国家“十三五”规划目标的创新性与可行性分析

国家十三五规划是一个创新性明显、科学性与可行性都很强的规划。考察该规划在指标体系设计、规划目标设定等方面的突破,对比分析该规划与全面建成小康社会目标的融合性,探讨规划目标实现的可能性与艰巨性。十三五规划依据五大理念构建全新的目标体系框架,增加了全员劳动生产率等更有意义的新指标,调整了居民收入、国民平均受教育程度等传统指标。目标规定方面则提出大于或小于等要求,体现了弹性规划的现代取向。该规划在执行中应该注意的是:下大气力确保全员劳动生产率、研发经费占GDP的比例、万人发明专利数等的顺利实现;完善居民人均可支配收入核算方法、城市空气质量监测以及户籍人口与常住人口的城镇化关系等指标。     

新疆十三五科技创新规划中期评估研究

积极开展十三五科技创新规划的中期评估,不仅有助于总体掌握规划实施进展情况,也有助于查找期间存在的问题,进而更好推进规划实施。采取了定量评估与定性结合的方式,从指标完成情况、主要措施、任务推进情况三个方面进行中期评估,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出对策建议。     

通州区“十一五”规划纲要2006年度实施进展情况评估报告

开展规划实施进展评估，对于动态监测规划目标和任务的进展情况、更好的促进规划的实施具有重要意义。为了解“十一五”规划纲要2006年度实施进展情况，通州区发改委组织开展了规划纲要年度进展评估工作，对规划重点内容实施进展情况进行了评估，分析了规划实施过程中的问题，提出了2007年规划实施的工作建议。[第一段]     

景宁畲族自治县“十三五”环境保护规划分析

文章通过分析景宁畲族自治县"十二五"环境保护工作现状、存在问题、面临机遇等,结合浙江省丽水市"十三五"环境保护规划,提出了景宁畲族自治县"十三五"环境保护规划主要任务。     

十三五规划:以构建“民生国家”为主线

民生国家是福利国家与自由市场之间的第三条道路,它兼具社会保护与经济效率促进功能。中国面临着贫富差距过大、住房难、养老难、看病难、教育公平、环境保护等民生问题,建议十三五规划以民生国家建设为主线,统御经济建设、社会建设、政治建设、生态建设与文化建设。     

西方公共政策与规划评估的发展

一般认为，作为一种特殊的人类活动和政治现象，公共政策与规划评估总是伴随着政策出现而产生的，其历史与公共政策的实践同样久远。但是，与传统公共政策与规划评估以经验判断为基础的零散的研究特点不同，现代政策评估在各种自然科学和社会科学理论和方法的推动下，在实践应用中显得更为系统、更为规范，科学化色彩和学科特征也更为明显。[第一段]     

“十一五”规划目标三议

我国《国民经济和社会发展‘十一五’规划纲要》提出七大目标,催人奋进。但前三个目标值得商榷:其中第一目标(人均GDP 2010年比2000年翻一番)太低,应调整为“翻一番以上”;第二目标(单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%)略高,应调整为“降低15%以上”;第三目标(形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业)欠妥,国家层面的战略目标不应以企业为切入点,而应关注产业,特别是经济竞争力和综合国力。     

区域规划实施的评估与反馈调整——以国家“十一五”规划为例

区域规划是一个过程,包括编制、实施、评估及反馈调整等。目前国内普遍存在重规划结果轻规划过程、忽视规划实施评估及反馈调整现象。分析了区域规划评估的必要性,论述了规划评估的内容和方法,结合国家"十一五"规划实施情况的评估,反思了区域规划本身在目标制定、重点确定及其在规划实施中的调整问题。建立完善的规划评估制度既是提高规划工作质量的手段,也是改进社会决策、保障区域科学发展的需要;不论规划本身多科学合理,都必须根据区域运行过程中出现的新情况加以调整;一个好的规划,也应该具有相当的弹性,允许在实践中修正和完善。     

北京市“十一五”规划2006年度综合评估报告

为探索外部评估的新模式，2007年年初受市发展改革委委托，北京大学首都发展研究院对市“十一五”规划2006年实施进展情况进行了评估。该报告从社会研究机构角度，运用现代评估方法，对“十一五”规划的年度分解目标、任务实现程度和社会公众的满意度进行了全面评估。现将报告刊发，供大家参阅。[编者按]     

