吉林省精准扶贫工作成效分析——基于吉林省三县的调研数据

2019年是决战精准扶贫攻坚任务的关键年,对以往精准扶贫工作成效分析尤为必要。在对吉林省三县12村279户实地调研基础上,认为吉林省精准扶贫识别、精准帮扶、精准管理工作成效显著,但贫困户本身的人口老龄化、"等靠要"思想以及农业本身受自然因素影响导致收入不稳定等是未来精准扶贫难度所在,并相应的提出对尚有劳动能力的贫困户降低用工门槛,对有劳动能力但却"等靠要"的贫困户建立科学退出机制,针对自然灾害导致收入不稳定问题建议金融领域推出农产品"保险+期货"的精准扶贫帮扶模式。     

四川 积极开展惠民活动

德阳:"私企帮扶"如火如荼2007年7月上旬,德阳市私营企业协会在全市个私会员中,组织开展"四个百户私企帮扶"活动。百户私企帮贫困村。即组织德阳市100户私营企业对口帮扶20个贫困村,各帮扶企业在年底到被帮扶村进行实地帮扶不少于3次,帮扶的措施有:农村基本建设少量资金的帮扶;农村紧需农资、农具的帮扶等。百户私企帮学子。即组织100户私营企业对口帮扶100名大专毕业生。可采取就业帮扶和对大学生的自主创业。百户私企帮个体。即组织100户私营企业对口帮扶100名贫困个体户,采取营销帮扶(建立商品代理)、信息     

协会之窗

自2005年以来,四川省华蓥市个私协大力实施惠民行动,采取"协会+学子"、"企业+贫困学子"的方式,与贫困大学生们结成帮扶对子。目前,全市已有15户私企业主与19名贫困会员子女结成了"帮扶对子",每位学子每年都会得到2000元的助学金,直到完成大学学业。3年来,该协会共组织资助会员子女252人,发放助学金近30余万元。(兰良庆腾红军)     

真帮真扶 务求实效 展现责任与担当

根据党中央、国务院统一部署安排,自2017年底以来,中国贸促会承担对黑龙江省林甸县新民村的定点扶贫任务。新民村是林甸县10个深度贫困村之一,基础设施薄弱,村屯道路、住房、饮水、卫生、教育条件落后。全村830户2323人,其中建档立卡贫困户82户165人,因病因残致贫占93%。为全面完成脱贫任务,贸促会选派精兵强将帮扶,坚持"四推进",第一书记吃住在村,工作到户,"五加二""白加黑"成家常便饭。为摸清村情民情,遍访贫困户。通过调研,因户制宜制定帮扶措施,开展精准扶贫。     

精准扶贫分类识别的理论逻辑、现实困境及化解策略

到2020年实现现行标准下贫困人口脱贫,每年仍需减贫1000万人以上,急需更准确的方法将脱贫后仍贫困的人口剥离出来精准针对性地提供保障和支持。本文对当前的精准扶贫识别贫困户效果进行分析,并研究分类识别贫困户的可行性。     

中国农村收入贫困与多维贫困的动态转换及影响因素

从收入和多维两个角度来测算贫困能够综合揭示贫困程度和特征.运用中国家庭追踪调查(CFPS)2012年和2014年数据,测算了我国农村的收入贫困,并同多维贫困进行了静态和动态两方面的对比,最后通过Logit模型分析了两种贫困的影响因素.研究发现:(1)收入贫困与多维贫困之间存在很大的偏差.从静态看,收入贫困概念遗漏了60％的多维贫困户,多维贫困概念遗漏了65％的收入贫困户;从动态转换看,2012-2014年间收入脱贫户中仅11％的农户同时实现了多维脱贫.(2)劳动收入虽然对农户收入脱贫具有重要的影响,但对多维贫困及各指标的贫困发生率的影响效应较小.     

