建设部：3年建立劳务分包制度

现在，施工总承包和专业承包特级、一级企业进行劳务作业分包必须使用有相应资质（劳务分包或施工总承包资质等）的企业；至2006年6月底，施工总承包特级企业必须全部使用劳务企业，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60％；至2007年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于90％；至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。     

河南：下发通知加强建筑市场劳务分包管理

近日，河南省建设厅下发通知，将对劳务分包进行严格管理。凡在河南省从事建筑活动的特级、一级施工总承包企业和专业承包企业，必须将劳务作业全部分包给有资质的建筑劳务企业。通知要求，从2007年6月底开始，各级建设行政主管部门在办理施工许可时，要把施工总承包和专业承包企业使用有资质劳务企业情况作为审批条件之一，对达不到要求的，暂缓办理施工许可审批。至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的建筑劳务企业，[第一段]     

福建：出台建筑劳务分包管理办法

近日福建省建设厅出台的《福建省建筑劳务分包管理办法（试行）》自今年11月1日起施行。该《办法》规定，建筑劳务总承包或专业承包企业不得将劳务作业分包给不具备相应劳务分包资质的企业或个人。从事劳务分包作业的企业，必须具备企业法人资格，并依法取得相应的资质证书。总承包或专业承包企业没有自有劳务作业队伍的，应当将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得将劳务作业分包给其它总承包、专业承包企业或不具备相应劳务分包资质的企业或个人。     

关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见

建筑业是国民经济支柱产业，其增加值约占GDP的7％，又是劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。据统计局2004年数据，全国建筑业从业人员总计3893万人，其中施工现场操作人员基本是农民工，总人数已达3201万人。     

关于举办“建筑施工企业劳务管理培训班”的预备通知

随着建筑施工管理体制和用工制度的改革及工程招标承包的实施，建筑业初步形成了以总承包企业为管理层和建筑劳务分包企业为作业层的相互依托紧密协作的施工管理体制。但是，由于有关部门相关政策的缺失，总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程分包、劳务承包和劳务管理等一些深层次问题尚未解决。劳务分包市场、劳务招标、劳务管理等混乱的现象依然存在。为了规范建筑劳务招标，加强建筑劳务管理。建立健全科学建筑劳务管理制度，中国施工企业管理协会培训部决定举办施工企业建筑劳务管理培训班。届时。将请业内专家及劳务管理先进地区及企业代表授课并介绍经验。现将有关事项通知如下：[第一段]     

上海：加强建筑操作人员上岗管理

为提高建筑业务工人员持证上岗率,确保建设工程安全生产和施工质量,上海市建设和交通委员会出台了《关于加强对建筑业生产操作人员持证上岗管理工作的通知》（下简称《通知》）。《通知》规定,凡上海市注册的建筑劳务企业,其自有技术工人的数量以及等级比例配置应当符合相应资质要求。施工总承包企业应当招用或要求建筑劳务企业提供合格的务工人员,并使用“施工现场用工管理软件”,通过读取“信息卡”对本工地范围内的务工人员进行实名制登记,对生产操作工人持有《职业资格证书》上岗情况进行审核。自2008年8月1日起,上海市对建筑工地生产操作工人持证上岗的比例进行考核管理。     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日，青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定，专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致：劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场，选定分包企业后报建设项目所在地招标办备案外。     

建筑工程项目分包管理浅析

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来。初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是,这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和白有机械设备、自供材料来完成。     

大连：两年内把“包工头”清出建筑市场

大连市计划用两年时间。在全市建立建筑劳务分包制度。劳务企业或其他用工企业直接吸纳农民工。这项新制度实施后，“包工头”承揽分包业务将被禁止，此举将从根本上解决损害农民工合法权益、尤其是拖欠农民工工资等问题。大连市建委提出，新设立的建筑劳务企业要到工商行政管理部门办理登记注册手续，并向注册地所在区市县建设行政主管部门申请建筑业企业资质；企业注册资本金最低10万元。[第一段]     

浙住：杭州包工头11月全部“下岗”

《杭州市建设工程劳务管理办法》从11月1日起实施。《管理办法》对“包工头”作了明确的禁止性规定：禁止施工总承包企业将劳务作业发包给无资质的企业或个人，禁止建设单位直接指定劳务作业承包人，禁止个人承接劳务分包工程业务。对于违法将劳务作业分包给“包工头”的行为，将对其处以工程合同价款0．5％以上1％以下的罚款，情节严重的还将被吊销资质证书。而对于接受违法分包的“包工头”，将处以1万元以上，3万元以下的罚款。《管理办法》还要求对建筑业农民工进行“实名制”管理，并对农民工工资的优先保证作了规定。     

