关于PPP项目财税管理与核算研究

市场经济环境下,如何降低政府财政压力,促进社会资本发展,已成为社会各界重点关注的一个问题。PPP模式下,能够使政府至今与社会资本有机整合,属于应用于准公共领域的一种基础设施建设模式,该模式具有利益共享、风险共担等优势,在国家经济发展中发挥着重要作用。基于此,本文从PPP项目概述入手,阐述PPP项目财税管理与核算的特征,对PPP项目各阶段财税管理与核算进行分析,提出提升PPP项目财税管理与核算水平的策略,为相关人员提供参考借鉴,促进PPP项目稳定发展。     

当代西方预算管理研究综述

预算管理方法在中外管理实践中得到了广泛的应用 ,其管理理念和运作模式也不断得到完善和发展 ,并且一直受到学术界的关注。本文对近年来国外预算管理领域学术研究成果进行了综述 ,希望对我国蓬勃发展的预算管理实践和研究有所裨益     

甘肃省高速公路PPP项目融资模式研究

<正>一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP模式（政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership）参与收费公路投资、建设、运营和维护，PPP模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP模式作为高速公路的一种融资方式，通过政府与社会资本合作，既解决了项目建设资金的问题，同时有助于促进政府部门职能的转变，对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。     

美国的绩效预算制度及其对我国的借鉴

以绩效为基础的预算在美国预算理论与制度的演进中越来越强化，当前美国政府全面采用这一理念，并以此为主要方向进行了若干改革。本文对美国财政的绩效预算主要内容及其在司法领域的体现和具体应用做了介绍，同时分析了我国目前的财政管理状况以及实行绩效预算制度已具备的理论和技术基础，并结合美国绩效预算制度及其在司法领域的体现和运用对我国财政制度提出借鉴。     

建筑企业PPP项目会计探讨

PPP模式具备可以引进社会资本、解决财政压力、提升公共基础设施或公共服务质量等优势,但由于我国PPP项目还处在发展初期,还缺乏统一的标准性文件指导,无论是政府,还是项目公司以及参与的企业在具体实施过程中仍困难重重,其涉及到法律、金融、财务等多个领域,在财务领域,如何真实、高效的在PPP模式下做好会计核算是当前重要的挑战之一。文章通过对PPP项目本质进行分析,结合建筑企业特点,对建筑企业PPP项目会计处理进行分析,并提出切实可行的建议,希望促进建筑企业在PPP模式下的会计核算工作。     

PPP模式对财政可持续性的影响

PPP模式即公私合作模式,是公共基础设施中的一种融资模式,在该模式下,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。在不增加财政风险的情况下,推广PPP项目可以缓解地方政府融资难的问题,保持基础设施建设的持续运作,对财政可持续性具有积极影响。     

政策?要闻

财政部:PPP项目依照政府采购法执行财政部9月24日发文,要求推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),在全国范围内开展项目示范。地方各级财政部门要按照政府采购法及有关规定,依法选择项目合作伙伴。这份《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(以下简称《通知》)指出,PPP模式的实质是政府购买服务,要求从以往单一年度的预算收支管理,逐步转向强化中长期财政规划,这与     

PPP项目绩效评价问题研究

随着市场经济的不断发展和社会的进步,单单依靠国家财政已经远远不能满足公共基础设施建设的投资需求,同时在公共基础设施建设方面日益凸显出高投入、低效率的问题。在这样的背景下,财政部及相关管理部门都在大力推动PPP模式的运用与发展,纷纷出台了各种关于PPP项目的政策制度,但在对PPP项目的绩效评价方面仍有空白。     

租赁在PPP模式中的应用研究

租赁作为PPP模式下的融资方式,可以拓宽融资渠道,实现政府多元化融资体系的构建。租赁在PPP模式中的应用有多种操作形式,不同的PPP项目可以选择不同的租赁方式。但是租赁在PPP模式中应用也容易引发债务风险、财政风险等,因此,正确认识PPP项目风险既有利于有效预测、防控、管理潜在的风险和可能的损失,也有助于推动PPP项目的顺利开展。     

对我军推行绩效预算的思考

<正>绩效预算是西方国家公共管理领域"新公共支出管理"运动的成果。在我国,随着预算支出体制改革的不断深入,绩效评价也被日益重视。十六届三中全会明确提出"建立预算绩效评价体系",这标志着预算的绩效理念开始制度化。     

公私合营模式(PPP)下的省级铁路建设融资研究

本文在总结中国省级铁路建设现有融资模式的基础上,介绍了PPP模式这一当前日益主流的融资模式,分析了运用PPP模式进行铁路建设项目融资的主要当事人职责、项目结构与运作流程,并结合案例进行了分析,最后给出了主要的政策建议。     