聚焦重庆市“十三五”规划

2017年重庆“两会”期间,市科委、市经信委、市旅游局、市农委等部门,相继发布了重庆市科技、互联网、现代制造业、旅游业和农业等领域的“十三五”规划（以下简称《规划》）。     

黄岩区“十三五”规划思路构想

“十三五”规划是具有特殊意义的全新规划,是在全面深化改革背景下,实现“两个一百年”中第一个“一百年”,以及省委“干好一三五,实现四翻番”奋斗目标的关键时期将要编制的规划。黄岩必须紧随“十三五”规划的步伐,以打造“宜居城区”为目标,全面深化改革为主线,致力于五个优化,打造黄岩经济升级版,实现黄岩人民“宜居梦”。     

科学编制“十三五”规划

“十二五”时期,在市委市政府的正确领导下,宝安区上下坚持质量引领、创新发展不动摇,顶住经济下行压力,实现了经济较快平稳增长,产业转型成效不断增强,体制机制改革不断深化,     

国家“十一五”规划的主要目标及特点

“十一五”规划阐明了未来五年国家和地方战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。它在形式上是法律赋予政府的行政规划职能的体现，在内容上是方针、政策、目标和措施的总和。国家及各省市“十一五”规划纲要已陆续公布，现将国家及部分省市“十一五”规划的主要目标摘编出来，供大家参阅。[编者按]     

四川省“十二五”规划目标实现情况及评价

采取熵权法和线性加权法对四川省十二五规划目标体系的整体实现度进行测量,结果显示,规划目标整体实现度达97.6%,其中所有约束性指标均已实现,说明四川省在经济效益和生态效益之间取得了较好的平衡。仅有个别指标与预期有一定偏差,包括城镇居民人均可支配收入、R&D经费投入强度等指标。为此,用计量经济学的方法考察了这些未达目标的影响因素,发现人均工资水平和劳动率是影响城镇居民人均可支配收入的主要原因,地区经济水平、工业化水平和第三产业占比是影响农村居民纯收入的主导因素,而GDP总量和服务业增加值比重未达预期目标可能是由于目标设定过高,R&D经费投入强度与预期目标偏差较大,除了目标设定偏高外,关键是社会资本进入不足。     

“十三五”江苏省重点新兴产业发展规划研究

围绕江苏省战略性新兴产业和高新技术产业发展的重大技术需求,规划设立10个专项,围绕这些专项,组织27个优先主题。以期经过3年的实施,在战略必争领域,形成先发优势;在优势产业领域,实现高端发展,为全省区域技术创新体系建设和经济社会发展提供全面支撑。     

全民阅读“十三五”时期发展规划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展全民阅读的重要部署,提升国民素质和社会文明程度,共同建设书香社会,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》,编制本规划。     

以改革创新的精神 做好“十三五”规划编制工作

“十三五”规划的编制,要在规划理念和思路、规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面进一步深化改革,加大创新力度。既要坚持全国、全省“一盘棋”的理念,在谋全局中谋一域,也要坚持立足当前谋划长远,根据问题导向和需求导向提出战略举措。     

北京市“十一五”环保和生态建设规划2006年度实施情况评估报告

2006年，经过全市上下的共同努力，北京市环境质量有所改善，“十一五”环保规划实施总体进展顺利，开局良好。[第一段]     

基于多目标规划的“拍照赚钱”任务定价的研究

合理的任务定价是任务完成的关键,为了设计新的任务定价方案,文章建立以新的项目任务定价之和最小、任务的完成率最高为目标,多元线性回归方程各个参数的取值范围为约束条件的多目标规划模型。通过遍历定价规律中各参数的值,求解不同参数下的定价金额,并利用支持向量机求解不同定价方案下的任务完成率,得到最优定价方案的任务完成率为80%。     

北京市“十一五”节能规划2006年度实施进展情况评估报告

2006年是《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）实施的第一年，也是全面落实节约资源基本国策、实现到2010年我市万元GDP能耗比“十五”期末下降20％52作目标的开局之年。根据《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》确定的节能目标和重点任务，重点围绕我市节能工作的年度分解任务进行评估。[第一段]