浅析建设工程二次专业分包项目的招标监管

<正>近年来,随着大规模城乡建设的开展,大量的房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包的招投标工作在国家、省、市、地区的法律法规和部门规章的施行下,程序制度和操作办法处于规范和完善之中。     

深圳：政府工程预选承包商申请有新规

深圳市政府投资工程预选承包商（工程监理企业）名录开始受理申请。承包商在2006年如果承接过违法建筑监理业务及发生重大工程质量、安全生产事故等将无缘该名录。本次受理申请包括工程顾问承包商中工程监理企业的房屋建筑、市政公用工程2个类别的各组别。[第一段]     

关于召开施工企业国内项目分包合作洽商会的通知

各关联协会，会员企业： 在政府4万亿投资等一系列政策的推动下，我国固定资产投资高速增长，施工行业的业务总量同步大幅增长。总承包企业，特别是铁路、公路、市政、水利水电等领域的大型总承包企业的业务量显著增长，这些企业希望加强、扩大分包力量，与有实力的分包企业建立合作关系。与此同时。不少有实力的地方企业、专业分包企业，也迫切希望与总承包企业建立长期密切的合作关系。     

徐州：市区范围内的建设工程分包必须进行公开交易

为维护建筑市场秩序，保障各方主体的合法权益，从近日起，徐州市区范围内的建设工程施工分包活动必须进入市建设工程交易中心进行公开交易，严禁私下操作。根据出台的新措施，专业工程必须按规定领取《建筑工程施工许可证》后方可开工建设。总承包企业承接建设工程项目后，如需进行专业工程、劳务作业分包的，应凭《建设工程中标通知书》和《建设工程施工合同》，到市建设工程招投标管理办公室办理建设工程专业分包或劳务分包的手续；不实行专业、劳务工程分包的，在办理《建设工程施工合同》时作出书面承诺。     

深圳：实施预选承包商制度成效显著

政府投资工程预选承包商制度在深圳推出以来，实施成效显著，一是推动了工程招投标制度改革不断深化；二是促进了建筑市场的健康、有序发展；三是强化了政府对建筑市场的有效监管；四是提升了建筑企业的诚信意识和社会责任。该制度实施后，     

浙江：建筑企业承接6类工程须及时报告

为掌握建筑业企业重大工程承接基本情况。及时了解行业发展态势,浙江省建筑业管理局日前决定建立重大工程承接情况定期报告制度。根据浙江省建筑业管理局的规定,建筑业企业承接到以下工程,应及时向行业主管部门报告：工程总承包或施工总承包单项建安合同额3亿元以上的工程项目（境外工程合同额2000万美元以上工程项目）;     

山东：政府项目不许垫资施工

近日，山东省建设厅、发改委、财政厅和中国人民银行济南分行联合发布通知，严禁政府投资项目以企业带资承包的方式进行建设。据悉，通知规定在承包合同中，企业应明确工程预付款的数额，最低不得低于工程预算总造价的30％，并在工程项目开工前全额支付给建筑企业；同时，在工程建设过程中，建设单位必须根据工程进度按月支付工程款，政府不得以任何理由要求建筑企业垫资施工；对于各类政府投资的项目，     

专业承包企业的发展趋势

我国建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步形成了以施工总承包企业为主体、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的建筑市场格局。但是,这种理想的市场结构型式并没能起到预期的理想效果。除极少数专业化程度较高的建筑工程由专业承包企业与项目业主签订施工合同外,大部分建筑工程还是由施工总承包企业与项目业主签订施工合同,而在建筑工程实施过程中主要还是由若干的专业承包企业和劳务分包企业完成,这就需要我们对专业承包企业的发展模式进行研究。     

湖南：推行建筑企业安全质量标准化管理

2006年2月28日，湖南省建设厅厅长向世林在全省建筑管理工作会议会上说，2006年湖南省将严把施工许可条件审查“入口关”和竣工验收条件审查“出口关”，没有满足开工条件的项目坚决不许开工，没有满足竣工验收条件的项目坚决不许使用。对违法开工、违法将建筑物投入使用的业主及施工企业，相关责任监督部门将坚决予以纠正并按规定给予相应处罚。2006年湖南省将依法强制推行《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）》。     

对提高建筑安装工程质量的几点建议

<正>安装工程质量的好坏,对工程影响显而易见。如何提高建筑安装工程质量,笔者走访了浙江省诸多建筑企业,他们一些好的施工经验,可值得借鉴。为此,本人提出以下几点建议: