如何破解农村客运发展难点

在社会主义新农村建设的伟大历史进程中，交通系统肩负着重要的历史使命。湖南各级交通主管部门和运管机构，把建设农村客运网络融入到“富民强省”、“和谐湖南”的主旋律之中，态度积极，措施得力，工作富有成效。十七大对社会主义新农村建设提出了新要求；兰州会议对农村运输发展做出了新部署。如何加速我省农村客运网络建设，更加积极地促进我省新农村建设？这是新的历史时期的一个重要课题和工作任务。     

新农村新物流——为新农村建设添“引擎”

近些年，在中央和各级地方政府政策的指引下，各地新农村建设快速推进，农业经济快速发展，农民收入稳步增长。但是，流通供给与农民生产生活需求之间的矛盾越来越突出，农村物流发展水平非常低，农民很难分享流通环节的增值收益，丰产不丰收等。上述矛盾和问题得到党中央、国务院和各部委、各级政府的高度重视。近几年的中央一号文件把发展农村物流提到了新的高度。2004年中央一号文件要求“发挥市场机制作用，搞活农产品流通”；今年的中央一号文件要求“发展适应现代农业要求的物流产业”。 农村物流是新农村建设的重要支撑和保障，新农村建设离不开农村物流。通过政策引导、鼓励和市场化运作，农村物流在各地得到快速发展，特别是各级交通主管部门和运管机构，在发展农村物流、助推新农村建设过程中，着眼满足农业生产生活需求，加快创新，积极培育农村物流市场。在进一步完善“五纵二横”鲜活农产品流通绿色通道的基础上，各地针对农村实际，以农民需求为导向，因地制宜，有的通过与农村客运站点结合发展“小件快运”，有的与商务部门推行的“万村千乡市场工程”紧密结合，打通产供销环节，提供物流服务，打开了农村物流的天空，既给当地农民带来了实惠，也给道路客货运输企业和物流企业带来新的商机。 农村物流已经显示出广阔的发展前景，道路运输业在新农村建设当中大有可为，一定会做出更大贡献。[编者按]     

炎陵县农村客运站建设调查

“十一五”期间，湖南省将建成农村客运站点487个，实现80％的乡镇基本建有等级客运站，80％的行政村建有招呼站或候车亭。实现这一目标，对于改善农村群众出行条件，规范农村客货运行为，推进农村小城镇建设和社会主义新农村建设都具有重要意义，符合人民群众的意愿。然而，笔者在对湖南省炎陵县农村客运站建设的调查中发现，要实现这个目标，需要针对具体问题，采取更加有效的措施。     

农村客运大发展的基本途径

党中央、国务院十分重视农村客运发展，先后剥发震农村客运作出明确批示。交通运输部为贯彻落实好党中央国务院关于“新农村建设”的战略部署，以做好“三个服务”为统领，通过加大农村公路和客运站点投资力度，完善农村客运网络，采取减免税费、加强监管等多项措施，试点工作取得了明显成效，积极探索创新农村客运的新政策、新机制、新措施，初步实现了农村客运“开得通、留得住、有效益”。     

整合客运资源发展农村客运

建设新农村,就是要让农民富裕起来,让农民看得起病,上得起学,住得起房,赶场进城坐车方便。而农村客运是建没新农村的重要组成部分,只有认真贯彻落实科学发展观,深入丌展农村客运体制改革,才能使农村客运成为建设新农村的“助推器”。     

农村道路交通安全问题初探

近年来，随着我国经济建设的快速发展，广大农村地区的道路交通条件日益改善，乡村道路发展迅速，有些地区已实现村村通公路。这是践行“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会的重要内容。但由于各种因素，农村道路交通安全问题越来越来突出，农村道路交通事故逐年上升，并呈高发态势，给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁与损害。农村道路交通安全究竟存在哪些问题、原因何在、如何进行有效治理，笔者就此作一简要探讨。     

加快农村公交客运发展的思路和做法

农村客运是道路客货运输的重要组成部分。由于受道路条件和经济发展水平等因素的制约，农村客运相对滞后，发展不平衡。一些农村地区特别是偏远山区农用车非法载客现象屡禁不止，安全隐患大，伤亡事故多。为了全面推进新农村建设进程，从根本上解决农民“出行难”问题，坚决杜绝农用车违法载人现象的发生，中卫市认真贯彻落实宁夏回族自治区交通厅《关于进一步加快全区农村客运发展的指导意见》精神，     

从农村治理视角看新农村公路建设

本文是从农村治理的角度来看社会主义新农村建设中的农村公路建设问题.在论述之前,回顾一下社会主义新农村建设出台的背景非常有益.农村建设一词,最早可追溯至上个世纪30年代的梁漱溟等学者所推行的乡村建设.上个世纪90年代末,随着"三农"问题的日益严重,越来越多学者开始探讨"三农"问题.但此时,新农村建设更多停留在学界的讨论中,直到2006年中国政府一号文件,才将建设社会主义新农村列入中国政府的工作日程,并成为政府的一个主要目标.     

