对驱动技术革命的政府采购策略：以数据自动处理业务为例（下）

本文首先以IBM在计算机业务上赶超雷明顿兰德的例子说明：创新技术若要在产业成功着陆（将技术进步转化为商业化生产），供应商不仅要做好技术准备，更要做好商业准备。上月刊登的《驱动技术革命的政府采购策略（上）》已经介绍了大浪淘沙式的政府采购订单策略对鼓励技术扩敞的积极作用，本文将介绍精挑细选的政府采购订单策略在鼓励商此化生产的积极作用。     

用自主创新理念培育“竞争原动力” 用创新价值提高政府采购效率——华为3Com的创新价值观

虽然政府采购政策在向自主创新型企业倾斜,但是,从机制上鼓励创新是外因,以自主创新作为核心竞争力才是中国企业跳出弱势的踏板,这不仅是企业生存发展的上上策,也是构建创新型国家的必由之路。     

政府采购对高新技术制造业企业创新绩效的影响

政府采购是激励企业创新的重要措施。研究政府采购对企业创新的影响,对完善政府采购支持企业创新配套政策,引导金融资本与企业创新有效对接,推动我国创新驱动发展战略实施具有重要意义。本文基于2012年-2016年的北京市3000家高新技术制造业企业的微观数据,运用了二元逻辑回归、多元线性回归、交叉线性回归方法,研究了获得政府采购的企业特征、政府采购对创新绩效的影响以及政府采购政策效果的异质性。研究发现,规模大的企业更容易获得政府采购,而内资企业比外资企业更容易获得政府采购;政府采购政策会推动以研发投入、专利申请数和新产品收入指标来衡量的企业创新能力的提高;当企业规模扩大时,当企业是出口型企业时,政府采购政策对企业创新绩效的推动作用更明显。     

创新产品政府采购政策:美国的经验与启示

政府采购是政府支持科技创新的重要政策工具.美国政府建立了由法律规则、组织体系、采购机制、监督制度等多方面构成的全球最完善的创新产品政府采购体系.对标美国创新产品政府采购的政策设计和实践经验,应加快建设符合国际惯例、具有中国特色的创新产品政府采购政策体系,建议成立跨部门协作的创新产品政府采购指导委员会,探索创新产品政府采购多边合作机制,面向国家重大科技需求开展"精准采购",试点创新导向的政府采购合同官制度,制定创新产品采购指南.     

政府采购如何影响中小企业的研发创新?——基于世界银行企业调查的经验分析

基于世界银行中国企业调查数据,本文实证检验了政府采购对于中小企业研发创新的影响。结果发现,政府订单能显著地促进中小企业的研发创新,且政府订单份额每提高1%,中小企业的研发创新投入会相应提升2.1%。就机理而言,政府采购主要是通过提升中小企业的销售收入以及缓解融资约束的金融渠道来促进研发创新影响。此外,在进行分组后发现,政府采购促进中小企业研发创新还表现出所有制上的差异,这种作用在中小私企上的表现尤为显著。本文认为应进一步提升中小企业获取政府采购的倾向和份额,减少政府采购政策和采购执行过程中的大企业偏好,有利于激发中小企业的研发创新活力。     

政府采购、高管政府任职经历对企业创新的影响

本文以2015-2019年上市公司为研究对象,通过整理中国政府采购网中上市公司获得政府采购订单数据,实证检验了政府采购对企业创新的影响.实证结果表明:政府采购能够显著促进企业创新,而企业高管的政府任职经历会削弱政府采购对于企业创新的促进作用.通过异质性分析进一步发现,企业管理层的政府任职经历均在地方政府时,才会发生削弱效应,企业高管在中央政府的任职经历对促进企业创新的削弱影响不显著.为了更好地发挥政府采购对企业创新的作用,政府部门需要进一步扩大政府采购规模、完善公平竞争择优机制,同时企业要积极参与政府采购活动,完善管理层人才建设,提高竞争意识,利用政府采购政策促进自身创新和发展.     

政府采购、高管政府任职经历对企业创新的影响

本文以2015-2019年上市公司为研究对象,通过整理中国政府采购网中上市公司获得政府采购订单数据,实证检验了政府采购对企业创新的影响.实证结果表明:政府采购能够显著促进企业创新,而企业高管的政府任职经历会削弱政府采购对于企业创新的促进作用.通过异质性分析进一步发现,企业管理层的政府任职经历均在地方政府时,才会发生削弱效应,企业高管在中央政府的任职经历对促进企业创新的削弱影响不显著.为了更好地发挥政府采购对企业创新的作用,政府部门需要进一步扩大政府采购规模、完善公平竞争择优机制,同时企业要积极参与政府采购活动,完善管理层人才建设,提高竞争意识,利用政府采购政策促进自身创新和发展.     

创新管理模式 深化政府采购改革

政府采购法实施三年来,南京市财政局积极探索和创新管理模式,在政府采购实施的范围、手段和形式上均有较大突破,不仅为政府理好了财、把好了关,还努力将政府采购办成让采购当事人满意的“民心工程”,办成从源头预防治理腐败的一道关口,推动了政府采购改革的深化发展。     

创新政府采购管理

当前,从中央和地方的政府采购改革实践看,政府采购管理的创新成为改革的主要潮流。政府采购管理的创新主要表现为：政府采购监督管理理念和管理方式发生转变,从注重集中统一监管、采购活动监管,向扩大政府采购监督管理范围,以及向政府采购预算执行全过程监管、构建动态监控体系、监督检查常态化转变;同时,政府采购管理开始向监督管理和宏观...     