农户创业与贫困减缓

基于中国家庭追踪调查数据,研究农户创业与农村贫困减缓的关系,通过实证检验农户创业减贫效应的短期和长期表现,识别不同行为主体创业行为的减贫效果差异,并给出了农户创业实现贫困减缓的前置条件。研究表明:农户创业与贫困减缓的关系存在时间不一致性,农户创业的减贫效应集中于短期,但由于贫困主体禀赋难以与创业的要素和技能需求形成有效匹配,由之带来的贫困农户创业风险增强了贫困脆弱性;农户创业的减贫效应存在显著的组间异质性,非贫困户创业行为创业绩效更好,减贫溢出效应显著,该结论解释了针对建档立卡贫困户无差别授信信贷政策的户贷企用和套利现象,鼓励创业扶贫的政策措施应思考扶持谁创业更有助于长期减贫的问题。此外,受教育程度、信贷支持和家庭结构是实现创业减贫的重要前置条件。     

产业扶贫是精准扶贫的根本出路——对承德双承生物科技股份有限公司产业扶贫的调查分析

承德县位于河北省东北部,是省级贫困县及燕山—太行山集中连片困难地区扶持县。全县总面积3648平方公里,辖23个乡镇、1个街道,378个行政村,42.6万人,其中农业人口32.7万人。全县共有贫困村129个,建档立卡贫困户3.1万户,贫困人口66246人。近年来,承德县委、县政府高度重视产业精准扶贫工作,通过规划引领、龙头带动、整合资金、点对点精准帮扶等措施,重点实施以食用菌、蔬菜、肉鸡等主导特色产业和新型业态相结合的产业扶贫行动,实现了建档立卡贫困人口产业扶贫广覆盖。2017年全县40个村,1.71万人实现脱贫"摘帽",拔掉了"穷根儿",其中通过产业扶贫路径的占70%。特别是产业龙头企业在产业扶贫过程中起到了很强的引领带动作用,帮助贫困农民实现了脱贫致富。承德双承生物科技股份有限公司便是承德县企业帮扶工作中的一个先进典型。     

民营企业参与扶贫问题的研究

扶贫旨在保护贫困户的合法权益,取消贫困负担,帮扶贫困户生存和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。打赢脱贫攻坚战是要确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入小康社会,作为全面建成小康社会三大攻坚战之一,仍然面临许多困难,需要各方共同努力。当下民营企业参与脱贫攻坚具有现实意义,要积极营造民营企业参与扶贫的良好环境,让民营企业无后顾之忧。本文首先介绍了民营企业在参与扶贫中角色发生的转变,其次又分析了民营企业扶贫过程中的问题及其原因,最后提出了相应的解决措施。     

新疆扶贫贴息贷款运行状况调查及政策建议

<正>新疆是我国主要贫困区域之一,贫困面大,贫困程度深,扶贫攻坚任务十分艰巨。到2011年,全区仍有78万户贫困户、329万贫困人口。扶贫贴息贷款作为我国政策性金融形式之一和一项重要的扶贫措施,对于促进贫困地区经济发展,增加农牧民收入等起到了重要的推动作用。一、新疆扶贫贴息贷款政策实施     

预防返贫确保稳定脱贫

<正>习近平总书记强调,"防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固,增强‘造血’功能,建立健全稳定脱贫长效机制"。目前,从中央到地方都高度重视脱贫攻坚,也取得了很好的成效。但是贫困群众经济实力薄弱,如果脱贫攻坚缺乏科学精准的配套帮扶措施,脱贫质量不高不稳定,贫困就会再次侵袭,导致"脱贫又返贫"现象,发生的原因主要有:一是突发风险导致返贫。如遇重大疾病,单靠一己一家之力难以抗衡,哪怕享受到大病医保等政策,但家底太单     

精准扶贫视角下高职贫困生资助的问题及对策

目前高校还存在脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户贫困学生。围绕贫困高职生精准建档、精准指导、精准扶志扶智等方面的内容,实施全员、全过程、全方位、全周期“扶贫扶志扶智”措施,精准帮扶贫困高职生,以达成将贫困学生培养成为国家栋梁之才的目的。     

扶贫攻坚大手笔 覆盖城乡促和谐——南京市浦口区开展覆盖城乡扶贫攻坚工程取得显著成效

为了加大全区扶贫帮困力度,促进城乡共同富裕和谐发展,在南京浦口区委、区政府的领导和支持下,2007年4月南京市浦口区成立了扶贫基金会,目前注册资金已超过1000万。这在全省县（市）区扶贫基金是最多的一家。该区坚持扶贫贴息贷款：覆盖城乡、创业就业、技能培训、贫困户、低收入户;工商企业户、龙头企业、专业合作社、专业大户并重的精神。浦口区扶贫开发工作创新思路,实施城乡统筹,加大帮扶力度,促进共同富裕。     

