政府预算改革是构建公共财政框架的关键

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的＂公共财政＂,所以我国＂公共财政＂框架的构建也应从改革现行的政府预算制度人手。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建＂公共财政＂框架的一个关键环节。     

我国公共财政下预算管理改革的问题研究

基于公共财政框架下的政府预算管理作为现代政府运行的重要工具,其本身不断变化的同时,也深刻的影响着周围的世界。基于公共财政框架下的政府预算管理体制是财政管理体制的核心,因此政府预算管理体制不但是政治中的经济问题,反之当成立,其也是经济中的政治问题。基于公共财政下政府预算管理体制改革涉及社会政治经济生活的很多方面,因而其改革并不是孤立的。所以,深化政府预算管理改革具有十分重要的意义。     

浅议行政事业单位部门预算精细化管理

部门预算是政府预算管理制度的重要组成部分,是构建公共财政框架的基础环节。文章阐述了财政部门积极推进预算精细化管理的主要做法,分析了当前单位部门预算管理中存在的问题,提出适应部门预算精细化管理的途径。     

健全政府预算体系 深化部门预算改革 努力提高财政资金管理绩效

近年来,宝鸡市以科学发展观为统领,按照构建公共财政体制的要求,积极深化预算管理改革,夯实各项基础性管理工作,提高部门预算管理水平,逐步建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的预算管理制度,促进了经济社会协调发展。经过一年的改革实践,部门项目支出预算的透明度和约束力明显提高,财政支出执行进度进一步加快,政府性债务管理和预算信息公开工作取得新的进展,健全政府预算体系、深化预算管理改革初见成效。     

公共财政预算支出管理制度的完善和创新

随着公共财政基本框架的改革的深入,我国公共财政的支出管理制度的完善越来越引起人们的关注,我们应该在公共财政的基本框架下,通过完善公共支付预算体系,逐步实行绩效预算,营造一个与社会和谐发展的公共预算支出预算体系的外部环境,进而促进我国财政预算支出管理更加规范,更符合经     

关于云梦县部门预算改革实践的思考

正推进部门预算改革是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政提体制的基本要求。云梦县部门预算改革在积极探索、稳步推进中取得了重大进展,不断建立、完善了融"零基预算、部门预算、综合预算"三位一体,编制、监督、执行三权分离的新型预算管理机制,构建了以部门预算为基础,国库集中收付为手段,政府采购为保证的公共财政支出管理框架,较好实现了"透明"预算与"公平"财政。一、云梦县深化部门预算改革做法云梦县部门预算改革从2003年起,通过不断探索与完善,进一步健全了从预算编制到执行相互监督、相互制约的运行机     

浅谈我国公共预算管理制度的改革

政府预算是财政资金分配的总闸门和主渠道,是政府实行公共资源配置和宏观调控的重要手段。随着公共财政框架的构建,我国传统计划经济体制下建立起来的国家预算管理制度越来越不能适应公共管理的要求,公共预算管理制度的改革已迫在眉睫。具体讲,改革主要包括以下内容:一、建立内容全面的政府预算公共预算的内容应全面反映政府活动的范围、方向和政策,即:包括政府所有的收入和支出。目前,我国政府预算只包括了预算内资金,而大量的预算外资金和部门其他收入游离于预算之外,政府不能统筹调度安排,这就降低了政府资源配置的效率。国际货币基金组…     

深化地方预算管理研究(上)

预算管理是财政管理的核心，预算管理在整个财政管理中占有十分重要的位置。我国财政预算管理制度是在计划经济条件下逐步形成的，改革开放以来，对财政管理体制进行了重大的改革。由于受主客观条件的制约。地方预算管理体制的改革还存在许多需要进一步完善的地方。为此有必要学习和借鉴国外先进的预算管理经验，深化地方预算管理改革，建立符合我国国情的科学、规范、高效的预算管理模式：（1）分税制基础上的分级预算；（2）涵盖政府全部收支的综合预算；（3）以公共财政为主体的复式预算。     

部门预算中存在的问题及建议

部门预算就是一个部门一本预算，即由政府各部门编制，经财政部门审核后报人大审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。自2000年实行部门预算以来，对于加强预算管理、建立现代公共财政框架方面起到了积极的作用，但还存在一些问题，本就这方面谈点看法。     

深化地方预算管理研究(下)