杭州市市级预算单位推广应用公务卡改革探索与建议

公务卡改革是国家财政财务管理领域的重要改革之一，其主要目的是通过在公务支出领域引入具有“消费留痕”特点的信用卡，逐步取消预算单位现金支付，建立健全操作规范、信息透明、监控有力的公务支出管理新机制。为加强现金管理打造阳光财政，本文介绍了公务卡改革的意义及目的，并在借鉴国内先进模式的基础上，结合杭州市实际，提出了市级预算单位推广及应用公务卡改革的总体思路，通过对改革试行情况的总结分析，为下一步扩点扩     

论国际PPP项目招投标阶段风险分析与控制

在当前国际基础设施建设领域,公私合作模式(PPP模式)的应用日益广泛。在国际市场PPP项目中,招投标作为一个非常重要的阶段,在时间和费用上消耗巨大,同时,项目招投标过程也存在不同于普通商业合作的风险。基于此,文章梳理了国际PPP项目中存在的政治、法律、准入等风险,并针对性地探讨了其风险控制措施,可为企业进行PPP项目投标提供指导、借鉴。     

探索以“PPP+REITs”方式盘活存量资产——以天津PPP存量项目为例

规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式,稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点,对盘活PPP存量资产、提高资产投资效益具有重要意义。本文以首创水务公募REITs为例进行案例分析,选取天津PPP存量项目,模拟分析“PPP+REITs”模式对天津的影响,以期为天津盘活PPP存量资产、降低财政压力、提高投资效益,实现投资良性循环提供参考。     

借鉴欧盟PPP经验 深化国家科技计划改革

公私合作(PubliC-Private Partnership,简称PPP)是一种公共部门与私营部门合作提供公共产品的一种模式。1992年,英国最早应用PPP模式。英国75%的政府管理者认为,PPP模式下的工程达到和超过价格与质量关系的要求,可节省17%的资金。随着PPP模式的不断应用,其适用的范围得到不断拓展,不仅在工程领域广泛应用,在科技领域也得到广泛应用,并取得积极成效。同时,PPP模式的内涵也在不断得到丰富,不仅包括公私合作,也包括公公合作。     

公用事业民营化：环境及政策

公私合伙（PPP）方式在国际上已经获得了巨大的成功，而我国这种方式在公用事业建设领域的应用还处于初期发展阶段。改革是一种必然趋势，PPP模式的引入正不断得到政府和社会各界高度关注和日益重视。[编者按]     

PPP模式的经济增长质量效应研究——来自微观层面的证据

文章依据财政部PPP项目库信息整理得到253个城市的非平衡面板数据并对PPP模式的经济增长质量效应展开实证分析。结果显示,我国PPP模式的运用能够有效促进地区经济增长质量提升,且该结论通过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析显示,缓解地方政府短期财政压力和促进地区市场化水平的提升是PPP模式发挥经济增长质量效应的主要渠道。与此同时,政府干预较多会抑制PPP模式经济增长质量效应,而提高财政透明度则有利于发挥该效应。此外,异质性分析表明,市政工程以及教育、医疗等社会事业领域PPP模式的经济增长质量效应更强,并且当某地PPP模式以中短期合作或以政府付费和可行性缺口补助项目为主时,其对地区经济增长质量的提升作用更为明显。     

浅议新形势下PPP模式的应用

2014年以来,中央及各部委密集出台多项政策:加强地方政府性债务管理,建立规范的地方政府举债融资机制;推广运用政府和社会资本合作模式,要求拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变;深化预算管理制度改革,鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营;推动政府和社会资本合作模式的开展等。国家希望通过PPP模式创新融资体制以引入社会资本,为民间资本进入公共领域投资制定制度保障,扫清社会资本进入的制度障碍,盘活民间资本。文章通过对政策的解读,研究新形势下PPP模式的具体应用。     

基于PDCA对高校预算精细化管理的思考

预算管理作为高校财务管理的重要环节,亟需高效管理方法的支持。近年来,高校预算管理逐渐引入了精细化管理理念,以推进传统粗放式预算管理向科学集约化预算管理的转变,但精细化管理理念的引入是理论层面的指导,仍需要实践来提高预算精细化管理的效率和质量。PDCA循环就是一种有关质量管理的方法,结合PDCA循环与预算精细化管理的契合点,充分运用PDCA循环的方法,对推进高校预算精细化管理具有一定的实践意义。     

南京地铁PPP项目管理模式研究

本文在阐述PPP模式基本概念的基础上,介绍了南京地铁一号线南延线PPP项目的特性及适用性,并详细分析了南京地铁PPP模式下的项目管理和项目转让模式,以期对地铁行业PPP项目管理工作提供借鉴。