抓规范管理求实创新 冀州政府采购见成效

冀州市政府采购工作自1999年6月启动运行以来，始终把推行政府采购制度作为加强财政支出管理从源头上预防和治理腐败的一项重要措施。积极探索，大胆创新，使政府采购机制日臻完善，采购范围不断扩展，采购效益逐年增加，几年来共组织较大规模政府采购活动48次，累计采购资金5596.5万元，节约财政性资金865.3万元，收到了良好的经济和社会效益。     

财政部科研所贾康所长：烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意

一、烟台模式系统地体现了政府采购改革的本意 我们知道，在政府采购法立法过程中，各方面对于政府采购的认识是有重大差异的。说得直率一点，政府采购改革不是＊般的管理方面的改进，而是配合中国经济社会转轨，实行公共财政转型的重要制度创新。制度创新就要涉及既得利益，就必须考虑怎样才能有效的，     

政府采购会激励企业进行绿色创新吗？

政府采购能否有效激励企业进行绿色创新是社会各界共同关注的问题。本文利用2016—2021年A股上市企业为样本，实证检验了政府采购对企业绿色创新的影响。研究发现，企业获得的政府采购订单越多，其绿色创新水平越高。机制检验表明，政府采购主要通过缓解需求前景不确定性、降低债务融资成本以及提高信息披露质量激励企业绿色创新，这种激励作用在产品需求稳定性更低、融资需求更高以及协同创新需求更高的企业中更强。此外，政府采购对企业绿色创新的正向溢出效应主要体现在同行业企业，而非同区域企业。对于前期绿色创新水平相同的企业，政府采购的激励效应差异依然显著。本文研究结论为优化绿色财政政策提供了理论支持和经验证据。     

评议员制度是政府采购管理的重要手段

评议制度是政府采购管理上的大胆创新,对政府采购全局具有战略意义。以往对政府采购质量与廉洁方面的评议,一般停留在采购体制范围内,同社会的接触面窄,透明度与公信力不足,这与体制有很大的关系。而有些地方探索建立政府采购评议员制度,可以弥补政府采购监管不足,提升社会对政府采购制度关注度,提高行政层面对采购制度的重视。可以说,政府采购评议员制度的建立,是加强对政府采购操作管理的一项有益探索。     

探索创新 科学运作 不断提高政府采购效益——山东省招远市2008年政府采购工作纪实

2008年,山东省招远市通过探索创新政府采购工作机制,建立健全政府采购制度,规范政府采购行为,提高政府采购效率,充分发挥政府采购对引导经济调控、节约财政资金、促进廉政建设的重要作用。共完成各种形式政府采购82次,采购合同金额达46218万元,节约资金5777万元,节约率12．5％。     

创新机制 稳步推进政府采购进程

魏县政府采购以财政支出管理综合改革为依托，以创新政府采购运行机制为突破，强化政府采购基础管理工作，规范政府采购运作程序，不断拓展政府采购范围，努力扩大政府采购规模，取得了良好的社会效益和经济效益。     

创新采购模式打造服务型政府

政府采购是财政制度的重要组成部分,它在保证政府日常工作、扩大内需、合理配置资源、加强公共服务设施建设以及促进经济增长等方面有着重大的现实意义。与西方成熟的政府采购制度相比．我国的政府采购制度还略显不足,相应的配套措施也不够完善,需要我们不断创新采购模式,如此才能够提高政府办公效率,从而更好的为人民群众服务。本文对三种政府采购模式进行了分析．并从三个方面,讨论了采购模式的创新。     

大数据背景下基层政府采购审计策略研究

本文分析和阐述了大数据背景给政府采购审计带来的影响,在此基础上研究了政府采购审计创新的方法和路径。     

政府采购专业与采购对象专业知识关系的思考

本文从广义的角度讨论了政府采购专业与采购对象专业知识的关系,并提出政府采购专业应当有自己的知识体系,不应过分强调采购对象的专业性,但应鼓励政府采购从业人员掌握一些采购对象的专业知识。     

汽车产业自主创新需要政府采购政策扶持

目前，我国汽车企业的自主创新情况究竟如何，政府采购鼓励自主创新的政策功能实际作用如伺？本文选取我国的一些主要自主品牌汽车企业的专利申请情况来作为这些企业的自主创新情况的指标，并结合中央国家机关的政府采购情况分析了政府采购政策与汽车产业自主创新之间的关系。     

制度规范谋创新 规模效益求突破——黄冈市直政府采购工作十年总结与探索

在过去的十年,黄冈市政府采购监管部门坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,深入贯彻落实《政府采购法》,不断扩大政府采购范围和规模,在规模效益上实现了新突破、在监管机构中解决了新问题、在制度创新上完善了新体系、在优质服务中构建了新模式、在宣传培训上搭建了新平台,政府采购工作取得了积极成效。