2014年商务工作年终综述之十八:积极应对贸易摩擦 维护公平贸易环境

2014年4月,商务部整合原公平贸易局与产业损害调查局部分业务职能,正式组建贸易救济调查局。新成立的贸易救济调查局积极应对贸易摩擦,依法开展贸易救济调查,推进贸易摩擦应对与贸易救济调查良性互动,探索贸易政策与产业政策有机结合,各项工作取得新进展。一、成功应对欧盟无线通信设备等系列重大贸易摩擦案件。2013年5月,欧委会拟对我无线通信设备发起"双反"调查,贸     

美国对华太阳能“双反”案的法律考察与启示

美国对华光伏太阳能"双反"案反映了美国政府(商务部)的裁决准则和贸易政策的新近变化。该案中涉及的调查范围、替代国选择、单独税率、双重救济等法律问题颇具代表性,并且对今后的"双反"案件具有很强的指示效应。目前,对中国企业实施"双反"调查是主要贸易伙伴的常用救济方式,通过本案的考察,再次证明企业积极应诉和内部治理在贸易救济中的作用。本案中的启示也为相关企业今后应对贸易救济提供了参考。     

美国对华太阳能“双反”案的法律考察与启示

美国对华光伏太阳能"双反"案反映了美国政府(商务部)的裁决准则和贸易政策的新近变化。该案中涉及的调查范围、替代国选择、单独税率、双重救济等法律问题颇具代表性,并且对今后的"双反"案件具有很强的指示效应。目前,对中国企业实施"双反"调查是主要贸易伙伴的常用救济方式,通过本案的考察,再次证明企业积极应诉和内部治理在贸易救济中的作用。本案中的启示也为相关企业今后应对贸易救济提供了参考。     

2010年境外对华启动贸易救济调查述评

2010年,中国货物出口15779亿美元,增长31.3%,国外对华启动贸易救济调查83起,同比下降30.3%,表明中国货物出口总体环境得到改善。但贸易救济调查出现的一些新趋势和特征值得深思。文章拟从贸易救济调查方式结构、启动方结构、涉案产品结构及典型案例等角度对2010年国外对华启动贸易救济调查的情况进行综合评述,为中国更好地应对国外贸易救济措施提供借鉴。     

我国应对贸易救济调查中价格可比性问题研究

近年来,我国越来越多的出口企业受到各国的反倾销、反补贴等贸易救济调查,由此造成很大的损失。贸易救济的本质就是公平比较,价格可比是实施贸易救济调查的前提。实践中,对一些客观不可比的情况需要进行主观调整。由于客观不可比情况的认定标准具有不精确性,加之主观调整的自由度很难进行严格约束,救济过度在所难免。本文探讨了价格可比性的法理基础,国际通行规则对价格比较的基本原则,以及在各国贸易救济实践中不进行严格比较对我国贸易救济的影响,并提出了积极应对贸易救济调查的对策和建议。     

后危机时代发展中国家启动对华贸易救济特点分析

全球金融危机后,许多国家对华启动了贸易救济调查。本文认为发展中国家启动的对华贸易救济调查呈现增多特点,其中拉美国家对华贸易救济调查居首位,反倾销和保障措施是发展中国家发动的对华贸易救济调查的主要形式。这是中国与发展中国家存在产业同构、中拉贸易存在结构和流向的不平衡、中国企业经营行为的不规范所致。为此文章提出了警惕贸易保护积极应对技术性贸易壁垒、适时调整我国对拉出口战略,发展中拉和谐贸易、调整我国对发展中国家出口的商品结构等对策。     

加拿大贸易救济制度中的竞争问题研究

贸易救济措施包括反倾销、反补贴与保障措施。贸易救济措施可能会将外国企业的合理竞争排除在国内市场之外,导致国内市场竞争减少。在加拿大贸易救济制度中,有一项独立的公共利益调查程序。公共利益调查中考虑的一个重要问题就是竞争问题。从1984年加拿大《特别进口措施法》颁布至今,加拿大共发起贸易救济调查161起,其中只有13个案件涉及竞争问题,因竞争问题而最终减征或免征贸易救济税的案件更少。在加拿大对华贸易救济调查中,只有一个案件提起了公共利益调查申请,但在开始阶段便被国际贸易法庭拒绝了,没能进入实质调查阶段。这一结果反映了加拿大贸易救济制度中考虑竞争问题的例外性。     

我国贸易救济措施实施情况评估

为维护公平贸易环境,保护国内的产业安全,从上世纪90年代后期,中国开始运用反倾销等贸易救济措施,至今已进行了40余起贸易救济措施调查。近10年来,我国实施贸易救济措施取得了一些基本的经验,同时也存在一些问题。进一步完善我国贸易救济法律制度,正确有效地实施贸易救济措施,是我国今后一段时期经济和贸易发展的重要问题。     

欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对北大核心CSSCI

一、欧债危机下中欧贸易摩擦的新动向 （一）欧债危机后的欧洲对华贸易救济案件 2010年以来欧盟共对我国发起25起贸易救济调查。其中2010年发起11起贸易救济调查,包括8起反倾销调查,2起反补贴调查,1起保障措施调查。2011年欧盟对我国产品发起8起反倾销调查。2012年上半年欧盟已对我国产品发起6起贸易救济调查,包括4起反倾销调查,2起反补贴调查。     

欧美对华实施贸易救济的思考

入世以来,美国和欧盟对华贸易快速增长,同时对我国产品的限制越来越苛刻,实施了反倾销调查、保障措施调查等贸易救济措施,对我国的对外贸易产生了很大的负面影响。本文在分析我国与美国和欧盟双边贸易及欧美对我国实施贸易救济措施的基础上,提出了我国反救济的策略。     

印度2009年对华经贸政策的最新发展

中印双边贸易近年来以超过30%的速度增长,中印双方的出口产品主要为机电、化工、矿产品等,具有相似性和竞争性,较容易产生贸易摩擦。印度自2008年10月至2009年上半年,共对中国产品密集发起31起贸易救济调查案件,在世贸组织成员中,印度是金融危机以来对我国发起贸易救济案件最多的国家。印度应尽量避免对中印贸易采取歧视性政策,并反思其贸易保护的政策,任何"以邻为壑"的政策都可能引起贸易伙伴的报复并最终损害本国利益。     

主要国家/地区“双反”调查程序一览

在WTO贸易救济措施框架下,各国"双反"调查程序依各国国情不同有一定的差异。     

从2013中美经贸摩擦看中国产能过剩问题

<正>中国和美国是世界上最重要的两个贸易大国,两国经济具有高度互补性,经贸合作一直较为紧密。但在中美双方经贸发展走向深入的同时,美对中方发起的各类贸易救济调查也频频发生,其中不少贸易救济调查案件与中国国内产能过剩问题有着密切联系。一、2013年美国对中国出口产品发起的部分贸易救济调查案件回     

WTO贸易救济制度的政治经济学分析

在当前金融危机的背景下,反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济措施的贸易保护性质在实践中不断得到加强,并已演变成为重要的贸易保护工具和维护国内特定产业利益的有效手段,其矫正作用已经被扭曲了。本文运用新政治经济学的"公共选择"理论探讨了WTO贸易救济政策供给的动因,揭示了目前国外对我国实施贸易救济措施的政治经济原因。     

入世以来我国遭遇的贸易摩擦及其发展趋势

入世两年来,随着经济全球化的不断推进,传统的贸易壁垒大大减少,我国的一些主要贸易伙伴为保护国内市场,纷纷转向采用反倾销、技术性贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段.我国既面临特保、技术性贸易壁垒等新的歧视性贸易救济手段,又在反倾销调查中依然遭受"非市场经济"的待遇,继续成为反倾销和保障措施的最大受害国.     

商务部呼吁美方审慎采取双反立案

11月19日,针对美国频繁对来自中国的商品发起贸易救济调查,中国商务部新闻发言人沈丹阳呼吁美方调配机关对双反立案果取审慎态度,避免贸易救济调查沦为贸易保护书义的工具。     

信息平台

美国对中国风电产品制裁美国商务部近日宣布,将对中国输美风电产品展开反补贴和反倾销"双反"调查,这是继太阳能电池后美国又一次对中国清洁能源产品发起的贸易救济调查。针对美国对中国清洁能源产品发起的贸易救济措施,中国商务部早前强调,美国此举系在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,不仅破坏中美能源合     

2010年我国遭遇66起“两反一保”调查

<正>商务部日前发布《国别贸易投资环境报告(2011)》,报告显示2010年针对我国的贸易救济调查数量依然居高不下,中国产品共遭受国外66起"两反一保"调查,涉案金额为71.4亿美元。     

美欧反倾销制度改革及其对华影响

反倾销成为国际贸易实践中一国贸易救济的主要措施,贸易壁垒调查立法已经成为发达国家重点关注和影响国际贸易与经济合作的重要制度。由于贸易和投资壁垒具有多样性、复杂性及隐蔽性的特点,而WTO框架下有关救济方式程序复杂且耗时较长,各种贸易和投资壁垒并没有得到完全有效的规范。美欧等国通过寻求国内救济方式,对国外贸易和投资壁垒进行调查并采取相应的反措施,以维护     

贸易摩擦对中国钢铁产品进口影响的案例研究

选取中国钢铁产品进口中首例进口保障措施案件和首例"双反"调查案件,从进口规模、进口价格以及国内产量等方面分析我国贸易救济措施的实施效果,针对我国钢铁产品进口贸易摩擦的正负面影响进行了总结。