预算管理是财政管理的核心，预算管理在整个财政管理中占有十分重要的位置。我国财政预算管理制度是在计划经济条件下逐步形成的，改革开放以来，对财政管理体制进行了重大的改革。由于受主客观条件的制约，地方预算管理体制的改革还存在许多需要进一步完善的地方。为此有必要学习和借鉴国外先进的预算管理经验，深化地方预算管理改革，建立符合我国国情的科学、规范、高效的预算管理模式：（1）分税制基础上的分级预算；（2）涵盖政府全部收支的综合预算；（3）以公共财政为主体的复武预算。     

部门预算执行计算机审计方法

一、审计背景部门预算改革是我国实行分税制以来财政管理制度改革的一项重大举措,是构建公共财政框架的有效途径,是保证政府预算完整、实现政府预算统一必然要求,对于促进依法理财、民主理财、科学理财具有十分重要的意义。部门预算审计也成为财政审计的一项重要内容。目前的部门预算审计主要关注预算单位,     

预算管理体制改革所引起的预算会计核算制度的变革

我国现行的预算会计制度是从1998年1月1日起开始实施的，是带有一定计划经济色彩的会计制度。随着我国经济逐渐融入世界以及我国公共财政框架体系的建立和行政事业单位改革的不断深入，我国目前正在酝酿、试点、推广以编制部门预算、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度和深化“收支两条线”为标志的新一轮预算管理体制改革，此次改革必将引起我国预算会计核算制度发生一系列重大变化。     

深化预算执行审计加强财政资金监管

预算执行审计是强化财政资金监督管理的重要途径,是法律赋予审计机关的永恒主题。近年来,随着我国以建立公共财政框架为目标,以支出改革为重点,稳步推行编制科学、规范、细化的部门预算以及政府统一采购和国库集中收付制度的财政预算管理体制改革逐步深入,人民群众和社会各界对财政资金管理、使用效果关注程度不断提高,预算监督的领域进一步拓宽,预算审计的内容进一步深化。如何调整审计思路,明确审计目标,突出审计重点,成为审计机关当前和今后一个时期的重要课题。     

浅谈如何深化预算执行审计

随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。从2000年起，中央单位已试编了部门预算，地方也逐渐普及；《政府采购法》已颁布并于2003年1月1日实施；国库集中支付制度正在试点。     

深化部门预算执行审计的探讨

目前在安徽省开展的公共财政支出改革是对构建公共财政基本框架的有益探索。按照公共财政理论，建立我国公共财政的基本框架，给我们财政审计工作提出了新的要求；而财政支出结构的调整，也赋予了财政审计以新的内容。财政总预算是由各部门的预算所组成，要进一步深化财政预算执行审计，必须进一步深化对部门预算执行情况的审计。这里笔就实行公共财政支出改革后如何进一步深化部门预算执行的审计谈一点看法，供商榷。     

高校预算绩效评价探讨

一、高校预算绩效评价实施背景随着现代公共事业单位管理制度改革的逐步深化,以及以部门预算改革为核心的公共财政框架逐步形成,我国绩效预算改革与预算绩效评价体系的建设正在有序展开。有鉴于此,从高校预算绩效评价的实施背景出发,解析高校预算绩效评价的内在需求,提出深化改革的策略规划。1999年中央部门预算改革的序幕拉开以来,以预算编制改革为起点,逐步完善部门预算执行与监督、决算与绩效     

浅谈部门预算管理

我省２００１年省直各预算单位推行的部门预算，是深化财政预算管理体制改革的重要举措。此项改革不仅加快了建立公共财政框架，促进了财政预算的法制化、科学化和规范化，而且优化了公共资源特别是财政资金的配置，稳固了财政基础，增加了政府的宏观调控能力，同时也给省直各部门的预算编制带来了新情况、新问题。下面就部门预算管理问题谈谈笔者的认识。一、部门预算管理存在的主要问题（一）预算单位对推行部门预算认识不尽一致，一些单位为了维持既得利益，不同程度存在抵触情绪。受当前我省财力状况影响，公用经费定额标准难以到位，普…     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

进一步深化公共预算制度改革的思考

公共预测是建立在市场经济基础上,与公共财政相适应的国家预算形式。它集中体现着政府活动的范围与方向,是对政府行为,政府部门财力分配权进行规范、约束、监督的最有效形式之一。正因为如此,在我国公共财政框架的构建中,预算制度改革始终是一个焦点问题。     

地方财政推行绩效预算改革的方式

随着经济体制改革的不断深入和发展，地方财政预算改革也相应地发生变化。近年来，通过分步实施，地方财政部门推行了预算外资金收支“两条线”、综合预算、零基预算、国库集中收付、部门预算等一系列预算管理体制改革，促进了财政体制向公共财政的迈进，也在一定程度上促进了政府的资金管理理念和政府职能向适应市场经济方向的转变。