乡乡通物流的织梦人

现代物流需要货运资源的高度集中、科学配置、合理运用，而目前我国农村货运的特点是货源分散、运力分散、经营分散、管理粗放，极大地制约了农村物流的发展。河南省新蔡县下岗工人张翠苹开创“乡乡通物流”模式，为服务新农村建设，发展农村物流，开辟农村物流通道，促进农产品和农用物资的流通作出了贡献。     

民心工程：发展农村物流

交通运输部门发展农村物流具有得天独厚的优势，农村物流建设已成为山东省交通系统继“三通”民心工程之后倾力打造的又一民心工程。2007年，山东省交通厅从社会主义新农村建设和交通事业发展的大局出发，在广泛调查研究和科学论证的基础上，做出了发展农村物流的战略决策。2008年，安排专项资金1600万元，在莱阳、沾化、荣成、宁阳等8个县（市、区）开展了第一批农村物流试点，     

农村公路客运事故原因分析与安全对策研究

随着中央“建设社会主义新农村”、交通部“村村通公路”的全面实施,农村公路网正不断铺开,许多行政村通了公路,农村公路通车里程大为增加,农村的客运需求也随之不断扩展,但由于受当前管理体制、经营机制、投资模式、经营者利益等因素的制约,农村通车里程增加与客运班线滞后、农村运量     

完善客运网络方便农民出行

会泽县位于云南省东北部，山区占95．7％。总人口为90.4万人，其中农业人口83．5万人。辖21个乡镇361个村委会、15个社区。县城金钟镇，距省会昆明273公里。境内有国道212．1公里，省道204．5公里，县道530.3公里，乡道1779．1公里。建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务，而农村客运网络化建设又是社会主义新农村建设的重要有机组成部分。加快农村客运网络化建设，切实解决广大农民群众乘车难问题，是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程。截至2005年底，在全县682辆各类营运客车中，从事县乡、乡乡客运经营的客车就达615辆，占客运车辆总数的90％。农村客运线路44条，从业人员800余名，其中乡镇到乡镇（村）线路21条，客车271辆（微型车、轿车、中巴车），从业人员300余名。如今，从云南会泽县城到各乡镇、乡镇到乡镇（村）已形成了较为完善的农村客运网络体系，基本消除了农民兄弟以往出行靠乘坐农用车、货车、拖拉机等交通工具的现象，农村客运经营者也普遍反映现在跑车既省心、又省油，经济效益比以前好多了。为此，老百姓亲切地称呼会泽运管人员为“运政大哥”。     

农村公路养护与管理思考

为加强农村公路养护管理，进一步理顺管养机制，不断提高公路养护质量和管理水平，构建“畅、洁、绿、美、安、优”的农村公路交通环境，更好地为农村经济和新农村建设服务，笔者就浙江省东阳市农村公路养护与管理进行了调研分析，并提出几点思考。     

新农村建设中村庄道路系统规划的双重思考

建设和谐社会、全面建设小康社会,都离不开农村的发展。“要想富,先修路”,新农村建设中的村庄道路系统规划是首中之重,而对于村庄而言,道路系统既是交通往来的通道,也是村庄布置工程管线、街道绿化、安排沿街建筑、消防、卫生设施和划分街坊的基础,对村庄的布局、发展方向起着重要作用。     

我国农村道路客运系统发展刍议

当前，全国各地都在为社会主义新农村建设献策献力，作为新农村建设有效载体的农村道路客运（以下简称农村客运）更是掀起了一股热潮。笔者用系统论的观点对农村客运系统的发展进行初步探讨，以期对促进乡村经济建设，推动道路运输发展提供指导意见。     

农村客运安全问题与对策

近年来，在国家建设社会主义新农村的发展战略下，农村客运得到发展，老百姓出行难的问题逐步得以解决。但农村道路客运安全问题日渐显露。如何确保农民群众出行安全，亟待各级政府和相关部门认真分析，研究解决。     

农村非法客运如何了

农村非法客运在全国各地存在，成为“打而不死、禁而不绝”的一大顽疾，不仅严重损害了道路运输市场的公平与正义，制约了道路运输市场的科学发展，影响了社会主义新农村建设推进质量，还严重威胁到人民群众的生命财产安全，甚至社会的稳定与和谐。     

山区客运路在何方

加快实施农村客运网络化，服务社会主义新农村建设，彻底解决农民兄弟出行难的问题，是我们各级运管机构的神圣职责。探索农村客运发展之路。自然是我们苦苦求索的问题。希望祖国西南边远山区的农村客运，走出一条快速发展之路。[编者按]     

相城的“出路”

江苏省苏州市相城区建区7年来．农村公路建设成绩斐然，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的公路网络体系已基本形成．这对于推动相城社会经济发展，建设社会主义新农村．全面建设小康社会等都具有重要的战略意义。然而．随着农村经济．社会的发展．特别是相城区作为苏州市“北大门”．投资环境的逐步改善．民营企业．外资企业的迅猛发展，     

科学发展观在乡村公路建养中的实践与思考

深入开展学习实践科学发展观活动，既是党的十七大作出的战略决策，也是中央作出的重大部署。湖北省谷城县山多地少、丘陵纵横，改善人民群众出行条件一直是政府的重要工作和社会各界的呼声。近几年来，谷城县抢抓“村村通”实施的机遇，以科学发展观为指导，全面加快农村公路建设，积极培育农村客运市场，方便了农民便捷出行，促进了农村经济的快速发展。全县累计实施通达通畅工程1968公里，实现了村村通公路、89％的村通水泥路、87％的村通客车。“一看路，二看住，三看产业，四看树”的谷城经验，已经成为湖北省乃至全国新农村建设的标准之一。