峡江水利枢纽工程下闸蓄水（42m）移民安置阶段性终验会议存吉安召开

2013年7月17日，江西省峡江水利枢纽工程下闸蓄水（42m）移民安置阶段性终验会议在吉安召开。江西省扶贫和移民办主任章康华、副主任饶振华、吉安市委常委郭庆亮、副市长肖玉兰及部分省直单位代表、峡江水利工程总指挥部、设计单位、移民监督评估单位、吉安市有关单位负责人及5个县（区）政府分管领导等共百余人参加会议。会议由饶振华主持。     

政府投资项目监管的优化研究--基于网格化理论

目前，在政府投资项目中，建设资金被挪用、项目法人责任制不落实、招投标工作不规范等问题屡见不鲜。为优化政府投资项目的监管，解决政府投资项目中暴露出的问题，文章对网格化管理理论做了深入分析并通过归纳其优点特点，得出将该理论应用于政府投资项目的监管中，可以有效规避项目进行中出现的诸多问题、使监管效果显著提升的结论。此外，这篇文章提出了网格化监管的概念，并对其理论基础、实现方法和核心技术进行了阐述，构建了一套网格化监管信息系统，为我国政府投资项目监管模式的优化提供新视角、开辟了新思路。