坚持消费扶贫 助力脱贫攻坚——四川省石渠县消费扶贫工作情况

<正>石渠县地处川、青、藏三省区结合部,甘孜州最北面,幅员面积25191平方公里、平均海拔4526米,县城距州府康定697公里、省会成都1070公里,是四川省面积最大、海拔最高、区位最边远的县,也是全省乃至全国贫困面最广、贫困量最大、贫困程度最深的县之一,有建档立卡贫困村112个,贫困户5824户23837人。近年来,石渠县始终坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局,紧扣"两不愁、三保障"目标,用好用活东西协作和省内对     

河源协会组织会员结对帮扶贫困户

日前,在工商部门和个私协会组织下,广东省河源市2568名协会会员积极参与结对帮扶贫困户活动,为全市贫困户脱贫工作注入新的力量,为扶贫"双到"工作增添新的亮点,受到当地党委、政府的充分肯定和社会各界的一致好评。自扶贫工作开展以来,河源市工商局和个私协会高度重视,专门成立了以市工商局党组书记、局长胡克勤为组长的领导     

河源协会组织会员结对帮扶贫困户

日前,在工商部门和个私协会组织下,广东省河源市2568名协会会员积极参与结对帮扶贫困户活动,为全市贫困户脱贫工作注入新的力量,为扶贫"双到"工作增添新的亮点,受到当地党委、政府的充分肯定和社会各界的一致好评。自扶贫工作开展以来,河源市工商局和个私协会高度重视,专门成立了以市工商局党组书记、局长胡克勤为组长的领导     

以“产业扶贫”破解天津市贫困乡村造血难题

当前,天津市通过"结对帮扶困难村"和加强农村基础设施建设等举措,极大地改善了农村的人居环境,农村面貌开始发生明显变化。从培育贫困乡村的内生动力、推动形成农村自我造血机制的深层扶助策略看,农村产业体系的构建和优化是当前贫困乡村发展中面临的突出问题。亟待系统推进以"产业扶贫"为核心的帮扶体系,从根本上解决农村生产发展和自我造血难题,推动贫困乡村建立脱贫致富的长效机制。     

携手共创美好生活

彝族山苏支系在云南省元汀县共有1482户人家5408人，其中贫困户1438户，贫困人口5388人。他们居住在元江县青龙厂镇、龙潭乡和沣垤乡的45个村寨里。这些村寨人多自然条件恶劣，干旱、缺水：青龙厂镇青尼厂村委会白扎腊二组有18户人家63人，村民中最高学历为小学四年级，许多人听不懂、不会说汉语，生活极其贫困。     

大力弘扬延安精神 坚决打赢脱贫攻坚战

<正>延安市辖13个县区,3386个行政村。2014年底仍有延川、延长、宜川3个国定贫困县,830个贫困村,建档立卡贫困户7.62万户、20.52万人。贫困村占全市农村24.5%,贫困发生率13.2%。习近平总书记在延安主持召开脱贫攻坚座谈会后,延安市坚持用延安精神助力脱贫攻坚,按照"六个精准"要求,进一步加强领导、创新机制、加大投入、强力推进,脱贫攻坚取得了阶段性成效。截止2016年底,     

重庆市农村计划生育利益导向工作的成效和对策建议

20世纪70年代以来,重庆市在农村经济欠发达的情况下,积极推行计划生育政策,人口和计划生育工作取得了显著成就,累计少出生人口一千多万,为全市实现基本小康营造了良好的人口环境.但是,由于生态环境脆弱,生产力发展滞后,农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养情况比较突出.目前全市农村有计划生育贫困户29.6万户,在农村计划生育户中的比例高达9.5%.在这种背景下,自1995年以来,重庆市大力开展以"帮扶、奖励、优待、扶助"为主要内容的利益导向工作,初步形成了"党政主导、部门负责、社会参与、目标管理"的利益导向工作机制,农村计划生育利益导向工作打开了新的局面.